Тюменская областная нотариальная палата: 25 лет успешной работы по поддержке и развитию свободного нотариата
Свободный нотариат как часть правовой системы государства возродился в России в 1993 году. Тогда же была создана и Тюменская областная нотариальная палата, ставшая необходимым условием для перехода области к частному нотариату. За 25 лет успешной работы Палата заложила прочный фундамент для развития небюджетной нотариальной деятельности и сегодня продолжает оказывать нотариусам всестороннюю поддержку, обеспечивая защиту их прав и интересов и повышая уровень правовой культуры в целом.
Тюменская областная нотариальная палата была создана в 1993 году после принятия «Основ законодательства РФ о нотариате» — закона, положившего начало возвращению свободного нотариата в правовую систему России. Необходимая для организации частной нотариальной практики, Палата стала результатом труда десяти тюменских нотариусов, которые не побоялись рискнуть и получили лицензию для перехода из государственного нотариата в частный. Вот что вспоминает о тех временах президент нотариальной палаты Тюменской области — Татьяна Борисовна Садовщикова:
Действительно, частная нотариальная практика сегодня превалирует над государственной как в количественном, так и в качественном соотношении. И во многом успешное развитие небюджетного нотариата стало заслугой его «первопроходцев» — первых нотариусов, взявших в свои руки инициативу по созданию областных нотариальных палат.
По словам Татьяны Борисовны, расширение компетенции нотариата происходило планомерным и органичным образом:
Сегодня обязательному нотариальному удостоверению подлежат не только сделки по отчуждению и залогу долей в уставном капитале ООО, но и заявления участников о выходе из обществ, решения об увеличении уставного капитала, а также ряд прочих важных решений хозяйственных обществ. У нотариата появилось множество удобных, а зачастую и вовсе уникальных по своей пользе, инструментов и сервисов: сбор и подача документов на регистрацию по системе «одного окна», расчет через депозит-файл нотариуса, проверка сведений в публичных реестрах.
И самое главное: небюджетная модель позволила изменить сам формат оказания нотариальных услуг: без очередей, с максимальным уровнем комфорта и скорости обслуживания, с применением современных электронных технологий. В бизнесе, где каждая минута на счету, это принципиальный момент.
За годы существования ТОНП уровень оказания частных нотариальных услуг в регионе значительно вырос: сократились километровые очереди, повысился профессионализм нотариусов. Кроме того, с 2011 года частный нотариат активно использует возможности электронного документооборота и электронной регистрации. С их помощью нотариусы направляют заявления граждан и юридических лиц о внесении сведений в ЕГРЮЛ в налоговые органы, осуществляют подачу документов в Росреестр по нотариально удостоверенным сделкам. Помогает в работе и единая информационная система нотариата ЕНОТ.
Как некоммерческая организация, наделенная управленческими и контрольными полномочиями, Тюменская нотариальная палата сегодня представляет собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой в 23 нотариальных округах города Тюмени и юга Тюменской области. Сообщество Тюменской областной нотариальной палаты — это специалисты высокой квалификации с большим опытом практической работы и высоким потенциалом дальнейшего развития.
Тюменская нотариальная палата на протяжении 25 лет успешной работы выполняет такие важные правовые задачи, как координация деятельности небюджетного нотариата, страхование нотариальной практики, представление и защита интересов нотариусов в государственных, судебных и правоохранительных органах и органах местного самоуправления, различных предприятиях и организациях.
Оказывая всестороннюю помощь и содействие, Палата также обеспечивает защиту социальных прав своих членов, сотрудников аппарата и нотариусов, сложивших полномочия, путем предоставления им дополнительного социального обеспечения. В обязанность структуры входит хранение архивов, в том числе и государственного нотариата.
Особое внимание Тюменская нотариальная палата уделяет профессиональной подготовке нотариусов. В этом направлении Палата тесно сотрудничает с Тюменским государственным университетом, принимая участие в мониторинге качества юридического образования, в разработке предложений по совершенствованию учебного процесса. ТОНП также организует и проводит мероприятия по повышению профессиональной квалификации нотариусов: оказывает целевую финансовую поддержку, обеспечивает стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и осуществляет контроль за ее проведением. Каждый месяц под началом Палаты проходят методические дни, на которых обсуждаются новшества законодательства, вырабатывается единый практический подход. Благодаря современным технологиям нотариусы имеют возможность обучаться в режиме онлайн.
Несмотря на обширный фронт работы, Тюменская нотариальная палата активно участвует и в социальной жизни области. По словам Татьяны Садовщиковой, социальные функции нотариата рассчитаны на обслуживание интересов лиц, обратившихся для решения имущественных, семейных, наследственных, экономических и других проблем.
Другой важной социальной задачей, которую выполняют тюменские нотариусы, является благотворительность:
На добровольных началах члены Тюменской палаты осуществляют и правовое просвещение граждан. С этой целью на постоянной основе проводятся дни бесплатной юридической помощи, методические дни для работников сельских администраций, пожилых людей. Тюменские нотариусы стали инициаторами создания системы бесплатных юридических консультаций для людей с ограниченными возможностями.
Правовой отдел ТОНП проводит ежедневные консультации граждан. Основной задачей отдела являются оказание правовой помощи участникам гражданских правоотношений, обеспечение защиты их прав при подготовке необходимых документов. Демонстрируя свою открытость и доступность обществу, нотариальная палата принимает вопросы на своем официальном сайте в формате «вопрос — ответ», по электронной почте, в СМИ.
Члены ТОНП также участвуют в проведении мероприятий, организуемых Федеральной нотариальной палатой, управлением Министерства юстиции РФ по Тюменской области; сотрудничают с Тюменским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». Взаимодействуя с органами государственной власти и органами местного самоуправления, Палата успешно решает вопросы, касающиеся нотариальной деятельности и обеспечения защиты прав граждан и юридических лиц.
На заглавном фото: отчетно-выборное собрание нотариусов ТОНП