Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» – крупнейший в России титульный владелец объектов прибрежно-портовой инфраструктуры. Стратегические миссии учреждения – обеспечение безопасности мореплавания в акваториях морских портов, эффективная эксплуатация и развитие морской портовой инфраструктуры. С момента своего образования предприятие реализовало десятки инвестиционных проектов развития морских портов России, модернизировало практически все крупные морские порты страны, обеспечило комплексное развитие транспортных узлов с подводом к портам железнодорожных и автомобильных переходов. На протяжении последних 9 лет в команде топ-менеджмента предприятия работает Андрей Лаврищев – инженер-транспортник с огромным опытом управленческой работы. Сегодня перед предприятием стоят новые амбициозные цели, и оно полно решимости их достичь.
В настоящее время ФГУП «Росморпорт» осуществляет как реконструкцию существующих, так и строительство новых объектов портовой инфраструктуры в десятках морских портов России. Всего в рамках Долгосрочной программы развития ФГУП «Росморпорт» (2017–2020 годы) запланированы к реализации более 60 проектов развития портовой инфраструктуры.
При этом Росморпорт – одно из немногих оставшихся унитарных предприятий среди крупных инфраструктурных организаций стратегического значения, работающих на открытом рынке в формате ФГУП, и эта организационно-правовая форма всё чаще ощущается как сдерживающий фактор.
Созданный в 2003 году в целях совершенствования системы государственного управления в морских портах России, сегодня ФГУП «Росморпорт» сам совершенствуется как система и готовится к преобразованию в акционерное общество.
— Идея преобразования Росморпорта в акционерное общество неоднократно обсуждалась на различных площадках, – отмечает генеральный директор Росморпорта Андрей Лаврищев.
По словам Андрея Лаврищева, акционирование Росморпорта позволит существенным образом нарастить эффективность его деятельности, повысить ответственность менеджмента, расширить возможности по участию предприятия в развитии портовой инфраструктуры, причем с использованием всех возможных механизмов привлечения капитала.
— Мы считаем, что переход в обычные, понятные всем процедуры акционерного общества с повышением соответствующей ответственности менеджмента и федеральных структур будет способствовать значительному повышению эффективности работы предприятия, плюс развитие сфер деятельности, – объяснил Андрей Лаврищев. – Мы считаем, что у ФГУП есть существенные ограничения. С акционированием более активно будут использоваться механизмы дочерних предприятий и Росморпорта в связанных с морской деятельностью бизнесах.
За годы деятельности у ФГУП «Росморпорт» сложились плодотворные взаимоотношения с ООО «РН-Бункер», ООО «Газпромнефть Марин Бункер», ОАО «Ямал СПГ», ООО «Управляющая портовая компания», АО «СУЭК», АО «МХК «ЕвроХим», ПАО «Новороссийский морской торговый порт» и другими крупнейшими отраслевыми компаниями.
При этом, поскольку предприятие сохранит статус стратегического, 100% акций, скорее всего, останется в собственности государства.
Реорганизация Росморпорта в акционерное общество потребует принятия отдельного федерального закона. Такой подход уже апробирован на практике (РЖД, «Почта России») и обусловлен главным образом наличием ограничений оборотоспособности отдельных объектов инфраструктуры морского порта, установленных Законом о морских портах.
Законопроект об акционировании Росморпорта предусматривает ряд правовых механизмов, позволяющих оптимизировать и упростить порядок передачи и оформления прав на имущество предприятия. Схожие правовые механизмы приватизации ранее успешно были использованы при проведении структурных преобразований железнодорожного транспорта, при создании ряда госкорпораций.
Акционирование планируется провести по схеме AS-IS – «как есть», т.е. текущего состояния организации. Такой же моделью в свое время воспользовалась и «Почта России».
— Сейчас ФГУП представляет собой конгломерат видов деятельности – профильных, небольшой объем не очень профильных, – в таком же виде и предполагается «перетекание» ФГУПа в АО. Мы в целом идем по модели «Почты России», которая в октябре этого года должна завершить свое акционирование и превратиться в полноценное АО. Механизмы акционирования схожие, поскольку есть особенности в плане оборотоспособности имущества. Успешный прецедент акционирования «Почты России», полагаю, окончательно включит зеленый свет для завершения акционирования нашего предприятия, – считает заместитель генерального директора по экономике и финансам «Росморпорта» Яков Быков.
Говоря о сроках, Андрей Лаврищев выразил надежду, что преобразования вступят в активную фазу уже в этом году. Законопроект об акционировании ФГУП «Росморпорт» прошел публичное обсуждение и согласовывается в Министерстве юстиции. Конкретные сроки акционирования предприятия зависят от ряда факторов, в том числе от времени, необходимого на доработку законопроекта, а также на его прохождение через палаты Федерального Собрания РФ – Госдуму и Совет Федерации.
По материалам официального сайта ФГУП «Росморпорт»,
официального сайта Президента России kremlin.ru
На заглавном фото: Ледокол «Новороссийск», ФГУП «Росморпорт»