Гособоронзаказ защитят от американских санкций

Министерство финансов России официально объявило о намерении создать опорный банк, который будет проводить операции по государственному оборонному заказу и крупным госконтрактам. По словам главы Минфина Антона Силуанова, им станет Промсвязьбанк, который в середине декабря был направлен на санацию в фонд консолидации банковского сектора (ФКБС) ЦБ. Главой ПСБ назначат генерального директора Российского экспортного центра Петра Фрадкова. Согласно сообщению, опубликованному на сайте ведомства, «в ближайшее время будут завершены необходимые корпоративные процедуры для передачи банка в собственность РФ». 

Главной причиной, по которой Министерство финансов России в срочном порядке решило создать опорный банк, называют новые возможные антироссийские санкции со стороны США. 29 января Минфин США завершит составление «кремлевского доклада», в котором будут упомянуты приближенные к высшей российской власти бизнесмены и бенефициары парагосударственных организаций. Документ не означает автоматического введения санкций, однако существенно обострит и без того напряженные российско-американские отношения. 

В перечень неугодных компаний, операции которых могут оказаться под запретом, входят десятки предприятий, в том числе и оборонно-промышленного комплекса. Под угрозой санкций также оказались крупнейшие банки, обслуживающие предприятия, выполняющие гособоронзаказ.

К таким банкам, по состоянию на 1 октября 2017 года, относились Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Всероссийский банк развития регионов, Россельхозбанк, Новикомбанк, «Россия», банк «Санкт-Петербург». В ноябре правительство РФ выступило с предложением засекретить список кредитных организаций, обслуживающих гособоронзаказ, и внесло в Государственную Думу соответствующие поправки к закону. В декабре перечень исчез с сайта Центробанка.

Ранее Альфа-банк заявил об ограничении круга обслуживаемых им клиентов, в том числе в оборонке: такие меры были приняты для того, чтобы не попасть под санкции.

Создание специализированного банка, для которого санкции не будут иметь значение, позволит спокойно проводить финансовые операции и не навлекут проблемы на крупнейшие российские кредитные организации.

Почему именно Промсвязьбанк

Выбор Промсвязьбанк стал для многих экспертов неожиданностью. Ранее источники «Коммерсанта», РБК и «Ведомостей» упоминали в качестве кандидатов для опорного банка дочерние компании Внешэкономбанка – Связь-банк и Глобэкс банк, а также подконтрольный «Ростеху» банк «Российская финансовая корпорация».

В Минфине объяснили выбор Промсвязьбанка тем, что он «по своему размеру, наличию разветвленной сети отделений и ряду других характеристик будет оптимально подходить для роли опорного банка по работе со средствами гособоронзаказа и крупных государственных контрактов».

Промсвязьбанк – один из 11 системно значимых кредитных организаций. По данным ЦБ РФ, он занимает 9-е место в России по величине активов – 1,3 триллиона рублей. 15 декабря Центробанк принял решение провести процедуру финансового оздоровления в Промсвязьбанке. 

В Центробанке заявили, что Промсвязьбнак будет докапитализирован (по предварительным оценкам речь может идти о 200 миллиардов рублей) и передан в собственность России до конца марта 2018 года.

Что будет с банками-кредиторами гособоронзаказа

Сейчас основными кредиторами гособоронзаказа выступают Сбербанк и ВТБ. На их долю приходится 90% финансирования (общий объем кредитования по госпрограмме вооружения на 2011-2020 годы – 23 триллиона рублей). По данным экспертов, опрошенных РБК, существует три варианта развития событий: 

• оборонные предприятия уйдут из госбанков в опорный; 
  
• оборонные предприятия будут постепенно погашать существующие кредиты, а новые – брать в опорном банке; 
  
• опорный банк выкупит существующие кредиты. 
  

Что ждет клиентов Промсвязьбанка

Промсвязьбанк, клиентами которого остаются 2,7 миллиона юридических лиц и 2,5 миллиона физических лиц, после получение статуса опорного банка, сможет предлагать предприятиям зарплатные проекты и полный спектр кредитования для физических лиц, заявили в ЦБ.