Как Трамп использует аудит помощи Украине для принуждения Киева к миру

Как заявил заместитель генерального инспектора USAID Адам Каплан на слушаниях в комитете по иностранным делам Палаты представителей, проверка выявила ряд нарушений при реализации программ финансовой поддержки объемом $26 млрд. По словам Каплана, подрядчики USAID, нанятые для надзора за прямой бюджетной поддержкой Украины, «не предоставляли обязательные отчеты вовремя или не предоставляли их вовсе».

Расследование выявило конкретные нарушения: дублирующиеся возмещения и выплаты лицам, не имеющим на них права, включая украинцев, проживающих за границей.

Важно отметить, что сам Каплан не представил подробностей уголовных дел, однако уточнил, что в аппарате генерального инспектора работают штатные следователи, которые базируются в Киеве и проводят расследования случаев мошенничества и коррупции, связанных с невоенной помощью Украине. Это означает, что у администрации Трампа есть собственный следственный ресурс на месте, который может быть задействован в любой момент.

Несмотря на то, что аудит пока связан с возможными нарушениями в самой USAID, тенденция показывает, что администрация Трампа постепенно начинает новую волну давления на Украину. Первой волной можно считать расследования украинского НАБ (неформально подчиняющаяся США антикоррупционная структура) против окружения Зеленского. В результате расследований были выявлены коррупционные схемы в Офисе президента Украины и в Минобороны. Западные СМИ тогда подхватили эту тему и активно начали писать о коррупции режима Зеленского. Что интересно, Зеленский стал тогда более сговорчивее в переговорном процессе. Он уже был согласен на ведение прямых переговоров с Россией и внеблоковый статус Украины, вероятно, опасаясь дальнейших расследований. В результате давление было временно ослаблено, НАБУ больше не публиковали свежих расследований непосредственно против чиновников ОП, сосредоточившись на возбуждении дел против отдельных депутатов Верховной рады. Сейчас действия Вашингтона, связанные с публикацией первых результатов аудита (пока что касающегося работы самой USAID), могут косвенно перерасти в широкое давление на украинские власти, чтобы побудить Зеленского пойти на соглашение с Россией до лета. В последние недели Трамп активно критикует Зеленского, называя его препятствием для заключения сделки с Путиным и подчеркивая, что с ним «сложно договориться».

Поэтому важнейшим элементом дальнейшего давления может стать активизация антикоррупционных расследований, касающихся лично Владимира Зеленского и его ближайшего окружения. Индийское информационное агентство UNI, освещая аудит USAID, прямо указывает на контекст:

«Выводы сделаны на фоне более широкого политического напряжения в Киеве, где президент Владимир Зеленский и несколько других высокопоставленных украинских чиновников оказались вовлечены в многочисленные коррупционные скандалы, а также в предполагаемую многомиллионную схему откатов в энергетическом секторе».

По сути, Трамп готов начать аудит помощи, чтобы подтолкнуть Зеленского к переговорам с Россией, а также к выборам и референдуму по статусу территорий ЛДНР, контролируемых Украиной. До 4 июля Украина должна уже имплементировать мирный договор с РФ. Если Зеленский не пойдет на это, США замораживают всю военную помощь (которая сейчас де-факто уже не осуществляется, кроме предоставления разведданных) и способствуют публикации новых расследований, касательно Зеленского.