Алексей Гордеев

губернатор Воронежской области В1934 году на карте СССР появился новый полноценный субъект – Воронежскаяобласть, спустя 80 лет ставшая одним из важных транспортных и промышленныхцентров современной России. Натерритории региона переплетаются важнейшие автомобильные, железнодорожные ивоздушные магистрали. Здесь же выпускается сложнейшая, наукоемкая иинновационная продукция. Сегодня Воронежская область – один из несколькихрегионов, обладающих высокой инвестиционной привлекательностью. И многие из еедостижений стали возможными благодаря грамотному руководству губернатораАлексея ГОРДЕЕВА, вступившего в должность в 2009 году. В марте 2014 года срокего полномочий истек, но Алексей Васильевич намерен баллотироваться на второйсрок, чтобы продолжить начатое. О том, какими были эти пять лет для Воронежскойобласти, и о планах на будущее

–Алексей Васильевич, в марте этого года исполнилось пять лет с момента вашеговступления в должность губернатора Воронежской области. Какие итоги, связанныес развитием вверенного вам региона, вы можете подвести за прошедшие годы?

– Если говорить обэкономическом росте, то ВРП – валовой региональный продукт – составил 620миллиардов рублей за прошлый год против 290 миллиардов рублей в 2008 году. Ростсоставил 2,2 раза. Показатели, наверное,правильнее сравнивать со статистикой, которая наблюдалась в среднем в нашейстране, тогда будет понятно, как мы двигаемся.Если посмотреть на ВВП в целом в Российской Федерации, то увеличение составило1,6 раза. Иными словами, мы экономически развивались примерно в полтора разабыстрее, чем в среднем экономика страны. В 2011 году по темпам роста ВРП средисубъектов Российской Федерации Воронежская область была четвертой, в 2012 году– шестой, и в 2013 году, пока данные окончательно не сведены, но мы уже видим,что снова будем в первой десятке регионов Российской Федерации по данному показателю…

По темпам роста в сферестроительства за пять лет мы вышли на седьмое место в РФ, оборота розничнойторговли – на пятое, по темпам роста реальной заработной платы – очень важныйпоказатель – мы на шестом месте.

Показатель ростапромышленности за пять лет в области беспрецедентен – 50%. В 2012 году впервыеза новейшую историю она заняла первое место среди регионов по темпам развитияпромышленного производства: у нас индекс составлял 129,1%, тогда как в целом поРоссии – 102,6%. Сегодня можно сказать, что по среднегодовым темпам ростаВоронежская промышленность – одна из самых динамично развивающихся, и мынаходимся на девятом месте среди субъектов Российской Федерации и на второмместе в ЦФО.

Производствосельскохозяйственной продукции возросло в 1,4 раза по отношению к уровню 2008года. В среднем по России – на 12%. В 2012 году Воронежская область вошла – опятьже впервые – в пятерку крупных аграрных регионов по объему производимойпродукции сельского хозяйства.

Что касается уровня жизни населения, то за 2009–2013 годы реальнорасполагаемые денежные доходы жителей области увеличились на 42%. В целом поРоссии этот показатель составил 18%. Серьезно улучшилось положение региона врейтинге по уровню бедности. В 2009 году Воронежская область занимала 71 место,то есть входила в число самых бедных регионов России, в 2013 году оказалась на18 месте.

Значительные улучшения произошли и в социальной сфере. Так, с 2009года было построено 15 детских садов, проведен капремонт в 104-х, что даловозможность ввести 16,5 тысячи мест для дошкольников. Охват детей в возрасте оттрех до семи лет составил 88%. Сейчас стоит задача – за два года полностьюликвидировать очереди в детские сады. Запять лет в регионе открылись 11 школ на 4150 мест. В 312 школах провели реконструкциюи капитальный ремонт.

– Какие крупные объекты были построены врегионе за это время?

– Был построен и введен в эксплуатацию ряд важных объектов: Чернавскиймост, набережная Масалитинова и улица Антонова-Овсеенко, объездная дорога М-4«Дон», перинатальный центр, несколько современных интернатов для пожилых людей,театр драмы имени Кольцова – «Зимний театр», парк «Алые паруса» и так далее. Кроме того, виндустриальном парке «Масловский» построено несколько заводов, где было создано700 высокопроизводительных рабочихмест.

