Министерство энергетики Казахстана — одно из самых молодых в составе правительства республики. Оно появилось в 2014 году в результате слияния трех министерств: нефти и газа; индустрии и новых технологий; окружающей среды и водных ресурсов. Целью создания была более эффективная координация деятельности различных государственных органов в сфере электроэнергетики.
Сегодня Минэнерго РК состоит из 25 департаментов, имеет 6 подведомственных организаций и курирует широкий спектр направлений, связанных с нефтегазовой промышленностью, возобновляемыми источниками энергии, электроэнергетикой, а также экологией.
Министерство очень активно на международной арене: первые лица ведомства регулярно принимают участие в мировых конференциях, форумах и конгрессах, таких, например, как «Нефть и газ» KIOGE 2016, «Энергия Будущего», Евразийский бизнес-форум по «зеленой» энергетике и переработке отходов Green Energy & Waste Recycling Forum, Саммит по возобновляемым источникам энергии и Саммит по ядерной безопасности, а также в сессиях МАГАТЭ и др. В октябре текущего года Министерство энергетики РК выступило организатором большого конкурса для стартапов, инвесторов и экспертов в сфере экологически чистых технологий и возобновляемой энергии — #NEWENERGY Global Startup Fest.
Сегодня в копилке достижений Минэнерго РК — соглашение о расширении стратегического сотрудничества в области ядерно-топливного цикла с госкорпорацией «Росатом» и крупнейшей в мире урановой компании «Казатомпром», проект управления устьевым давлением и расширения производственных мощностей Тенгизского месторождения (ПБР-ПУУД) в Западном Казахстане стоимостью 36,8 миллиарда долларов США, ввод в эксплуатацию компрессорных станций No 4 и No 8 нитки «С» магистрального газопровода «Казахстан — Китай».
Нефть и газ
Нефтедобывающая отрасль остается одним из основных источников поступлений в бюджет. За 2015 год объем добычи нефти и конденсата в республике составил 79,5 миллиона, план 2016 года — 74 миллиона тонн. Согласно задачам главной Стратегии развития страны, до 2050 года предусмотрено дальнейшее наращивание темпов добычи.
— Мы ожидаем стабилизацию уровня добычи нефти с 2017 года с последующим увеличением. Основной прирост объемов добычи нефти по стране будет обеспечиваться компаниями «Тенгизшевройл», «Карачаганак Петролеум», а также за счет ввода месторождения Кашаган.Министр энергетики Республики Казахстан Канат Бозумбаев
Запуск месторождения запланирован на конец 2016 года.
Три нефтеперерабатывающих завода обеспечивают внутренний рынок страны бензином до 70%. Для достижения 100% удовлетворенности потребности внутреннего рынка нефтепродуктами отечественного производства заводы модернизируют. Модернизация первого из них — Атырауского НПЗ — завершится в конце этого года.
Добыча газа по итогам 2015 года составила 45,3 миллиарда м3 (105% к 2014 году). Из них 12,1 миллиарда м3 потребляется областями республики, а 12,7 миллиарда м3 идет на экспорт. Объем международного транзита газа через территорию Республики — 87,1 миллиарда м3. В 2016 году за счет ввода в эксплуатацию третьей нитки «С» газопровода Казахстан — Китай объем транзита газа ощутимо вырос.
Общий объем газификации страны в 2015 году достиг 42,98% от общей численности населения. К 2030 году этот показатель планируется довести до 56%. Эти и другие перспективы и задачи газовой отрасли закреплены в Концепции развития газового сектора до 2030 года и Схеме газификации страны.
В рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития построена и эксплуатируется линейная часть газопровода Бейнеу — Бозой — Шымкент. После полного завершения проекта с учетом строительства компрессорных станции в 2017 году это позволит газифицировать около 600 населенных пунктов в южных областях Казахстана, а также откроет республике возможности экспорта газа в Китай.
Объемы сжиженного нефтяного газа также показывают рост: в 2015 году произведено 2,5 миллиона тонн. Для стабильного обеспечения СНГ внутреннего рынка министерством ежемесячно распределяются его объемы. Активно развивается рынок газомоторного топлива, одна из причин — снижение предельно-оптовой цены сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке в три раза.
