13 октября 2016 г. в 10:38

Фундамент газовой отрасли России

Павел Завальный

Президент Российского газового общества

Павел Завальный

— В российской газовой отрасли сложилась уникальная ситуация, позволяющая в обозримом будущем уйти от экспортоориентированности

11 августа отметил 55-летие Павел Николаевич Завальный, президент Российского газового общества. На протяжении 15 лет РГО консолидирует более сотни предприятий газовой отрасли страны.

Российское газовое общество было создано в мае 2001 года в форме некоммерческого партнерства. Изначально его главной целью стало содействие согласованию интересов участников газового бизнеса и государства, интегрированию точки зрения газовиков в программы государственного регулирования и развития газовой и смежных отраслей, а также защита интересов членов РГО при формировании и проведении внутренней и внешней политики государства в энергетической сфере. На площадке РГО формируется единая позиция газового бизнес-сообщества по важнейшим отраслевым вопросам.

В числе основных направлений деятельности РГО —связей с ведущими субъектами мирового газового рынка и развитие международного сотрудничества в сфере энергетики.

Стратегическая задача, стоящая перед РГО в международной деятельности, — способствовать развитию энергетического диалога между странами-производителями газа и странами-потребителями в целях повышения глобальной энергетической безопасности. Первым серьезным шагом в данном направлении стала проведенная совместно с Еврогазом в Берлине в мае 2006 года международная конференция «Энергетический диалог Россия — ЕС: газовый аспект», где были подняты важнейшие вопросы сотрудничества РФ и Евросоюза в энергетической сфере.

В ноябре 2006 года РГО совместно с Комитетом Госдумы по энергетике, транспорту и связи был проведен круглый стол на тему «Законодательное обеспечение развития единого энергетического пространства стран-участниц ЕврАзЭС: газовый аспект». На этом заседании по инициативе РГО был предложен инструмент по объединению энергетических интересов стран бывшего СССР на неправительственном уровне — Международный альянс национальных некоммерческих организаций газовой отрасли (МАННГО). Предполагается, что деятельность МАННГО будет направлена на формирование позиции общественных и деловых кругов стран-участников по основным вопросам функционирования газовой отрасли, выработку рекомендаций по актуальным вопросам экономической повестки дня, включая вопросы взаимодействия стран-поставщиков и транзитеров газа.

Павел Завальный: — Вопрос о реструктуризации газовой отрасли России имеет право на существование, но я убежден: необходимо сначала определиться с целеполаганием, с тем, чего мы хотим добиться такой реструктуризацией, создать Концепцию развития внутреннего рынка, его целевую модель, рассчитать ожидаемые результаты и возможные риски. Проведение же реструктуризации отрасли без четкого выверенного целеполагания приведет лишь к необоснованному росту издержек, снижению эффективности и надежности ее функционирования.

Сегодня Российское газовое общество является ассоциированным членом Международного газового союза (МГС) и Европейского союза газовой промышленности (Еврогаз). 

Некоммерческое партнерство самым непосредственным образом участвует в создании в России полноценного внутреннего рынка газа, способного быть надежным источником развития для его участников. Это один из приоритетов устойчивого развития отрасли. Планируется, что Концепция внутреннего рынка газа РФ будет готова уже в этом году.

— В российской газовой отрасли сложилась уникальная ситуация, позволяющая в обозримом будущем уйти от экспортоориентированности, — отметил Павел Завальный на заседании Европейской газовой конференции в Вене в начале 2016 года. — Сегодня, на фоне общего экономического спада и снижения спроса на газ, в РФ имеется конкуренция производителей газа, уверено нараставшая последние несколько лет при поддержке государством независимых производителей через налоговые преференции, устойчивое превышение предложения над спросом и вполне полноценно работающие механизмы биржевой торговли. Это дает уникальную историческую возможность перевода газовой отрасли на рыночные механизмы ценообразования.

Государство, в значительной степени формирующее бюджет за счет поступлений от нефтегазового комплекса, заинтересовано в переходе отрасли от опоры на экспорт к опоре на две равно устойчивые точки. Соответственно, формирование конкурентного внутреннего рынка газа с перспективой полной его либерализации и совершенствованием системы ценообразования на внутреннем рынке газа названо в качестве ключевой, важнейшей задачи Энергетической стратегии России до 2035 года.

— Российское газовое общество в развитие этого вопроса вместе с крупнейшими компаниями и отраслевыми институтами занимается вопросами разработки целевой модели рынка. Надеюсь, в этом году работа будет выполнена, — подчеркивает Павел Завальный.