–Все перечисленные вами достижения свидетельствуют о росте экономическойпривлекательности Воронежской области. Как развивалась инвестиционнаяактивность?

– За пять летсреднегодовой объем инвестиций, конечно же, увеличился: в 2008 году было 94миллиарда рублей, а в 2013 – уже 217 миллиардов рублей в год. Таким образом,рост составил 2,3 раза. И в этом отношении мы тоже являемся наиболее динамичноразвивающимся регионом – занимаем по темпам роста и привлечению инвестицийшестое место в Российской Федерации. Кстати говоря, инвестиции – это не простоденьги, которые приходят в экономику. Для нас это создание различныхдополнительных производств или сфер услуг. Объем дополнительных налоговыхпоступлений за пять лет от реализации тех или иных проектовсоставил восемь миллиардов рублей. Я считаю, этовесьма значимый показатель, которого нам удалось достичь благодаря грамотновыстроенной модели работы с инвесторами, подтвержденной министерствомэкономического развития РФ. По итогам 2012 года Воронежская область занялапервое место среди регионов с высокой базой развития. Так что инвестиционныйпотенциал у нас весьма высокий. Сегодня мы привлекаем до 200 миллиардов рублей– и частных, и иностранных вложений. Но очевидно, что потенциалнедоиспользован. В этой сфере предстоит еще много работы, и мы к ней готовы.

– Сегодня политика Министерства регионального развития РФ направлена насокращение дотирования бюджетов регионов, чтобы они постепенно переходили насамообеспечение за счет собственных производств и инвестиций. Как с этимобстоят дела в Воронежской области?

– В 2013 году доходыконсолидированного бюджета достигли почти 92 миллиардов рублей. По сравнению с2008 годом они увеличились в 1,6 раза. И на сегодня мы тоже существеннопродвинулись. По собственным доходам занимаем 26 место в Российской федерации,хотя все еще остаемся дотационным регионом. Но эта тенденция сокращениязависимости от федерального бюджета, от федеральных денег – намечена и, вобщем-то, в ближайшие годы мы можем стать самодостаточным регионом.

–Вы перечислили важные цифры и показатели. Но лично для вас как для губернаторакакие достижения были самыми значимыми?

– Для меня все-такиглавное, что возросло доверие к власти: доля населения, положительнооценивающего деятельность губернатора и органов исполнительной власти области,за эти годы увеличилась более чем в три раза, и составилачуть меньше 60%. Когда я пришел работать и служить Воронежской земле, для меняэто было реальное испытание и проверка: могу ли я в регионе состояться.Очевидно, что если люди будут меня оценивать плохо, не будет динамики вдоверии, то не будет и никакого смысла в работе. И то, что население области вцелом поддерживает начинания власти и дает ей позитивные оценки, при том, что врегионе все еще много проблем и трудностей, – это для меня главное. Это ипривело к решению о выдвижении своей кандидатуры на следующий пятилетний срок.

–С какими сложностями вы столкнулись, работая в должности губернатора?

– Хотел бы отметить,что сегодня существенно снижен уровень участия губернаторов в принятии решенийна федеральном уровне и, в первую очередь, по экономическим и социальнымвопросам. Я думаю, что системные долгосрочные решения на уровне правительстваРоссийской Федерации все-таки должны приниматься с участием губернаторов. И непросто формально и для галочки, а это должна быть выстроенная система, котораяне позволяла бы действовать по принципу: хочу – позвал и согласовал, а хочу –сам принял решение.

В нашем регионе мы реализовываемтакой механизмв отношении Торгово-промышленнойпалаты, Общественной палаты, Объединенного областного профсоюза. Они являютсяобязательными участниками заседаний правительства области, дают заключение потем вопросам, которые связаны с их сферой деятельности. Всего лишь единицырегионов Российской Федерации дали право законодательной инициативыТоргово-промышленной палате, а у нас она может на уровне области вноситьпроекты законов. Общественная палата и профсоюз участвуют в решении всехсоциальных вопросов. Это встроенная регламентная система. Подобную практикунеобходимо вводить в отношении региональной власти на федеральном уровне. Издесь на местах, на уровне региона, должен быть один главный орган по принятиюрешений в области социально-экономического развития.

–Каковы ваши планы по дальнейшему развитию Воронежской области?