Георгий Самодуров: «Научное обеспечение деятельности станкоинструментальной отрасли – одна из главных задач государства»

– Георгий Васильевич, как проходило формирование федерального проекта по станкоинструментальной отрасли?

– Эта работа началась в 2022 г. под эгидой зампредседателей Правительства РФ Д.В. Мантурова и Д.Н. Чернышенко по поручению премьер-министра Михаила Мишустина, который неоднократно подчеркивал, что в России должен быть сформирован новый облик станкоинструментальной отрасли. Был проведен ряд стратегических сессий в координационном центре Правительства РФ, создано 11 рабочих групп, привлечено около 400 представителей различных предприятий, научных организаций и экспертного сообщества для подготовки предложений в этот федеральный проект. В результате получился комплексный план мероприятий, который предусматривал все направления развития отрасли. Этот план явился хорошей основой для разработки федерального проекта «Развитие станкоинструментальной отрасли России» на период до 2030 г. Он четко ставил цели и задачи, определял финансовые ресурсы, этапы и ответственных за их выполнение в развитии станкоинструментальной отрасли страны.

В государственной программе «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» присутствуют 24 федеральных проекта по различным направлениям, в том числе и федеральный проект «Развитие производства средств производства». В этот проект вошли разделы по формированию станкоинструментальной отрасли из подготовленного плана мероприятий. По мнению экспертов станкоинструментальной отрасли, лучше было бы наличие целевого проекта, но решение уже принято. И впервые финансирование по вопросам развития отрасли заложили в федеральный бюджет, который прошел все чтения в Госдуме и Совете Федерации, и в конце ноября 2023 г. был утвержден Президентом России Владимиром Путиным. Соответствующие финансовые ресурсы закреплены на 2024 г. и плановый период 2025–2026 гг. В бюджете для развития станкоинструментальной отрасли заложено на 2024–2026 гг. около 200 млрд руб. по ряду направлений, а на период 2027–2030 гг. предусмотрено еще 300 млрд руб. по федеральному проекту. С учетом поддержки, которая будет предоставляться предприятиям станкоинструментальной отрасли с участием региональных бюджетов, с 2024 г. по 2030 г. включительно отрасль должна получить около 500 млрд руб. Безусловно, для станкоинструментальной отрасли это очень важно, потому что впервые на таком уровне и в таком масштабе выделяется бюджетное финансирование. Такого еще никогда не было в постсоветской истории. Это очень важное стратегическое решение на уровне государства. Дан четкий импульс всем федеральным органам исполнительной власти, что развитие отрасли, призванной обеспечить технологический суверенитет и независимость страны, является одной из первостепенных задач.

– Какие новшества реализуют производители станкоинструментальной продукции?

– Те, которые соответствуют мировым тенденциям и фундаментальным исследованиям в технологиях обработки материалов и создания конструкций станков, прессов и инструмента. Чтобы глубоко технически не погружаться в это, приведу отдельные из них. Сегодня все ведущие мировые лидеры в области создания и выпуска современного оборудования уделяют много внимания снижению энергопотребления новых конструкций станков, прессов. Причем это происходит не только за счет диагностики эффективной работы самого станка, сколько за счет применения новых инженерных решений в конструкциях узлов, деталей, схем передвижения исполнительных механизмов, которые способствуют этому. В последнее время появляется много принципиально новых комплектующих изделий, способствующих этому. Например, шариковых и роликовых направляющих качения. Аналогичная работа ведется и по снижению материалоемкости оборудования за счет внедрения, в том числе и фундаментальных исследований, выполняемых академическими институтами. Аккумулирование на одном рабочем месте нескольких технологических операций – это, пожалуй, самый востребованный на сегодня тренд в автоматизации. Используется для того, чтобы на станок поступила заготовка, а выходила полностью готовая деталь. Предусматривается токарная, фрезерная, расточная обработка, термообработка, шлифовка и проведение всех замеров и диагностик. Кроме этого, работа оборудования должна иметь возможность включения в единое информационно-аналитическое поле, обеспечивающее решение всех задач его эффективной работы на предприятиях. Также активно развиваются направления создания оборудования с использованием аддитивных, электроэрозионных, лазерных, электрофизических и электрохимических технологий. Эти направления развиваются и внедряются очень быстрыми темпами. С помощью такого оборудования появляется возможность изготовления очень сложных деталей, которые невозможно произвести традиционными методами. Говоря о станках, мы часто забываем об их инструментальной части. Станок не будет функционировать даже без маленького сверла или фрезы. Научные центры и заводы ведут работу в области создания современных материалов, из которых будет изготавливаться инструмент. За счет этого появляется возможность повысить скорость обработки изделий, добиться более высокого качества обработки и точности изготовления изделий. Специалисты научных центров академических институтов и вузов ведут и другие исследования для внедрения в конструкции станков материалов, в том числе композитных, которые по своим техническим и физико-механическим свойствам будут превосходить существующие, и их внедрение позволит улучшить параметры оборудования, снизить весовые характеристики, повысить прочность и надежность оборудования. Об этом мы говорили уже. Отмечу, что появление средств цифровизации на предприятиях повышает эффективность производства. Другая немаловажная тенденция в разрезе информационных технологий – наработки в применении искусственного интеллекта. Потому мы уверены, что нам нужно тесно взаимодействовать с российской наукой в области проведения фундаментальных исследований, чтобы эти наработки внедрять в производственный процесс и в конструкции станков. О теме внедрения инноваций в отрасли можно говорить еще много. Но я на этом пока ограничился. А вообще в федеральном проекте отрасли предусматривается еще целый комплекс мер. Этому нужно посвятить отдельное интервью.

