4 апреля 2018 г. в 06:17

На страже качества крымских товаров и услуг

В 2018 году отпразднует 95-летие Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Крым» (ФБУ «Крымский ЦСМ»). Метрологическая служба на полуострове отсчитывает свою историю с 1923 года: 23 марта в Феодосии было открыто временное отделение Донской Поверочной палаты мер и весов, а в декабре в Симферополе появилось постоянное отделение палаты. Сегодня, несмотря на солидный возраст, ФБУ «Крымский ЦСМ» переживает вторую молодость: он перешел на стандарты качества РФ и Таможенного союза, его материальная база после вхождения Крыма в состав России обновилась больше, чем за предыдущую четверть века, заметно расширился диапазон возможностей, продолжается аккредитация новых видов услуг.

Для безупречной точности измерений

На протяжении всей истории учреждения его развитие было неразрывно связано с ростом промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг на полуострове. Это неудивительно: нет ни одной сферы деятельности, которая так или иначе не нуждалась бы в услугах, связанных с работой ЦСМ, — метрологией, стандартизацией, подтверждением соответствия.

Измерительные приборы и инструменты есть везде — и везде должна быть гарантирована точность их показаний. Поддержание единства измерений, подтверждение качества и безопасности товаров и услуг — залог развития экономики, а именно это и обеспечивают специалисты ЦСМ.

— Мы взаимодействуем с промышленными и сельскохозяйственными предприятиями, учреждениями здравоохранения, образования, санаторно-курортного комплекса, туристской отрасли, торговли и строительства, – рассказывает первый заместитель генерального директора ФБУ «Крымский ЦСМ» Елена Качан. — Спектр услуг центра достаточно обширен: от контроля достоверности показаний измерительных приборов в виде поверки и калибровки, испытаний продукции на соответствие требованиям ГОСТ и технических регламентов — до комплексного метрологического и технического обслуживания.

Сегодня в ФБУ «Крымский ЦСМ» поверяют свыше 300 групп средств измерения для всех отраслей и областей применения — а это порядка 7000 типов различных приборов. К примеру, каждому крымчанину знакома поверка бытовых счетчиков воды, электроэнергии, газа и тепла. Для обеспечения точности работы этих приборов метрологи центра создали свои контрольно-поверочные пункты во всех ресурсных компаниях республики — и хотя бытовых счетчиков на полуострове сотни тысяч, это лишь малая часть работы ЦСМ. 

Ключевой принцип: быть ближе к своим клиентам

Работая по государственному заданию, Крымский центр метрологии, стандартизации и испытаний тесно взаимодействует с министерствами республики. В частности, в сотрудничестве с министерством ЖКХ специалисты ФБУ «Крымский ЦСМ» контролируют счетчики, уделяя особое внимание газоанализаторам и манометрам на объектах повышенной опасности, вместе с министерством образования — проверяют оборудование столовых в детских садах и школах. В партнерстве с министерством промышленной политики эксперты центра отбирают качественные продукты и товары, которые закладываются на длительное хранение в государственный резерв, а во взаимодействии с министерством здравоохранения следят за точностью работы медицинских приборов. На полуострове находятся десятки санаториев и здравниц, оказывающих медицинские услуги, сотни больниц, поликлиник и фельдшерских пунктов. От точности оборудования, которое там используется, зависят правильная постановка диагноза и успех лечения — а в конечном итоге, здоровье и жизнь людей, так что приборы подлежат обязательной регулярной поверке. С сентября 2016 года в Российской Федерации действует новый ГОСТ, и все лечебные учреждения, подведомственные сфере здравоохранения, должны контролировать, как их оборудование воздействует на организм человека.

— Мы развиваем это направление и подходим к комплексному техническому обслуживанию изделий медицинской техники. Поверяем медицинские приборы — от простейших тонометров до сложных диагностических аппаратов, таких как аппараты УЗИ, — отмечает первый заместитель генерального директора ФБУ «Крымский ЦСМ». — Центр тесно взаимодействует с министерством здравоохранения Крыма, и сообща мы выстроили алгоритм сотрудничества. У нас для этого есть специально оборудованные автомобили, все работы мы осуществляем непосредственно на территории лечебного учреждения. Нет надобности везти приборы к нам — и заказчику это существенно облегчает жизнь.

