Россия и Казахстан оформили союзнические отношения

12 ноября 2025 года в Кремле Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев на торжественной церемонии подписали пакет документов, главным из которых стала Декларация о переходе отношений России и Казахстана на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества.

Формально подписание этой декларации означает, что Казахстан становится союзником России в рамках двустороннего соглашения. Токаев назвал документ историческим, отражающим непреложность взаимного доверия и широкие перспективы сотрудничества между народами двух стран. В самой декларации закреплено стремление сторон к дальнейшему углублению сотрудничества во всех сферах и взаимной поддержке на мировой арене.

В церемонии подписания участвовали Путин и Токаев, а также члены их делегаций. Переговоры начались накануне с трехчасовой неформальной беседы лидеров тет-а-тет и продолжились 12 ноября официальными переговорами в узком и расширенном составе. Торжественная церемония встречи прошла в Георгиевском зале Кремля, после чего стороны перешли к обсуждению ключевых вопросов сотрудничества. Путин прокомментировал текущее состояние отношений России и Казахстана:

— Практика, жизнь подтверждают то, что написано в наших фундаментальных документах: Казахстан и Россия — ближайшие партнеры, друзья и надежные союзники друг для друга.

Казахстанский лидер охарактеризовал свой визит в Россию как «основное событие года» для Казахстана и поблагодарил Москву за исключительное гостеприимство.

Основной подписанный документ — Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнерстве и союзничестве — предполагает, помимо прочего, недопущение присутствия вооруженных сил недружественных стран на Каспийском море (иными словами, никаких военных баз).

Также было подписано межправсоглашение, подразумевающее комплексную программу экономического сотрудничества на 2026–2030 годы. Программа охватывает взаимодействие в широком круге отраслей — от металлургии до нефтехимии и машиностроения. Планируется нарастить взаимный товарооборот до $30 млрд в ближайшие годы.

Россия уже является крупнейшим торговым партнером Казахстана ($28 млрд товарооборота в 2022 году) и первым источником инвестиций, на ее долю приходится рекордные $4 млрд новых капиталовложений в Казахстан в 2024 году. На сегодняшний день в республике действует 20 тыс. компаний с российским участием, это почти половина всех предприятий с иностранным капиталом в Казахстане.

Лидеры двух стран также договорились об улучшении координации при перевозке российских и казахстанских экспортных грузов через территорию друг друга. Соглашение должно оптимизировать логистические цепочки, убрать избыточные тарифные и административные барьеры и тем самым повысить конкурентоспособность маршрутов через Россию и Казахстан. Упор сделан на использование железных дорог и портовых мощностей Каспийского и Черного морей.

В числе прочих документов было подписано соглашение об учреждении российско-казахстанской межгосударственной комиссии по проведению летных испытаний ракетно-космических комплексов «Союз-5» и «Байтерек». Россия и Казахстан сейчас совместно разрабатывают ракету-носитель среднего класса, известную как «Союз-5» или «Иртыш». Проект «Байтерек» предполагает модернизацию стартовой платформы космодрома Байконур. Создание комиссии закрепляет партнерство в космической отрасли и переход на новые технологии запуска, которые придут на смену советским ракетам «Протон». Для России и Казахстана это соглашение является возможностью сохранить Байконур востребованным в долгосрочной перспективе. Проект «Байтерек» важен для Казахстана как шаг к дальнейшему развитию собственного космического потенциала.

Юридический статус Казахстана как союзника России играет важную роль в региональной геополитике. После 2022 года в отношениях Москвы и Астаны возникали определенные нюансы. Казахстан укреплял связи с Китаем и Западом, после начала СВО декларировал нейтралитет. Токаев называл республики ДНР и ЛНР квазигосударственными образованиями и исключил возможность их признания. На этом фоне подписание договора о союзничестве в 2025 году сигнализирует, что Казахстан не дрейфует от России, а, напротив, готов формально подтвердить стратегическое партнерство и взаимные обязательства с ней.

Для России особенно важен пункт о недопущении присутствия иностранных баз/военных объектов в Каспийском море со стороны государств, не относящихся к Прикаспию. На фоне стремления НАТО усилить свое присутствие в регионе включение в соглашение Казахстана играет особую роль. Это означает, что Казахстан уважает опасения России и де-факто выступает на ее стороне, позиционируя себя как противника возможного присутствия альянса.

Является вызовом для РФ и рост западного экономического присутствия в Казахстане. На фоне новых возможных сделок США со странами Центральной Азии (сделки анонсировались в ходе встречи лидеров стран ЦА с Трампом в Вашингтоне в рамках формата C5+1) Россия стремится сохранить свои позиции в республике, конкурируя как с Западом, так и с Китаем. Китай на сегодняшний день уже обогнал Россию по многим показателям экономического присутствия в Казахстане. США также стремятся потеснить позиции Китая, особенно в сфере добычи редкоземельных металлов. В интересах США важно, чтобы Казахстан успешно разработал месторождения РЗМ, чтобы уменьшить зависимость от китайского экспорта редкоземов. Также компании США и ЕС традиционно играют большую роль в казахстанском сырьевом секторе. США за годы независимости Казахстана стали крупнейшими инвесторами в сырье. Россия не может тягаться с американскими сырьевыми компаниями в капиталах, зато в последнее время стремится укрепить финансовую интеграцию. Часть проектов в этой сфере уже реализовано, часть реализуется.

Казахстан умело пользуется соперничеством трех больших экономических партнеров и приглашает то российские, то китайские, то западные компании. Заключая экономические сделки с Россией, Китаем и США, республика сохраняет свою политику балансирования между глобальными экономическими игроками, не отдавая предпочтение какой-либо конкретной стороне. В военно-политической сфере Казахстан остается в фарватере России и ее союзников.