– Достаточно ли научное обеспечение отрасли?

– Увы, но наука станкоинструментальной отрасли переживает не лучшие времена, претерпев существенную потерю своего потенциала. Из отраслевых институтов, которых в начале 90-х гг. было 46, сегодня осталось только 4 научно-исследовательских института. АО «ВНИИИНСТРУМЕНТ» и АО «ВНИИАЛМАЗ» сегодня входят в Ростех, АО «НИИизмерения» – частный институт; который продолжает свою деятельность. А вот АО «ЭНИМС» – экспериментальный научно-исследовательский институт металлорежущих станков, которому исполнилось 75 лет, находится в тяжелом состоянии. Потеря этого института будет самой большой утратой в науке станкостроения. Государство должно на это обратить внимание и потребовать от собственника восстановление потенциала института. Чтобы выйти из сложной ситуации, сложившейся в отраслевой науке, Ассоциация «Станкоинструмент» заключила 16 генеральных соглашений с ведущими научными центрами в высших технических университетах, и через эти соглашения пытается привлечь потенциал научных кадров кафедр, чтобы использовать их наработки при конструировании металлообрабатывающего оборудования. Здесь и МГТУ им. Н.Э. Баумана, МГТУ «Станкин», МАИ, МАМИ и ряд региональных институтов в Санкт-Петербурге, Ростове, Краснодаре, Барнауле, Новосибирске, сотрудничество с которыми должно дать результат. Есть целый ряд положительных примеров этого сотрудничества. Нами выстраиваются в последние два года позитивные отношения с Российской академией наук. В 2023 г. во время рабочей встречи с новым вице-президентом РАН академиком С.Л. Чернышевым мы обсудили перспективы сотрудничества. В ноябре прошлого года состоялось результативное заседание Научного совета по машиностроению РАН, на котором обсуждались вопросы оказания поддержки станкоинструментальной отрасли. Сложно прогнозировать развитие отрасли на долгосрочный период без проведения фундаментальных исследований, поэтому нам важно взаимодействовать с институтами РАН. Научный прогресс позволит восполнить пробелы в отрасли, связанные с наукой и исследованиями.

По итогам заседания Научного совета было принято решение – обратиться к руководству РАН с предложением о создании при Академии рабочей группы по станкостроению. За последние 25 лет это первое решение такого уровня. Нужно срочно принимать решение о создании государственного научного и конструкторско-технологического центра на базе МГТУ «Станкин». Принять ряд мер по восстановлению потенциала конструкторско-технологических подразделений заводов. Использовать более активно потенциал инжиниринговых компаний. Внимательно продумать и доработать постановление Правительства РФ о порядке формирования и реализации НИОКР в отрасли.

Наука – одна из главных задач отрасли, решение которой будет обеспечивать условия для более динамичного развития предприятий.

– Каким образом российское правительство будет содействовать отрасли? Какие меры господдержки уже предоставляются производителям станкоинструментальной продукции?

