Алтайский край — уникальный по своему географическому положению, силе и энергетике регион. Это один из наиболее динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. Экономическому росту в крае способствует благоприятный предпринимательский климат, развитие общественной, транспортной и инженерной инфраструктуры. В интервью корреспонденту портала «Бизнес России» губернатор Алтая Александр Карлин рассказал о том, чем живет сегодня этот удивительный край.
— Александр Богданович, по оценкам ведущего рейтингового агентства «Эксперт РА» Алтайский край на протяжении 10 лет входит в число 30 наиболее инвестиционно привлекательных территорий страны. Какие условия для бизнеса, инвестиционной привлекательности созданы и создаются сегодня в регионе?
— В этом году нами разработана и утверждена дорожная карта по улучшению состояния инвестиционного климата в Алтайском крае.
Еще в 2014 году Алтайский край стал одним из первых 15 регионов страны, успешно завершивших все установленные Агентством стратегических инициатив процедуры внедрения стандарта деятельности органов власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. По результатам контрольной закупки показатель выполнения требований стандарта в крае составил 95%. Это один из лучших результатов в стране.
Одно из перспективных направлений стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае — создание территорий опережающего социально-экономического развития в моногородах Заринске и Новоалтайске. Это позволит повысить их инвестиционную привлекательность, диверсифицировать экономику, поднять уровень занятости и миграционной притягательности, укрепить бюджеты.
В крае распространена практика заключения инвестиционных соглашений: за счет бюджетных средств строятся объекты инфраструктуры для реализации крупных инвестиционных проектов. В их числе — создание вертикально-интегрированного птицеводческого комплекса (ЗАО «Алтайский бройлер»). За счет краевого бюджета до производственных площадок комплекса построены подъездные дороги, газовые сети, сети электроснабжения. На эти цели направлено более 140 миллионов рублей.
Сейчас одновременно с развитием законодательной базы ведется проработка возможности реализации крупных проектов на условиях государственно-частного партнерства: строительство центра реабилитации для больных с травмами опорно-двигательной системы, реконструкция Старого моста, строительство дороги «Обход города Барнаула», создание центра позитронно-эмиссионной томографии, крытого катка с искусственным льдом и других.
— О результатах вашей работы по развитию предпринимательского климата в регионе говорят итоги федеральных рейтингов. В 2015 году Алтайский край стал победителем Национальной премии «Золотой Меркурий» в номинации «Лучший регион с наиболее благоприятными условиями для развития предпринимательства».
— Да, мы много работаем в этом направлении. И уже в 2016 году два алтайских предприятия стали победителями в номинациях «Лучшее предприятие-экспортер в сфере производства потребительской продукции» (АО «Барнаульский патронный завод») и «Успешный старт» (ООО «Интеркот», робототехника).
В крае сформирована полноценная система поддержки и сопровождения предпринимательства. Основаны законодательная база, система механизмов государственной поддержки, работают более 130 объектов инфраструктуры сопровождения бизнеса, общественные институты. В создании комфортных условий для бизнеса мы активно сотрудничаем с федеральными ведомствами.
Мы сделали несколько значимых для бизнес-сообщества шагов к совершенствованию налоговой системы. В краевых законах реализованы данные Президентом страны стратегические установки по упрощению ведения бизнеса и созданию благоприятных условий для развития отдельных видов деятельности: внедрены патентная система налогообложения и налоговые каникулы для начинающих предпринимателей.
— Какие отрасли в перспективе будут развиваться в регионе особенно активно?
— Наибольшие возможности активного роста в ближайшие годы, безусловно, имеют те отрасли, которые в непростой экономической ситуации продолжают сохранять и наращивать объемы производства.
В промышленности наиболее успешными будут виды деятельности по производству продукции, зарекомендовавшей себя на российском и мировом рынках и наиболее востребованной в условиях импортозамещения. Это прежде всего машиностроение, химия и фармацевтика, производство резиновых и пластмассовых изделий, пищевая и перерабатывающая промышленность.
В производстве машин и оборудования в ближайшие три года прирост производства оценивается примерно в 10-12% к уровню 2016 года. Основной вклад внесут предприятия Алтайского кластера аграрного машиностроения, оборонно-промышленного комплекса, а также крупные предприятия, которые активно ведут техническое перевооружение и модернизацию производства (Барнаульский станкостроительный завод, ОАО «Алттранс», Рубцовский завод запасных частей, ООО «Леньковский СельМашЗавод» и другие).
Развитие химической отрасли будет обеспечено стабильно высокими темпами роста производства ведущего предприятия фарминдустрии региона ЗАО «Алтайвитамины», а также восстановлением работы ОАО «Алтайхимпром».
Усилению позиций края в производстве продовольственных товаров во многом поспособствует и улучшение ситуации в сельском хозяйстве. По прогнозным расчетам, темп роста производства продукции АПК в ближайшие три года в 1,5-1,8 раза превысит российский показатель.