Востребованы на важнейших проектах

Услуги «Крымского ЦСМ» необходимы во всех отраслях — и, разумеется, без профессионального внимания специалистов центра не обходится ни один важный проект, реализуемый в Крыму. Не стало исключением и строительство моста через Керченский пролив — крупнейшего объекта федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года», значение которого для полуострова, да и для России в целом, сложно переоценить. «Крымский ЦСМ» пришел в уникальный проект осенью 2017 года: между центром и компанией «Мостоотряд-1» (филиалом ПАО «Мостотрест», производящим работы на крымской стороне транспортного перехода) было заключено соглашение о выполнении комплекса метрологических услуг. ЦСМ должен обеспечить единство и достоверность измерений при производстве строительно-монтажных работ, для чего предусмотрена поверка средств измерений и аттестация испытательного оборудования.

Также осенью 2017 года ФБУ «Крымский ЦСМ» выполнил комплекс метрологических работ на самоподъемных плавучих буровых установках компании «Черноморнефтегаз», расположенных в нейтральных и территориальных водах Российской Федерации. Это еще один пример участия в проекте, стратегически важном для развития Республики Крым. Без своевременной поверки стационарных средств измерений и калибровки резервуаров для хранения светлых нефтепродуктов, эксплуатируемых на морских объектах, невозможно обеспечить непрерывную добычу углеводородов — а значит, от реализации условий договора ЦСМ с «Черноморнефтегазом» зависит стабильность и надежность снабжения потребителей полуострова голубым топливом.

Еще один показательный пример — активное участие центра в программе повышения качества бензина, реализуемого в Республике Крым и Севастополе.

Обеспечение рынка полуострова качественным моторным топливом имеет колоссальное экономическое и социальное значение, данная тема находится на особом контроле со стороны руководства Росстандарта и правительств Республики Крым и Севастополя. «Крымский ЦСМ» играет заметную роль в минимизации оборота фальсифицированной продукции, причем речь идет не только о проведении обязательных процедур поверки и опломбировки топливо-раздаточных колонок, емкостей и мерников на автозаправочных станциях, хотя без этих действий метрологов не начнет работать ни одна АЗС полуострова.

Еще в 2015 году, после вхождения Крыма в состав РФ, регион захлестнула волна жалоб на некачественный бензин и дизтопливо. Дело в том, что в Крыму был объявлен мораторий на плановые проверки бизнеса до 1 января 2018 года: рейды могли проводиться только по заявлениям потребителей и в присутствии сотрудников прокуратуры. Этим решением, изначально призванным облегчить для предпринимателей республики переходный период, не преминул воспользоваться ряд нечистых на руку бизнесменов. Тогда по поручению президента на территории страны и в Крыму проверили работу всех без исключения автозаправочных станций, причем специалисты государственного надзора, выявляя нарушения на АЗС, работали в тесном сотрудничестве с экспертами ЦСМ — и именно выводы специалистов центра о качестве и достоверности измерений имели решающее значение для надзорных органов.

Сегодня «Крымский ЦСМ» продолжает большую работу, направленную на пресечение оборота и использования фальсифицированного топлива.

Полномочный представитель Росстандарта в Крыму

На территории полуострова ФБУ «Крымский ЦСМ» представляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии РФ (Росстандарт). Специалисты ЦСМ перешли на российские стандарты в короткие сроки — вместе со всей страной, в соответствии с Федеральным законом «О стандартизации в РФ», который был принят 29 июня 2015 года и вступил в силу в 2015–2016 годах.

Однако, как известно, стандарты продолжают меняться, и одним из важнейших направлений работы Крымского ЦСМ является информирование заказчиков о вступивших в силу и ожидаемых изменениях.

