В числе ключевых задач Федерального агентства железнодорожного транспорта на 2016 год — реализация проектов, направленных на устранение инфраструктурных ограничений социально-экономического развития регионов России. Целевые показатели государственной программы РФ «Развитие транспортной системы» предполагают введение в эксплуатацию почти 915 километров дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий до конца года. Несмотря на непростые экономические условия, объемы строительства железнодорожной инфраструктуры остаются беспрецедентными. Как подчеркнул заместитель министра транспорта РФ Алексей Цыденов, среди приоритетных проектов с участием государственной поддержки — строительство инфраструктуры порта «Восточный — Находка», развитие Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, подходы к Керченскому мосту, развитие Московского транспортного узла и ряд других.
Новость осени: открытие МЦК
Одним из самых ярких событий этой осени стало открытие Московского центрального кольца.
Проект реконструкции Малого кольца Московской железной дороги — Московского центрального кольца (МЦК) — был реализован в рамках программы комплекс-ного развития Московского транспортного узла администрацией города Москвы и ОАО «РЖД», в том числе за счет средств федерального бюджета. На протяжении всего времени реконструкции Росжелдором проводился ежеквартальный осмотр железнодорожной инфраструктуры МЦК с целью контроля над ходом строительства, а также над расходованием выделенных на работы бюджетных средств. В августе 2016 года представители Росжелдора совместно с руководством Московской железной дороги, представителями проектировщика и генерального подрядчика выполнили работу по приемке во временную эксплуатацию объектов железнодорожной инфраструктуры МЦК, и 10 сентября состоялся запуск движения по кольцу. Первыми пассажирами стали Президент РФ Владимир Путин и мэр Москвы Сергей Собянин.
Новая часть транспортной системы столицы предусматривает движение городских электричек — «Ласточек» — с интервалом до 12 минут. С одной стороны, кольцо позволит перемещаться между большинством радиальных направлений пригородных электричек без использования метрополитена и другого городского транспорта. С другой стороны, предполагается, что МЦК будет выступать в роли второго кольца метро: оно полностью интегрировано в систему метрополитена с едиными билетной и тарифной системами, навигацией и правилами проезда льготных категорий граждан. Так, для проезда на кольце могут использоваться билеты «Единый», «90 минут» и «Тройка». Всего МЦК состоит из 31 станции, на 17 из которых можно будет пересесть на 11 линий метро и на 10 — на пригородные электрички.
Пассажиров перевозят «Ласточки» — комфортные и тихие поезда производства компании Siemens AG, состоящие из 5 вагонов общей длиной 130 метров. Вагоны оборудованы бесплатным Wi-Fi и розетками для зарядки гаджетов. Интервал движения составляет 6 минут в часы пик и 12 минут в остальное время.
За неполные 2 месяца работы Московского центрального кольца им воспользовались около 9 миллионов человек.
Согласно экспертным оценкам, уже в первый год работы МЦК перевезет порядка 75 миллионов пассажиров. Из них примерно половину — 34,5 миллиона человек — составят пассажиры метро, 20,2 миллиона — пассажиры железнодорожного транспорта, 12,7 миллиона — пассажиры автобусов и 7,5 миллиона — жители близлежащих домов. Предполагается, что к 2020 году пассажиропоток может увеличиться до 120 миллионов человек, а к 2025-му — до 300 миллионов.
— Идет активное развитие железнодорожной инфраструктуры в стране, строятся новые пути, модернизируются существующие железные дороги. Главной задачей на сегодняшний день является увеличение пропускной способности наших главных магистралей — БАМа и Транссиба.Заместитель министра транспорта РФ Алексей Цыденов
Первая частная концессионная инициатива в области развития железнодорожной инфраструктуры
Еще одним важнейшим событием 2016 года стало подписание соглашения о государственно-частном партнерстве (ГЧП) по развитию железнодорожной инфраструктуры для нужд порта Тамань между Федеральным агентством железнодорожного транспорта и компанией «Таманьнефтегаз». Оно состоялось 17 июня в рамках Петербургского международного экономического форума, в подписании приняли участие министр транспорта РФ Максим Соколов, глава Росжелдора Владимир Чепец, генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Илья Гудков и генеральный директор ЗАО «Таманьнефтегаз» Ирина Трифонова.
Предмет концессии — создание железнодорожных путей общего пользования для транспортного обеспечения портовых мощностей в южной части Таманского полуострова с учетом перспектив их развития, в том числе сооружение путеводной развязки для транспортного обеспечения поездопотоков крымского направления, перегрузочных терминалов и сухогрузного района морского порта Тамань.