За счет реализации ряда инвестиционных проектов намечается улучшение состояния ТЭК, технических характеристик транспортной сети и транспортной доступности, повышение качества коммунальной инфраструктуры, газификация региона. В рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы Алтайского края» на 2015-2022 годы» предусмотрено строительство автомобильной дороги до курортного субкластера «Белокуриха-2» и реконструкция мостового перехода через реку Чумыш на Чуйском тракте.
Первоочередная задача администрации края до 2025 года — обеспечить стабильное развитие экономики на основе поддержки локомотивных отраслей, которые позволят осуществить технологический прорыв, повысить производительность труда, освоить производство новых видов конкурентоспособной продукции.
— А какие проекты в сфере импортозамещения реализуются у вас сегодня?
— Безусловно, санкции, введенные в отношении страны, и российские ответные меры стали стимулом для развития импортозамещения в регионе. В рамках Плана мероприятий по содействию импортозамещению в крае до 2020 года сформирован перечень из 43 проектов для производства новой продукции, определены меры господдержки.
В агропромышленной сфере особо стоит отметить проекты, направленные на организацию производства по переработке мяса и молока. Хозяйство «Сростинский» приобрело необходимое оборудование для завода по переработке молока, в ООО «Ярмена» введен цех по производству колбасных изделий. Кроме того, ведется работа по созданию крупных селекционных центров в животноводстве и растениеводстве.
Промышленные предприятия также активно модернизируют производства, создают новую продукцию, в том числе такую, которую до того не производили в России. Например, это проект компании «БияСинтез» по организации производства карбоксиметилкрахмала, ксантановой камеди и монохлоруксусной кислоты и проект ОАО «АлтайХимпром» по организации производства противотурбулентной присадки для транспортировки нефти, анестетика нового поколения «Севофлюран».
ПО «Алтайский шинный комбинат» ведет замещение импортных шин для внедорожников и квадроциклов качественными отечественными шинами (импорт этой продукции на российском рынке составляет около 90%). Группа компаний «АгроХимПром» реализует проекты, направленные на вытеснение фунгицидов импортного производства, занимающих сегодня почти половину рынка.
Предприятие «Алейскзернопродукт» имени С.Н. Старовойтова завершило реализацию инвестпроекта по реконструкции комбикормового цеха для производства экструдированных кормов для рыбы. Кроме того, это единственный в Алтайском крае производитель кормов для домашних животных. Список подобных проектов можно продолжать и продолжать.
— Александр Борисович, Алтай прежде всего — один из основных производителей сельскохозяйственной продукции в России, житница Сибири. Поделитесь, пожалуйста, успехами в этом направлении.
— Агропромышленный комплекс Алтая не только полностью удовлетворяет потребность населения края в основных видах сельхозпродукции и продовольствия, но и обеспечивает продовольственную безопасность других территорий страны.
По объему производства валовой сельхозпродукции мы находимся на первом месте среди регионов Сибирского ФО и входим в первую десятку субъектов РФ.
За пределы края сегодня вывозится более 75% производимой муки и жирных сыров, более 90% круп и макаронных изделий, более 80% растительного масла, около 40% животного масла, более 40% сухих молочных продуктов, более 40% мяса и мясопродуктов.
Приоритетным направлением в сельском хозяйстве остается интенсивное развитие крупнотоварного молочного скотоводства и мясного животноводства, в том числе свиноводства и бройлерного птицеводства. Важно отметить, что животноводство активно развивается и в фермерских хозяйствах. За последние 10 лет поголовье крупного рогатого скота в крестьянских хозяйствах выросло в 5 раз, объемы производства молока и мяса — в 2 раза. Положительную роль в такой динамике сыграли программы поддержки начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. С 2012 года гранты предоставлены 240 хозяйствам.
Один из генеральных приоритетов для органов власти — это социальное благополучие селян. На территории края успешно выполнялась федеральная программа «Социальное развитие села». На ее реализацию за 11 лет было выделено из всех источников 7,5 миллиарда рублей.
Сейчас поддержка села проводится в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий». Важно подчеркнуть, что Алтайский край — первый в России регион, где была разработана и утверждена такая программа. Основные положения алтайского документа легли в основу одноименной федеральной программы.
— Алтайский край всегда лидировал среди субъектов России по развитию сферы туризма. Расскажите, пожалуйста, о ходе реализации госпрограммы «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2015-2020 годы. Какими достижениями вы уже можете гордиться?
— Безусловно, разнообразие природных комплексов, наличие уникальных памятников истории и культуры ежегодно привлекают в край сотни тысяч не только российских, но и иностранных туристов.
В течение последних 10 лет целенаправленно развиваем эту отрасль. За это время региональный турпоток увеличился более чем в 3 раза и превысил 1,9 миллиона человек, а к 2019 году он может достичь 2,3 миллиона человек.