— Стандарт — это живой организм, — поясняет начальник отдела стандартизации и технических регламентов «Крымского ЦСМ» Инна Головина. — В него вносятся изменения, он может быть заменен, и мы гарантируем предприятиям, у которых с нами договор на информационное обслуживание, что мы своевременно им сообщим обо всех актуальных и готовящихся нововведениях.

Также в числе ключевых направлений работы центра — подтверждение соответствия продукции, услуг и систем менеджмента. Лаборатория и орган по сертификации «Крымского ЦСМ» аккредитованы Федеральной службой аккредитации на техническую компетентность и независимость и внесены в Реестр аккредитованных лиц и в Национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Это гарантирует, что результаты исследований будут признаны на территории любого из государств Таможенного союза. 

— Орган по сертификации нашего центра подтверждает соответствие продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и России, — комментирует заместитель генерального директора по подтверждению соответствия — руководитель органа по сертификации ЦСМ Елена Василенко. — Мы подтверждаем, что процесс изготовления продукции, предоставления услуг соответствует требованиям, которые к этим услугам или продуктам предъявляются. А наша испытательная лаборатория инструментально это доказывает.
— Если кто-то из производителей намерен реализовывать свою продукцию не только в Крыму, но и за его пределами, а тем более в странах Евразийского экономического сообщества, то «Крымский ЦСМ» им в этом поможет, — добавляет начальник лаборатории центра Андрей Будковский.

Кроме того, центр проводит сертификацию систем менеджмента на соответствие международным стандартам управления качеством (ISO9001), управления безопасностью пищевой продукции (ISO 22000) и другим международным нормам. Эта услуга востребована не только крымскими организациями, намеренными выйти на всероссийский или европейский рынок, но и теми предприятиями полуострова, которые хотят развиваться в соответствии с тенденциями современности и быть уверенными в завтрашнем дне.

Крымский ЦСМ
— Крымский центр меняется вместе с экономикой республики, и в этом мы видим залог успешного развития.Генеральный директор ФБУ «Крымский ЦСМ» Геннадий Коптев

Расти вместе с экономикой региона

Специалисты центра чутко реагируют на запросы крымского бизнеса, расширяя спектр предлагаемых услуг и повышая их качество.

Для этого, в частности, проводится масштабная модернизация производственной базы с ремонтом зданий, заменой старого и закупкой нового оборудования. Всего в стране 86 подобных центров, и на полуострове во многом наверстывают отставание от коллег из других регионов: фактически до вхождения Крыма в состав России материальная база «Крымского ЦСМ» не обновлялась четверть века. 

— Центр идет вперед семимильными шагами, — отмечает генеральный директор Геннадий Коптев. — Мы регулярно проводим мониторинг новейших разработок эталонного и испытательного оборудования российских и зарубежных производителей, обновляем свою производственную базу, исходя из потребностей заказчиков. Это задача первостепенной важности.

Решение, какое именно оборудование приобретать в первую очередь, эксперты центра принимают на основании анализа потребностей рынка. Каждая новая покупка заметно расширяет возможности «Крымского ЦСМ»: к примеру, благодаря появлению второй передвижной лаборатории по проверке трансформаторов тока и напряжения существенно сократилось время обслуживания энергетиков, а приобретение лазерного 3D-сканера и передвижного комплекса градуировки резервуаров позволило в несколько раз ускорить процесс поверки резервуаров для хранения пищевых и нефтяных продуктов.

ЦСМ нацелен на то, чтобы заказчикам не приходилось возить свою технику для поверки на материк. Для этого центр расширяет область аккредитации на новые виды услуг, а следовательно — предложение для постоянных и потенциальных клиентов.

Успехи «Крымского ЦСМ» отмечают не только заказчики: уже в 2016 году на XII Московском международном инновационном форуме центр был удостоен золотой медали за активное развитие метрологии в Крыму.

Национальная система сертификации: в числе первопроходцев

Компетенции ФБУ «Крымский ЦСМ» в области сертификации были учтены, когда было решено опробовать в пилотном режиме Национальную систему сертификации (НСС). Этот масштабный проект Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ призван вернуть доверие участников рынка друг к другу. Фактически речь идет о замене устаревших и во многом дискредитировавших себя механизмов сертификации на новую систему подтверждения соответствия — объективную, качественную, высокоэффективную в условиях современного рынка.