Производство новых продуктов
В 2015 году в Казахстане начался выпуск бензола (133 тысячи тонн/год) и параксилола (496 тысяч тонн/год), ранее не производившихся в стране. Также были запущены новые производства полимерной продукции для упаковочной и строительной отраслей, модернизирован полипропиленовый завод в Павлодарской области с увеличением мощности с 30 до 70 тысяч тонн в год. Это даст возможность удовлетворить потребность внутреннего рынка в полипропилене, которая составляет 45 тысяч тонн/год.
Долгое время существовавшая проблема с поставкой сырья на производства также была успешно решена силами Министерства энергетики РК. Так, битумный завод CaspiBitum в Мангистауской области теперь полностью загружен нефтью (порядка 450–500 тысяч тонн ежегодно), что обеспечивает его бесперебойную работу.
В 2019 году планируется завершить реализацию крупного проекта по производству полипропилена мощностью 500 тысяч тонн/год, инвестиции в проект составят 2 миллиарда долларов США. Своими основными задачами на ближайшую перспективу в министерстве называют завершение строительства инфраструктуры нефтехимической СЭЗ и реализацию проекта «Полипропилен».
Электроэнергетика
Второе стратегическое направление работы Министерства энергетики РК — развитие электроэнергетики, угольной отрасли и сферы использования атомной энергии.
В сфере электроэнергетики за последние годы достигнут значительный рост в выработке электроэнергии. В 2015 году электростанции страны было выработано 90,8 миллиарда кВтч электроэнергии.
По словам министра энергетики Казахстана Каната Бозумбаева, сегодня резерв мощности энергопроизводящих компаний составляет свыше 3000 МВт к максимуму нагрузки, или порядка 22–25%. Это позволит обеспечить электроэнергией растущие потребности экономики страны на перспективу до 2025 года.
Для определения перспектив развития генерирующих мощностей и энергетической инфраструктуры министерство ведет совместную работу с заинтересованными государственными органами и организациями по формированию Прогнозного баланса электрической энергии и мощности на 2017–2023 годы с перспективой до 2030 года.
С 1 января 2019 года для стимулирования инвестиций в строительство, обновления и улучшения электроэнергетических мощностей в Казахстане начнет функционировать рынок мощности. Действующий тариф энергопроизводящих компаний должен сохраниться на прежнем уровне.
— Тариф будет разделен на две части: переменную, которая будет обеспечивать окупаемость затрат на производство электрической энергии, и постоянную, которая позволит обеспечить возвратность вложенных инвестиций, — объясняет Канат Бозумбаев. — Мы намерены по возможности пересмотреть предельные тарифы для энергопроизводящих компаний, но с учетом сохранения инвестиционной привлекательности отрасли.
Тариф на электроэнергию для конечных потребителей планируют снизить за счет укрупнения региональных электросетевых компаний и сокращения количества энергопередающих организаций.
«Зеленая энергия»
Одним из приоритетных направлений деятельности Министерства энергетики Республики Казахстан также является развитие возобновляемых источников энергии. Сегодня в Республике действуют 48 объектов ВИЭ суммарной мощностью 252,37 МВт (гидроэлектростанции — 122,99; ветровые электростанции — 71,87; солнечные электростанции — 57,16; биогазовая установка — 0,35), которые вырабатывают 0,94% всей электроэнергии Казахстана. В 2015 году объем электроэнергии, выработанной ВИЭ, составил 0,7 миллиарда кВт·ч.
Перед страной стоит задача довести долю ВИЭ в общем объеме производства электроэнергии до 3% к 2020 году, до10% к 2030 году. В связи с такими целями правительством страны ведется активная работа по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций и внедрению технологии ВИЭ.
— Казахстан последовательно занимается развитием возобновляемых источников энергии, для чего в стране создаются все необходимые условия: создана нормативно-правовая база, утверждены фиксированные тарифы, проведены исследования потенциала разных источников возобновляемой энергии, оценивается потенциал и готовность сетевой инфраструктуры для интеграции ВИЭ в сеть, — отметил вице-министр энергетики страны Магзум Мирзагалиев на Future Energy Forum в Астане.