– На сегодня есть комплекс мер господдержки 7 постановлений Правительства РФ, которыми можно пользоваться для получения соответствующей поддержки и льгот. Они касаются Фонда развития промышленности, получения различных субсидий, привлечения ресурсов для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Относительно нашей сферы деятельности в Государственной Думе РФ и в Совете Федерации проходят совещания, круглые столы и другие мероприятия. Во втором полугодии 2023 г. состоялись парламентские слушания под эгидой Председателя Госдумы В. В. Володина и заседание Комитета Совета Федерации по экономической политике, где рассматривались вопросы станкоинструментальной промышленности. К слову, по направлениям разрабатываемого федерального проекта «Развитие производства средств производства» предусматривается решение вопросов по ремонту и модернизации производственных площадей, по созданию новых действующих производств и по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Также учитываются вопросы, связанные с пополнением оборотных средств предприятий. Учитывая, что длительность цикла изготовления станков составляет от полугода до полутора лет, нужен значительный объем оборотных средств для того, чтобы финансировать его изготовление на протяжении столь длительного времени. Наличие достаточного объема оборотных средств – очень непростой вопрос, особенно при том, что с повышением ставки Центробанка РФ растет и кредитная нагрузка предприятий. В рамках данного федерального проекта предусмотрены соответствующие решения по субсидированию процентных ставок. Также федпроектом предусматриваются направления, связанные с разработкой стандартов по обучению, по кадровой подготовке. Кроме того, для создания стандартов в области техники и технологий по проекту планируется выделение Росстандарту определенной бюджетной поддержки на разработку стандартов станкоинструментальной отрасли. При правительственной Комиссии по импортозамещению создан Экспертный совет по диверсификации и импортозамещению. Как президент отраслевой Ассоциации я был приглашен в его состав. И вместе с коллегами мы предлагаем и находим поддержку при решении вопросов, затрагивающих станкоинструментальную промышленность России. Большой отчет с разработанным комплексом мер был подготовлен специалистами в конце 2022 г. Соответствующая работа была выполнена ими по госконтракту, заключенному для разработки мер проведения анализа состояния станкостроительной промышленности, а также поиска проблем и путей их решения в целях обеспечения развития отрасли в условиях санкций. Их рекомендации продолжают внедряться в станкоинструментальную промышленность. Станкоинструментальное сообщество наладило контакты с рядом государственных структур, федеральных органов исполнительной власти. С коллегией Военно-промышленной комиссии России, для выявления направлений усиления станкоинструментального производства, мы провели ряд совещаний, круглых столов; организовали посещение членами коллегии ВПК крупных предприятий отрасли, таких как АО «Новосибирский инструментальный завод» и ОАО «Сиблитмаш», рязанский завод ПАО «Тяжпрессмаш», белгородский инструментальный завод ООО «СКИФ-М», АО «Кировоградский завод твердых сплавов» и другие, на базе которых рассматривались и решались отраслевые вопросы.

– Учитываются ли пожелания членов Ассоциации при формировании новых документов, программ и проектов отрасли?

– Представители Ассоциации в качестве экспертов регулярно приглашаются для участия в разработке разных программ, научных аналитических материалов и отраслевых документов. Ведь «Станко инструмент» – организация со стажем, она появилась в результате поэтапного реформирования станкоинструментальной отрасли от Минстанкопром СССР к компании в форме акционерного общества «РосСтанкоИнструмент» до Ассоциации «Станкоинструмент» как рыночной формы объединения предприятий. Она была учреждена в 1999 г., ей уже 25 лет. Сегодня членами Ассоциации стали практически все ведущие российские производители станков, прессов и инструментов, инжиниринговые компании, инжиниринговые центры и другие. При этом 90% всей продукции станкоинструментальной отрасли в стране выпускается членами Ассоциации «Станкоинструмент». Реализуя задачи развития отрасли, мы работаем с государственными структурами и представляем интересы отраслевых предприятий. Также принимаем участие в формировании различных советов и комитетов отрасли. В совете директоров и аппарате Ассоциации работает 30 человек. В нашем национальном отраслевом станкоинструментальном союзе работают опытные специалисты, которые имеют высшее техническое образование, у многих есть ученые степени. Поэтому мы говорим о том, что Ассоциация – это орган управления, который помогает консолидировать деятельность предприятий отрасли. Нас называют иногда Штабом отрасли.

– Что изменится в станкоинструментальной отрасли в этом году?

– Определенно, 2024 г., с одной стороны, будет для станкоинструментальной отрасли очень непростым. Все заводы отрасли имеют колоссальную загрузку, учитывая, что западные санкции вызвали соответствующее сокращение поставок продукции из так называемых недружественных стран, сегодня у станкостроительных предприятий загрузка расписана на полтора года вперед. В конце 2023 г. 80% заводов отрасли, и станкостроительные, и инструментальные, с учетом своей загрузки подписывали контракты на конец 2024 г. и на I квартал 2025 г. Но, несмотря на это, существуют большие возможности для отрасли в 2024 г., которые будут связаны с реализацией вышеназванного федерального проекта в рамках заложенных объемов финансирования. Мы рассчитываем на создание станкостроительного кластера – нашу инициативу по созданию индустриального класса станкостроительной промышленности в технопарке «Руднево» поддержал департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы. Планируется выделение 40 тыс. кв. м для реализации этой задачи. Помимо этого, ожидается принятие федерального закона «О технологической политике в Российской Федерации» в рамках Концепции технологического развития на период до 2030 г., потому его появление связано с вопросами технологического и экономического суверенитета, которые касаются и станкоинструментальной отрасли.