Продукция, прошедшая процедуру подтверждения соответствия в НСС, наделяется правом нанесения эксклюзивной маркировки знаком Национальной стандартизации — как гарантом того, что качество продукции проверено, подтверждено и по всем параметрам (а не только по ряду отдельных показателей) соответствует ГОСТу. Таким образом, новая система де-факто упорядочивает использование знака «ГОСТ» на потребительском рынке — а это значит, что нанесение знака НСС должно допускаться только после проведенных жестких испытаний. При этом продукция подтверждается на соответствие требованиям национальных стандартов в целом, а не по отдельным показателям.

Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, которую возглавляет министр промышленности и торговли РФ, одобрила проект НСС к запуску в пилотном режиме в конце 2016 года. Первопроходцами стали семь регионов страны: Республика Крым, Нижегородская, Кировская, Оренбургская, Волгоградская, Омская и Свердловская области. Чуть позже к эксперименту присоединились Севастополь, Кемеровская область и Красноярский край.

В Крыму исполнителем работ по подтверждению соответствия в НСС был определен «Крымский ЦСМ».

— В законе о стандартизации закреплено, что ГОСТы становятся обязательными для продукции, которая заявляется на соответствующие стандарты, — разъясняют эксперты центра. — С целью установления процедуры подтверждения соответствия ГОСТу в законодательство вводятся поправки. Как только они станут законом, все, кто заявился на ГОСТ, будут обязаны подтверждать его через НСС.

При этом производители и поставщики, которые захотят поставить Знак НСС на свой товар, будут обязаны дать согласие на внезапные проверки своей продукции в лабораториях НСС. Компании, которые не согласятся на такие жесткие условия, должны будут убрать знак «ГОСТ» с упаковки как ненадлежащую рекламу.

С 2018 года НСС начинает действие по всей стране. В новый этап развития системы сертификации в России «Крымский ЦСМ» входит с уже наработанным опытом. 

Активно участвуя в реформировании системы стандартизации, технического регулирования, метрологии, оказывая широкий спектр услуг во всех сферах хозяйственной деятельности, ФБУ «Крымский ЦСМ» вносит значительный вклад в развитие экономики республики и государства в целом.
— В связи с вхождением Республики Крым в состав Российской Федерации крымским предприятиям промышленности пришлось налаживать новые горизонтальные и вертикальные связи, искать поставщиков и рынки сбыта, одновременно входить в российское правовое поле. В этих непростых условиях Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Крым сумел стать для местных предприятий своеобразным эталоном качества на российском рынке. Отрадно, что Крымский ЦСМ — не только арбитр в вопросах стандартов, требований технических регламентов, но и помощник, готовый поддержать производителей и потребителей республики словом и делом.Первый заместитель министра промышленной политики Республики Крым Константин Равич

ФБУ «Крымский ЦСМ» осваивает новые сферы деятельности и расширяет спектр предоставляемых услуг.

Очередной важный шаг в своем развитии центр сделал летом 2017 года, пройдя процедуру аккредитации в министерстве курортов и туризма Республики Крым и получив Аттестат об аккредитации (№ 08 от 28.07.2017) на право проведения работ по классификации гостиниц и иных средств размещения в соответствии с требованиями приказа Министерства культуры РФ от 11 июля 2014 года N 1215 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями». Аккредитации предшествовала огромная подготовительная работа. Специалисты органа по сертификации ФБУ «Крымский ЦСМ» прошли обучение и приобрели практический опыт проведения классификационных работ на ведущих предприятиях Краснодарского края. Прием заявок на классификацию гостиниц и иных средств размещения начался с 1 августа 2017 года. Учитывая важность развития туристской отрасли в Крыму, новое направление работы ЦСМ имеет высокую актуальность.

карта

ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Крым» (ФБУ «Крымский ЦСМ»)

Телефон:

+7 (3652) 44-69-61

Адрес:

295000 Республика Крым, г. Симферополь, ул. имени газеты «Крымская правда», 61