Ассоциация «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) создана 10 ноября 2009 года по решению I Всероссийского съезда саморегулируемых организаций. Сегодня это крупнейшее объединение СРО в строительной сфере, в которое входят 221 организация в 74 субъектах Российской Федерации и более 91 790 компаний, осуществляющих жилищно-гражданское и промышленное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, снос зданий и сооружений (более 50% компаний, работающих в строительной сфере). 22 апреля 2019 года в Москве на ХVII Всероссийском съезде саморегулируемых организаций в строительстве президентом НОСТРОЙ избран Антон Николаевич Глушков.
Среди приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ и избранных Ассоциацией целей – защита интересов СРО и их членов, потребителей строительной продукции; представление интересов СРО, профессионального строительного сообщества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, региональных операторах – фондах капитального ремонта. Также НОСТРОЙ содействует повышению безопасности и качества строительства, повышению эффективности саморегулирования в строительстве.
В частности, НОСТРОЙ оказывает методическую поддержку СРО и их членам по вопросам деятельности в области строительства и саморегулирования; истребует средства компенсационных фондов СРО, сведения о которых исключены из государственного реестра СРО; удовлетворяет требования по выплатам из средств КФ СРО, сведения о которых исключены из государственного реестра, – в соответствии со статьями 60 и 601 Градостроительного кодекса РФ.
В задачи Ассоциации входит мониторинг закупок в сфере строительства, в том числе на предмет соблюдения заказчиками обязательных требований к участникам закупок; рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб СРО, а также жалоб членов СРО, потребителей строительной продукции на действия (бездействие) СРО или специалистов по организации строительства; удовлетворение требований по заявлениям о перечислении средств компенсационных фондов СРО, сведения о которых исключены из государственного реестра СРО. Также НОСТРОЙ организует архивное хранение дел членов СРО, сведения о которых исключены из государственного реестра СРО, формирует цифровой архив.
НОСТРОЙ мониторит соблюдение СРО обязательных требований, включая наличие у членов СРО не менее двух специалистов, сведения о которых включены в НРС в области строительства, осуществляет мониторинг выплат из средств КФ ВВ и КФ ОДО по обязательствам членов СРО, актуализирует Единый реестр сведений об обязательствах членов СРО. Также Ассоциация разрабатывает и совершенствует механизмы страхования ответственности СРО и членов СРО в строительстве, внедряет единые стандарты СРО из лучших практик.
Представление интересов СРО на всех уровнях происходит, в частности, в виде взаимодействия с органами государственной власти по вопросам разъяснения законодательства о градостроительной деятельности и саморегулировании в области строительства. Такое взаимодействие реализуется также в виде обсуждения и формирования предложений по вопросам реализации национальных программ и проектов в сфере строительства, жилья и городской среды. Регулярно проводятся мониторинг применения и разработка предложений по совершенствованию законодательства о техническом регулировании, стандартизации и оценке соответствия в области строительства. Обеспечиваются процедуры участия СРО в проверках органов государственного строительного надзора и государственных трудовых инспекций.
Кроме того, постоянно ведутся мониторинг применения и разработка предложений по совершенствованию законодательства о градостроительной деятельности, государственных закупках в сфере строительства (№ 44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ФЗ) и саморегулировании в области строительства, в том числе по расширению прав саморегулируемых организаций, а кроме того – по совершенствованию системы ценообразования, используемой при планировании и реализации закупок в сфере строительства. НОСТРОЙ регулярно принимает участие в разработке и применении нормативно-технических документов в области строительства национального и межгосударственного уровней.
Ассоциация мониторит разработку и применение предложений по совершенствованию типовых договоров в области строительства, организует взаимодействие и информационный обмен СРО с государственными заказчиками, региональными операторами-фондами капитального ремонта, органами экспертизы и строительного надзора по применению стандартов на процессы выполнения работ, а также по контролю закупок в сфере строительства; готовит и заключает соглашения с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам взаимодействия.
В сфере повышения безопасности и качества строительства, наращивания эффективности саморегулирования в строительстве в число приоритетов работы НОСТРОЙ входят: разработка и утверждение стандартов на процессы выполнения работ; создание системы обратной связи по разработке (корректировке) стандартов на процессы выполнения работ; развитие НРС в области строительства, включая интеграцию с Единым реестром членов СРО; организация проведения независимой оценки квалификации в области строительства; мониторинг и методическое обеспечение процедур внедрения, применения и контроля выполнения требований стандартов на процессы выполнения работ в СРО и строительных компаниях. НОСТРОЙ участвует в разработке мероприятий по снижению производственного травматизма и повышению безопасности при проведении строительных работ.
НОСТРОЙ – это:
- 250 нормативно-технических документов, направленных на обеспечение качества и безопасности в строительстве;
- 164 стандарта на процессы выполнения работ;
- 88 профессиональных стандартов для рабочих и инженерных специальностей;
- 91, 05 млрд рублей – суммарный объем средств компенсационных фондов СРО;
Среди первоочередных задач Ассоциации – разработка, актуализация и экспертиза профессиональных, квалификационных стандартов в области строительства (включая «специалиста по организации строительства»); популяризация строительных профессий, в том числе организация конкурсов профессионального мастерства (к примеру, ежегодно по всей территории России проводится Национальный конкурс профессионального мастерства «Строймастер» – за весь период проведения конкурса в нем приняли участие более 5000 человек); мониторинг новых профессий и актуализация ГИС «Справочник профессий»; участие в актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, разработка рекомендуемых программ профессионального образования и обучения в области строительства, профессионально-общественная аккредитация образовательных программ и образовательных организаций в области строительства. Кроме всего прочего, НОСТРОЙ осуществляет функции ведения Национального реестра специалистов в области строительства.
Специалисты НОСТРОЙ изучают зарубежный опыт в области применения и развития законодательства в строительстве и саморегулировании в области строительства. В первую очередь это сотрудничество с организациями стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в виде обмена информацией о развитии отрасли, проектами нормативных документов, совершенствования системы технического регулирования, внедрения новых технологий и материалов, распространение передовых технологий.
Происходит обмен опытом в области управления строительной отраслью, в сфере обучения и повышения квалификации специалистов строительной отрасли, обмен информацией о проведении выставок, конференций, симпозиумов.
Сотрудничество с организациями стран Европейского союза (ЕС) ведется в плане разработки и внедрения современных стандартов, содействия взаимному признанию результатов оценки соответствия стандартов, действующих в ЕС и России. Здесь также эксперты обмениваются информацией об условиях доступа строительных компаний к соответствующим рынкам, опытом в разработке и применении образовательных программ в области профессионального образования в строительстве. Распространяются карты RATU на русском языке для компаний, осуществляющих свою деятельность на строительном рынке России.
В соответствии с действующим законодательством НОСТРОЙ осуществляет разработку стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, единых стандартов деятельности СРО, а также единых квалификационных стандартов и стандартов на процессы выполнения работ; устанавливает обязательные требования для членов СРО к техническим и технологическим процессам (работам) строительства, монтажа, наладки, сноса, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
Источники данных: презентация НОСТРОЙ, nostroy.ru