Назад во Вьетнам

Уже в ближайшем будущем Россия планируетсерьезно углубить свое экономическое взаимодействие с Вьетнамом в нефтегазовой,энергетической, промышленной и торговой отраслях. В частности, речь идет осоздании зоны свободной торговли, совместной разработке новых месторождений и строительствеатомных электростанций.

Переговорымежду президентом РФ Владимиром Путиным, главой российского кабмина ДмитриемМедведевым и генеральным секретарем центрального комитета КоммунистическойПартии Вьетнама Нгуен Фу Чонгом прошли в Сочи в конценоября 2014 года.

И российская, и вьетнамская стороны возлагали на этомероприятие большие надежды. В интервью, данном агентству ИТАР-ТАСС накануне визитав Россию, Нгуен Фу Чонг отметил, что на встрече с российским руководствомсостоится обмен мнениями о конкретных мерах и шагах, которые необходимо принятьдля укрепления и наращивания партнерства СРВ и РФ по всем направлениямсотрудничества.

– Мой визит в РФ пройдет на фоне успешного развитиявьетнамско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства. Мыс президентом Владимиром Путиным и другими российскими руководителями дадимоценку развитию двусторонних отношений за прошедшее время, в том числе обсудимход выполнения договоренностей, достигнутых на высшем уровне, и прогресс вреализации крупных двусторонних проектов, – заявил он.

На мероприятии планировалось рассмотрение будущихшагов по наращиванию взаимодействия в политической сфере, в областяхторгово-экономического сотрудничества, инвестиций, энергетики, добычи нефти игаза, атомной энергетики, обороны и безопасности. Одновременно предполагалосьзатронуть такие темы, как сотрудничество между регионами двух стран, положениевьетнамской диаспоры в России и расширение народной дипломатии.

В результате одной из главных тем диалога сталоразвитие взаимодействия в энергетической сфере: в частности обсуждалосьсотрудничество российских и вьетнамских нефтяных компаний.

Лидеры государств заключили ряд важнейшихсоглашений. Согласно подписанным документам российский газовый гигант «Газпром»будет разрабатывать располагающиеся на территории РФ Нагумановское иСеверо-Пуровское газоконденсатные месторождения в тесном контакте с вьетнамскойнефтяной корпорацией Petrovietnam.

В свою очередь, компания «Газпромнефть»заключила контакт о поставках на территорию Вьетнама черного золота марки ВСТОи совместной с Petrovietnam разработке Долгинского нефтяного месторождения.

Российская «Зарубежнефть» также подписаластратегические соглашения с вьетнамским нефтяным гигантом. Продолжится и работа«Вьетсовпетро», уже долгое время добывающей энергоносители на территорииазиатского государства. За годы работы компания извлекла уже 210 млн тоннвьетнамской нефти.

Еще одним фундаментальным шагом поналаживанию взаимодействия в сфере энергетики стало обсуждение проектастроительства первой на территории Вьетнамской Республики атомнойэлектростанции. Согласно плану Владимира Путина и Нгуен Фу Чонга реализацияэтого амбициозного проекта частично ляжет на плечи российской корпорации«Росатом».

Расширятсяв ближайшие годы и рамки торговых отношений между странами. По мнению лидеров государств,приоритетной задачей станет создание на территории России, других странТаможенного Союза (Белоруссии и Казахстана) и Вьетнама зоны свободной торговли(ЗСТ).

– Основной акцент сделан нарасширении кооперации в торгово-инвестиционной сфере. По итогам 2013 годароссийско-вьетнамский товарооборот вырос на 8,5% и достиг почти 4 млрд долларов.С учетом планов, которые мы сегодня обсуждали, в ближайшие годы мы, безусловно,можем выйти на объем оборота в 10 млрд. У нас созданы разносторонние,эффективно работающие механизмы взаимодействия, в том числе так называемаярабочая группа высокого уровня. Ею подготовлено 17 инвестпроектов на общуюсумму 20 млрд долларов. Углублению сотрудничества, несомненно, будетспособствовать создание зоны свободной торговли между государствами – членами Таможенногосоюза и Вьетнамом. Переговоры вступают в завершающую стадию, – заявил ВладимирПутин.

Отметим, что экспертноесообщество оптимизма Владимира Путина не разделяет. По словам главы центраисследований международной торговли РАНХиГС Александра Кнобеля прямой эффект отпоявления ЗСТ может оказаться слабее ожидаемого, так как речь идет лишь осмягчении тарифных санкций.

Он добавляет, что следуетожидать и существенных изъятий из режима, в основном по поставкамсельхозпродукции. На такие мысли наводит анализ политики Вьетнама в вопросахзаключения подобных соглашений с другими странами.

Кроме того, согласноподсчетам аналитиков, наибольшую выгоду от появления зоны свободной торговли иснижения пошлин получит именно вьетнамская сторона. По данным 2013 года,республика поставила в РФ товары на общую сумму 2,6 млрд долларов, чтосущественно превысило экспорт из России, составивший лишь 1,4 млрд.

В частности 1 млрд долларовВьетнам заработал на поставках в РФ бытовой техники, 570 млн долларов – наодежде и обуви. Россия же торговала в основном продукцией ВПК на сумму 340 млндолларов, электроникой (112 млн), металлом и топливом (80 млн) и удобрениями(46 млн долларов).

Тем не менее, по мнениюпремьер-министра РФ Дмитрия Медведева, заключение с Вьетнамом соглашения осоздании ЗСТ может в перспективе принести России много пользы. В частностиглава кабмина рассматривает его как первый из будущих шагов по расширению даннойпрактики на другие государства – участники Ассоциации стран Юго-Восточной Азии(АСЕАН).

По словам Дмитрия Медведевапредставители ряда стран уже обсуждали с российской стороной вероятность такогоразвития событий и отнеслись к идее достаточно благосклонно.

Напомним, АСЕАН сама по себеявляется крупной зоной свободной торговли, связанной договорами беспошлиннойторговли с Китаем, Японией, Южной Кореей, Индией, Австралией и Новой Зеландией,однако не связанной единым таможенным пространством.

Именно в этом видит проблемупрофессор ВШЭ, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Алексей Портанский. Онсчитает, что отсутствие единого таможенного пространства является главнымкамнем преткновения в попытках России заключить с АСЕАН озвученные соглашения.Однако в случае если договор о создании ЗСТ с Вьетнамской Республикой будетподписан, рынок АСЕАН станет для РФ гораздо доступнее. Портанский подчеркнул,что в ассоциации требования к стране происхождения товара отслеживаются, какправило, лишь по чувствительным для национальной экономики позициям.

Отсутствие единоготаможенного пространства в АСЕАН является далеко не единственной проблемой напути выхода России на азиатские рынки путем создания зоны свободной торговли.Как указывают эксперты, соглашения с целым рядом стран повлекут за собойнеобходимость индивидуального согласования сложной системы изъятий. Кроме того,ни один из подобных договоров не предполагает полной либерализации торговли.

Существенны и политическиеограничения: собственные проекты экономической интеграции в азиатском регионепродвигают Китай и негативно настроенные в отношении России США. Речь идет оВсестороннем региональном экономическом партнерстве и Транстихоокеанскомпартнерстве соответственно.