Новосибирская область: в поисках новых точек роста

Новосибирская область — лидер Сибирского федерального округа по ряду экономических показателей и один из наиболее перспективных регионов России — в 2017 году отмечает свое 80-летие. О важнейших проектах, достижениях последних лет и перспективах на будущее рассказал губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий.

— Владимир Филиппович, с какими социально-экономическими показателями Новосибирская область встречает свой юбилей?

— Я бы сказал, в непростой экономической обстановке. Тем не менее население и бизнес адаптировались к новым экономическим условиям, и регион продолжает развиваться: по итогам 2016 года ВРП вырос до 1 триллиона 55 миллиардов рублей. По его объему область входит в 20 ведущих регионов страны.

Заметны позитивные тенденции в сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности. Область лидирует на строительном рынке СФО: у нас строится более четверти нового жилья Сибири. Также в регионе один из самых низких уровней официально зарегистрированной безработицы в СФО, стабильно улучшается демографическая ситуация за счет как миграционного, так и естественного прироста населения.

— В развитии каких отраслей экономики регион заинтересован больше всего?

— В области достаточно диверсифицированная экономика. Новосибирск — промышленный, финансовый, образовательный и культурный центр Сибири. Регион обладает развитым инновационно-технологическим сегментом, здесь создана и продолжает наращивать свой потенциал инновационная инфраструктура: технопарки и индустриальные парки, бизнес-инкубаторы, центры коллективного пользования и прототипирования, инжиниринговые центры, региональные институты развития.

У нас сформировались не только предпосылки, но и значительный потенциал реиндустриализации: объекты высокотехнологичной, инновационной инфраструктуры являются важным конкурентным преимуществом региона. В настоящее время стоит задача поступательной реализации накопленного потенциала и идет поиск и развитие новых точек роста. Это позволит создать новую модель роста несырьевой экономики, конкурентоспособной на глобальных рынках, в масштабах макрорегионов и всей страны. 

— В этой связи какие проекты наиболее приоритетны для области?

— В 2016 году была принята Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, которая уже приносит первые практические результаты. В нее входят восемь крупных проектов: «Промышленно-медицинский парк» (производство различных конструкций, эндопротезов, аппаратно-программных комплексов, металлообработка для медицины), «Одностенные углеродные нанотрубки TUBALL» (новые материалы), «Национальная промышленная платформа автоматизации» (на основе концепции индустриального интернета), «Промбиотех» (организация промышленного производства современных биотехнологических препаратов и ферментов для кормопроизводства), «БиоФармПолис» (разработка и производство оригинальных биофармацевтических препаратов и субстанций антибиотиков), реализация технологий инициативы «КИТ: Катализаторы, Инжиниринг, Технологии» (по производству катализаторов-сорбентов), расширение производства телекоммуникационного оборудования на базе ООО «Предприятие «Элтекс» (производство телекоммуникационного оборудования), индустриальный парк «Зеленая долина» (развитие сферы высокотехнологичной медицинской помощи).

У нас реализуется несколько знаковых парковых проектов и высокотехнологичных кластеров: промышленно-логистический парк (ПЛП), технопарк новосибирского Академгородка, Биотехнопарк на базе Государственного научного центра вирусологии и биотехнологий «Вектор», Медицинский технопарк и Медицинский промышленный парк.

По итогам 2016 года областному бюджету Новосибирской области была предоставлена федеральная субсидия в размере 215,5 миллиона рублей в виде компенсации затрат на создание ПЛП и Биотехнопарка. Продолжается развитие производственной инфраструктуры Биотехно- парка в наукограде Кольцово, в том числе за счет средств областного бюджета.

На базе парков развиваются кластеры. Проект Научно-производственного кластера «Сибирский наукополис» даже вошел в число по- бедителей приоритетного проекта «Развитие инновационных кластеров — лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня», объявленного Минэкономразвития России в 2016 году.

Идет работа по созданию кластера сельхозмашиностроения: уже образована Новосибирская ассоциация производителей сельскохозяйственной техники «НовосибирскАгроМаш». Ее учредителями выступили 7 предприятий.

В рамках развития Медтехнопарка проводится институциональное оформление промышленного медико-технологического кластера.

