В России предложили повысить НДС до 22%

Инициатива содержится в пакете поправок к бюджету на 2026–2028 годы, внесенном Минфином. Повышение НДС обосновывается необходимостью привлечения дополнительных доходов для финансирования критически важных статей бюджета — в первую очередь, обороны и связанных с безопасностью расходов, а также социальных обязательств государства. Предполагается, что повышенная ставка начнет действовать с 1 января 2026 года, при этом льготная ставка 10% сохранится для всех социально значимых товаров (продукты питания, лекарства, детские товары и так далее).

По оценке главного экономиста «БКС Мир инвестиций» Ильи Федорова, данная мера способна принести бюджету дополнительно свыше ₽1 трлн ежегодно, что эквивалентно около 0,5-0,7% ВВП.

Повышение НДС, как правило, вызывает единоразовый скачок цен, поскольку бизнес вынужден переложить выросшие налоги на конечного потребителя. В ближайшие месяцы после изменения ставки следует ожидать ускорения инфляции и некоторого снижения потребительского спроса.

Минфин РФ оценил, что увеличение НДС добавит около 1,3 п.п. к инфляции. Инвестстратег Александр Бахтин прогнозирует рост годовой инфляции примерно на 1 п.п. Опрошенные РБК экономисты также полагают, что рост НДС увеличит инфляцию на порядка 1-1,5% в течение нескольких месяцев. Для сравнения, предыдущее повышение ставки НДС с 18% до 20% в 2019 году разогнало инфляцию на 0,6-1 п.п. по оценке Банка России. