Дума приняла закон о регулировании криптовалют в РФ
21 Июля 2026 в 15:38
Госдума приняла в третьем чтении закон «О цифровых валютах и цифровых правах», который вводит в России полноценное правовое регулирование оборота криптовалют.
Документ охватывает все ключевые аспекты — от покупки гражданами через лицензированных посредников до биржевых торгов, клиринга и деятельности цифровых депозитариев.
Одновременно был принят сопутствующий закон (№ 1194929-8), который синхронизирует с новыми нормами почти два десятка действующих законодательных актов.
Новое регулирование создает легальную инфраструктуру крипторынка. Организовывать обращение цифровых валют смогут только специализированные участники: организаторы торговли (на бирже), брокеры (по поручениям клиентов), управляющие (в доверительном управлении) и обменники. Цифровые депозитарии будут отвечать за учет и хранение цифровых валют. Обменником может стать только российское юрлицо с капиталом не менее ₽15 млн, включенное в реестр ЦБ (до 1 июля 2027 года допускается работа без регистрации).
При этом расчеты криптовалютой внутри страны по-прежнему запрещены: цифровыми валютами нельзя оплачивать товары, работы или услуги, запрещена и их реклама. Исключения сделаны для внешнеторговых контрактов между резидентами и нерезидентами, майнингового вознаграждения, оплаты сетевых комиссий, а также для расчетов криптовалютой за ценные бумаги, другие цифровые валюты и цифровые права.
К публичным биржевым торгам допускаются только криптовалюты, соответствующие критериям ЦБ: средняя капитализация свыше ₽5 трлн и среднедневной объем торгов свыше ₽1 трлн за последние два года. Исключения возможны по решению совета директоров ЦБ (на срок до шести месяцев) или по усмотрению организатора торговли для квалифицированных инвесторов — в таких случаях торги не считаются публичным обращением.
Для иностранных стейблкоинов вводится отдельная категория — «беспоставочный иностранный цифровой инструмент», удостоверяющий только денежные требования.
Отдельный блок регулирует майнинг: вводится запрет на эту деятельность для ряда лиц с непогашенной судимостью.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года (за исключением положений с иными сроками). Требование о проведении всех сделок с криптовалютой только через лицензированных посредников начнет действовать с 1 июля 2027 года.