Новая «метла»: чего стоит ждать от правительства Михаила Мишустина?
15 января стало известно об отставке Правительства Российской Федерации. В этот же день президент Владимир Путин предложил кандидатуру преемника Дмитрия Медведева на посту премьер-министра. Им стал Михаил Мишустин, до этого возглавлявший Федеральную налоговую службу.
Михаил Мишустин руководил ФНС с 2010 года. За это время, как отмечают эксперты, ведомство подверглось серьезным изменениям. Самое главное изменение касается масштабной цифровизации налоговой службы. Кроме того, НДС увеличился до 20%, появился налог для самозанятых граждан, практикуются массовые блокировки счетов недобросовестных предпринимателей. Нельзя не отметить, что значительно увеличилась собираемость налогов.
Закономерно возникли вопросы, займется ли Мишустин такими же активными преобразованиями, но уже в других масштабах с учетом новой должности.
В своем первом выступлении в Государственной думе 16 января Михаил Мишустин пообещал способствовать улучшению инвестиционного климата, наращивать инвестиции для ускорения роста ВВП и сохранять инфляцию на уровне менее 4%. Особое внимание новый премьер намерен уделить реализации национальных проектов. К слову, именно недовольство президента работой в этом направлении стало причиной отставки прежнего правительства. Поэтому заявление нового премьер-министра вполне закономерно.
Михаил Мишустин ответственно заявил, что деньги на решение поставленных в Послании президента задач у государства есть. Основными задачами являются борьба с бедностью и улучшение демографической ситуации. Базис для профицитного бюджета и макроэкономической стабильности создало правительство Медведева, уточнил Мишустин.
Многие аналитики убеждены, что глобальных изменений в стране деятельность Мишустина не принесет. Руководство государства ратует за сохранение стабильности. «Шаги, которые будут предприниматься в плане поддержания и ускорения роста, не должны приводить к разбалансировке бюджета, к повышению инфляции. Он [Мишустин] повторил те же самые тезисы», – сказал в интервью Би-би-си главный экономист БКС Владимир Тихомиров.
Новый премьер-министр – о социальной политике
Михаил Мишустин не намерен отменять принятые изменения пенсионной системы. Об этом он заявил на встрече с представителями фракции КПРФ вскоре после своего назначения. Единственный момент, который требует уточнения, сообщил премьер, это возраст дожития.
Недавно Михаил Мишустин прокомментировал заявление Минтруда о снижении прожиточного минимума в четвертом квартале 2019 года. Премьер-министр сообщил, что некоторые заявления ведомств неверно интерпретируются, и призвал руководство министерств тщательнее следить за работой пресс-служб. Что касается социальных выплат, то, по заверению Мишустина, они будут осуществлены в полном объеме. Индексация будет проводиться в установленных законом случаях.
В настоящее время существует огромное количество льгот, их сотни. Именно поэтому сложно отследить, как средства на эти льготы расходуются. В России отсутствует заявительные принцип, средства выделяются путем автоматического распределения. В дальнейшем премьер намерен усовершенствовать систему социально-адресной помощи.
Кроме того, планируется детально изучить вопрос, почему у россиян плохо растут доходы. Благосостояние граждан будет увеличиваться, в частности, с помощью ряда законопроектов о защите капиталовложений.
Премьер-министр разъяснил еще один вопрос, который взволновал общественное мнение. Речь идет о том, что правоохранительные органы смогут получить неограниченный доступ к персональным данным граждан в онлайн-режиме. Михаил Мишустин сообщил, что никакого ущемления прав и свобод не будет. Дело будет касаться лишь автоматизации доступа в электронном виде.
Новое правительство изменит российский бизнес
Михаил Мишустин отметил, что всерьез займется устранением барьеров для бизнеса. Его первоочередной задачей станет внедрение информационных технологий. Эксперты отмечают, что на протяжении почти десяти лет именно этим и занимался новый премьер-министр в масштабах Федеральной налоговой службы. На цифровизацию реального сектора направлен нацпроект «Цифровая экономика». Мишустин заявил о том, что даже правительство должно стать цифровой платформой за счет активного внедрения отечественных разработок. Делается это в первую очередь для удобства россиян, уточнил премьер.
Доходы граждан страны будут контролироваться единой системой. В течение двух ближайших лет все российские домохозяйства будут занесены в единую систему, все получаемые доходы будут отслеживаться от начала и до конца, рассказал депутат Госдумы Алексей Куринный. Это позволит руководству страны более эффективно оказывать адресную социальную помощь.
Мишустин ставит перед новым правительством амбициозную цель: он намерен вернуть утраченное доверие между властью и бизнесом. Премьер хочет, чтобы люди, занимающиеся бизнесом, чувствовали себя уверенно и защищенно. Благодаря этому будет происходить развитие малого и среднего бизнеса, будут создаваться новые рабочие места.
Что ждет промышленность с приходом нового премьера?
Представители фракции КПРФ на встрече с Михаилом Мишустиным подняли давно обсуждаемый ими вопрос о национализации добывающей промышленности и некоторых других отраслей экономики. Ответ премьер-министра был однозначным: он выступает против национализации.
22 января была утверждена Стратегия развития электронной промышленности до 2030 года. Объем экспорта отечественной электронной промышленности увеличится до 12 млрд 20 млн долларов. В 2018 году эти показатели составили 4,160 млрд долларов. Основное направление развития отрасли будет заключаться в создании высокотехнологичной продукции на базе российских технических решений, которая обеспечит реализацию национальных проектов. Такая информация приводится в официальном документе, опубликованном на сайте кабинета министров.
В России должен расти аграрный сектор, убежден Михаил Мишустин. Первоочередная задача – увеличение потенциала экспорта сельхозпродукции. Это касается не только зерна, но и другой продукции растениеводства и животноводства. Премьер уверен, что будущее за кооперацией. Благодаря ей малые сельхозпредприятия и отдельные фермеры смогут увеличить сбыт, а значит, и собственные доходы.
Не меньшее внимание Мишустин намерен уделить и развитию оборонной промышленности. Оборонные предприятия должны стабилизировать свое финансовое положение и активно перестраиваться на выпуск гражданской наукоемкой продукции.
Премьер-министр затронул и одну из главных российских проблем: состояние автодорог и инфраструктуры. На развитие этой сферы планируется выделять средства из Фонда национального благосостояния.
Предварительные выводы
Часть экспертов уверена, что смена правительства носит «технический характер». В частности, об этом говорится в обзоре Альфа-банка. Изменения в руководстве страны могут вызвать краткосрочную волатильность на рынках, но на макроэкономические показатели они не повлияют, говорится в документе.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин отмечает, что Михаил Мишустин обладает «нулевым политическим весом, но большим административным потенциалом». Мухин называет Мишустина «идеальным премьером для выполнения национальных проектов». По мнению эксперта, скорее всего новый премьер полностью откажется от предыдущих политических связей и будет выстраивать работу с чистого листа.
Мнение Алексея Зудина разделяет и президент холдинга «Минченко консалтинг» Евгения Минченко. Она уверена, что «Мишустин привнесет в работу правительства новую дисциплину». Новый премьер-министр – «прежде всего эффективный успешный администратор». Он сумеет наладить финансовую дисциплину, что будет способствовать работе по реализации нацпроектов. Основная проблема работы над нацпроектами заключается в администрировании и расходовании средств, отмечает Минченко. Финансовую дисциплину Мишустин наладить в состоянии. Очевидно, что предыдущее правительство с этим справлялось не очень хорошо. В пользу такого вывода говорят опубликованные цифры: в бюджете на национальные проекты были заложены суммы под триллион рублей, но они так и не были потрачены.
По данным опроса «Левада-центра», почти половина россиян (48%) положительно оценивают первые шаги Михаила Мишустина на посту премьер-министра. Противоположную точку зрения высказывают 37% опрошенных.
Источники данных для обзора: Правительство РФ, ТАСС, КоммерсантЪ, BBC, РИА
Фото: Правительство РФ