— Этот проект является мультипликатором развития не только транспортного комплекса юга России, но и всего транспортного комплекса страны, он укладывается в траекторию решений по строительству Керченского транспортного перехода, — прокомментировал Максим Соколов.
Кроме того, министр транспорта подчеркнул, что это первый в стране проект ГЧП в области развития железнодорожной инфраструктуры — и также первый проект частной концессионной инициативы (инициатором проекта стал частный инвестор, который развивает порт Тамань).
— Государство предоставляет концессионное соглашение, по условиям которого за концедентом — предоставление земли, проектно-сметной документации и прохождение Главгосэкспертизы, а концессионер берет на себя обязанность железнодорожного строительства, — пояснил глава Росжелдора Владимир Чепец.
Сумму, которую планируется вложить в проект, «Таманьнефтегаз» не разглашает, но Владимир Чепец подчеркнул, что существует банковская гарантия, превышающая ее.
Согласно пояснениям заместителя министра транспорта Алексея Цыденова, в соглашении идет речь о строительстве железной дороги к существующему порту Тамань от строящейся железной дороги, которая идет к Керченскому мосту. Концессионером выступит компания «Отэко»:
— Они полностью строят за свой счет и в последующем передают в государственную собственность, это примыкающая инфраструктура от путей общего пользования к их портам, — сообщил замминистра.
Строительство может занять до двух лет. Компания «Отэко», управляющая терминалом по перевалке нефтепродуктов на таманском полуострове («Таманьнефтегаз»), намерена вдвое расширить мощности терминала, а также построить новые мощности — по перевалке сухих грузов, зерна и минеральных удобрений.
Сегодня в числе приоритетных направлений деятельности Росжелдора — решение комплекса задач по транспортному обеспечению проведения чемпионата мира 2018 года по футболу. На железнодорожных вокзалах городов-участников разрабатываются операционные планы для обеспечения комфортного и безопасного обслуживания гостей чемпионата. Росжелдор также разрабатывает и специальные планы, согласно которым пройдут мероприятия по защите объектов железнодорожного транспорта, организации движения поездов с опасными грузами по отдельным маршрутам без пересечения с пассажирскими составами, подготовке и аттестации сотрудников подразделений транспортной безопасности, включая Ведомственную охрану железнодорожного транспорта.
Для высокоскоростного движения
Продолжается и развитие сети дорожных линий для высокоскоростного движения. Так, создаются условия для строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань — одного из крупнейших инфраструктурных проектов нового тысячелетия. Проектная документация по первому участку магистрали (Москва — Нижний Новгород) будет готова к концу 2016 года.
Как подчеркнул министр транспорта РФ Максим Соколов, в данном случае предстоит реализовать целый комплекс решений, инноваций — и это связано не только с моторвагонным подвижным составом, следующим со скоростями до 400 км/ч, но и с созданием и соответствующей инфраструктуры, и системы управления, и безопасности движения.
Росжелдор сосредоточен на реализации комплекса мер по обеспечению транспортной безопасности на этапах проектирования и строительства ВСМ Москва — Казань. Что касается развития инфраструктуры, обеспечивающей высокоскоростное движение, среди важнейших достижений года в этой области — появление инновационного депо «Металлострой-2» в Санкт-Петербурге. В торжественном открытии нового цеха для сервисного обслуживания высокоскоростных поездов, которое состоялось в середине июня, приняли участие глава Росжелдора Владимир Чепец, руководитель Северо-Западного территориального управления Владимир Мителенко, представители ОАО «РЖД» и федеральных органов власти.
Новый цех на базе моторвагонного депо Санкт-Петербург — Московское — один из значимых инвестиционных проектов Siemens AG. Объем вложенных средств составил около 55 миллионов евро.
В прогрессивном технологичном депо, которое президент Siemens в России Дитрих Меллер представил как депо будущего, будут производить техническое обслуживание и капитальный ремонт поездов «Сапсан» (Velaro RUS) и «Ласточка» (Desiro RUS) в круглосуточном режиме. На площадке созданы три пути для проведения планового сервиса, крупных видов ревизий, в том числе с подъемом подвижного состава, пусконаладки и высоковольтных испытаний. Депо оснащено «умной инфраструктурой»: созданы 4 рабочих уровня для синхронных работ и одновременного доступа к разным сторонам поезда (крышевому, боковому, подрамному оборудованию состава). Новый производственный корпус разместился на площади свыше 10 гектаров и создал около 100 новых рабочих мест.