Второй квартал 2020 года стал одним из наиболее драматичных периодов в новейшей истории мировой экономики. Из-за последствий локдауна, вызванного необходимостью нераспространения коронавирусной инфекции, пострадали экономики всех стран, терявшие десятки процентов своего ВВП. Не стала исключением и Россия: события, развернувшиеся в апреле-мае, казалось, подтверждали худшие опасения экономистов и политиков. Сокращалось производство, перевозки, потребление, в ряде сфер экономическая активность и вовсе замирала. Однако итоги 2020 года оказались гораздо лучше весенних прогнозов. Причины – структура экономики, гасившей кризисный импульс, и принятые Правительством РФ антикризисные решения.
Фото: Московский Кремль, Ramon Perucho: Pexels
ВВП, доходы и расходы населения
Второй квартал 2020 года оправдал пессимистичные прогнозы. По итогам апреля ВВП сократился на 12% по отношению к апрелю предыдущего года: сказывались введенные ограничительные меры. Однако экономика стала адаптироваться к новой реальности, и в мае и июне отрицательная динамика ВВП сбавила обороты до 10,7 и 6,4% соответственно: кризисный импульс начал затухать. Во втором полугодии ВВП терял лишь от 2,4% до 3,6% в месяц. По итогам же всего 2020 года он сократился всего на 3,1%, что оказалось существенно меньше экономических потерь большинства стран мира (мировой ВВП потерял 4,3%, а развитые страны в среднем по 5,6%).
Стойкость российской экономики к внезапному кризису объясняется двумя причинами. Во-первых, это большой по объему государственный сектор, который продолжил выплачивать заработную плату своим сотрудникам после существенного сжатия весной в соответствии с распоряжениями президента и правительства. Конечно, в бескризисные времена превалирование госсектора в экономике является скорее фактором, сдерживающим ее рост. Однако в 2020 году именно это удержало экономику от катастрофического падения доходов населения, что неминуемо привело бы к масштабному спаду. В первом квартале 2021 года ВВП сократился всего на 1%, что вместе с эффектом низкой базы, который мы видим с апреля, позволит экономике начать восстановление.
Во-вторых, стремясь поддержать экономику, государство пошло на существенное расширение госзакупок, что поддержало многие отрасли и предприятия, а также поспособствовало замещению выбывших по причине кризиса частных расходов государственными.
Вместе с тем, динамика реальных располагаемых доходов населения и его расходов, господствующих в структуре ВВП, оказалась менее оптимистичной. Сократившись на 8% во втором квартале, на 4,8% – в третьем и на 1,7% – в четвертом, доходы по итогам 2020 года потеряли около 5%, а потребительские расходы, падение которых в апреле составило рекордные 23,4% (из-за ограничений), сократились почти на 10% к уровню 2019 года. К сожалению, такая сравнительная статистика говорит об ухудшающемся благосостоянии населения, которое вынуждено снижать стандарты жизни и экономить.
Таким образом, перед правительством стоит, с одной стороны, ясно очерченная, а с другой – непростая задача конвертации относительной устойчивости и начинающегося восстановления ВВП в рост доходов населения. В отличие от ряда стран, антикризисные программы которых предполагали масштабные дотации именно населению, российские власти пошли путем наращивания госрасходов, что поддержало ВВП и не позволило спровоцировать разгон инфляции, однако увеличило долю госрасходов в ВВП. Проведя экономику через первый и самый острый этап кризиса, в 2021 году такая антикризисная политика будет меняться в сторону наращивания доходов населения, что позволит поддержать восстановление и сделает его устойчивым.
Рынки и отрасли: лидеры и аутсайдеры
Рынки, следуя общемировой кризисной динамике, в большинстве своем продемонстрировали сокращение. Традиционно значимое для России строительство демонстрировало показатели, практически не отличавшиеся от 2019 года за исключением апреля-мая, когда объемы работ был ограничен локдауном. С декабря объемы строительных работ и вовсе показывают положительную динамику, пусть и в пределах 1%. Однако не стоит забывать, что стройка традиционно является запаздывающим индикатором и ввиду длительности строительного цикла реагирует на меняющиеся тренды не сразу. Поддержанные в немалой степени программой льготной ипотеки стройки в ближайшее время исчерпают потенциал роста, впрочем, это едва ли приведет к значимому сокращению.
Промышленное производство демонстрировало весьма нестабильную динамику, сокращаясь в диапазоне от 4,2 до 7,9% в прошлом году. Однако с декабря ситуация стала улучшаться: сначала заметно сократился темп падения объемов выпуска, а в марте был зафиксирован небольшой рост.
Вслед за производством менялись масштабы грузоперевозок: теряя от 3,4 до 9,5% от месяца к месяцу, они пока еще не восстановили положительную динамику, что, вероятно, станет событием ближайшего будущего. Гораздо большее опасение внушают пассажироперевозки. В условиях введенных ограничений в первые месяцы кризиса они сокращались на 71,7–84% по сравнению с аналогичными показателями 2019 года. Сейчас ситуация выглядит лучше, но все равно объемы перевозок пассажиров отстают от своих прошлогодних значений на 28–29%.
Из конечных рынков довольно быстрый отскок продемонстрировали и продуктовая розница, и непродовольственная розница, практически восстановившиеся уже к Новому году. Рынок услуг, теряя до 40% в первые месяцы пандемии, сегодня отстает от своих прежних показателей лишь на 6%. Наиболее позитивную динамику продемонстрировал авторынок. Несмотря на закрытые в апреле-мае автосалоны и падение продаж до 70%, все второе полугодие авторынок демонстрировал прирост продаж по сравнению с 2019 годом: население предпочло в неспокойные годы приобретать товары длительного пользования.
Как видно, экономической катастрофы не произошло, и российская экономика готова к восстановлению после смены вектора антикризисной политики. Ее разворот в сторону восстановления доходов и расходов населения позволит стране выйти на траекторию устойчивого экономического роста.
В бескризисные времена превалирование госсектора в экономике является скорее фактором, сдерживающим ее рост. Однако в 2020 году именно это удержало экономику от катастрофического падения доходов населения, что неминуемо привело бы к масштабному спаду.