Кроме того, мы поддерживаем проекты развития социальной и инженерной инфраструктуры, переработки вторсырья и отходов, в том числе в рамках ГЧП, так как в условиях бюджетного дефицита это важнейший механизм сохранения темпов развития инфраструктуры. Реализуются два серьезных проекта в сфере ЖКХ в Маслянино и городе Обь. В разной степени готовности находятся еще 3 крупных региональных проекта — по созданию системы мусоросортировочных комплексов, строительству Центрального моста через реку Обь и современных поликлиник в Новосибирске. Их реализация значительно повысит качество жизни граждан. Кроме того, инвестиции в развитие инфраструктуры — это всегда мощнейший стимул для развития всей экономики. В данном случае речь идет о 50 миллиардах рублей.

— Какие программы по поддержке бизнеса работают в области?

— Новосибирская область традиционно отличается высоким уровнем предпринимательской активности. В последние годы регион сохраняет лидирующие позиции среди субъектов СФО по количеству действующих на территории малых предприятий, их обороту, объему инвестиций в основной капитал. Область десять раз признавалась лучшим субъектом РФ по развитию сегмента МСП. Сегодня формы поддержки предпринимателей достаточно разнообразны, а перечень мер постоянно совершенствуется. Так, для малых предприятий предусмотрены специальные налоговые режимы, позволяющие оптимизировать систему учета и налоговых платежей. Реализуется региональная программа развития субъектов МСП, на софинансирование которой ежегодно привлекаются средства федерального бюджета, а также муниципальные программы развития МСП. Сформирована и функционирует инфраструктура поддержки субъектов МСП, среди которых — гарантийный фонд и фонд микрофинансирования.

— Как бы вы охарактеризовали инвестиционный климат Новосибирской области?

— Новосибирская область позиционируется как один из наиболее перспективных регионов России. В 2017 году область улучшила свои позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата на 19 пунктов, заняв 27-е место. В марте 2017 года регион четвертый год подряд вошел в пятерку лидеров Рейтинга по уровню развития государственно-частного партнерства. Область дважды — в 2015 и 2017 годах — становилась лауреатом Национальной премии «РОСИНФРА». В Рейтинге Ассоциации инновационных регионов России область занимает 5-е место, а по масштабам развития МСП входит в десятку лучших регионов. Согласно рейтингу регионов по степени интенсивности конкуренции и состоянию конкурентной среды, составленному ФАС России, область заняла 1-е место как регион с самой интенсивной, но при этом добросовестной конкуренцией. Это важный элемент инвестиционного климата.

В 2016 году инвестиции в основной капитал составили 143,5 миллиарда рублей. Это 81,1% к уровню 2015 года, но мы отмечаем замедление темпов падения. Третий год подряд в инвестициях растет доля приобретения машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря — в 2016 году она составила 45,1%. Наиболее инвестиционно привлекательными в области по-прежнему остаются транспорт и связь.

В число мер по улучшению инвестиклимата входит внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности, а также системы проектной деятельности. В регионе действуют меры государственной поддержки инвесторов (финансовые и нефинансовые), а также механизмы защиты инвесторов, система государственно-частного партнерства, принят инвестиционный пакет законов, внедряется муниципальный инвестстандарт.

Одним из основных показателей эффективности этой работы выступает наличие действующих инвестплощадок и старт новых инвестпроектов, таких, как утиная фабрика «Улыбино», Сибирский ЛПК, ИНД Си- бирь, ПЛП «Восточный», СКТБ «Катализатор», «Элтекс», «Ангиолайн», «Вектор Биальгам». Общий объем инвестиций крупнейших инвестиционных проектов, стартующих в 2017 году, предполагается на уровне 19,2 миллиарда рублей.

Важную роль играет и финансовая поддержка. 

В 2016 году завершена реализация крупных инвестиционных проектов, поддержанных областью: Аквапарка, тепличного комплекса «Толмачевский», третьей производственной линии влажных кормов для домашних животных компании «Марс», производственного корпуса ООО «Катод».

— Последние несколько лет для России проходят под девизом импортозамещения. Что в Новосибирской области делается по этому направлению?

— В области утвержден План мероприятий по содействию импортозамещению. За два предшествующих года ввоз импортной мясной продукции в Новосибирскую область значительно снизился, выросло производство молока, мяса, рыбы. Успешные показатели отмечены и в растениеводстве. В регионе активно развивается агропромышленный комплекс, объем продукции которого превышает потребности региона и обладает серьезным экспортным потенциалом. Кроме того, в течение 2016 года удалось быстро и эффективно перенастроить систему поставок продовольствия, чтобы сохранить ассортиментный ряд и тем самым полностью обеспечить продовольственную безопасность области.

На заглавном фото: Открытие Медицинского промышленного парка.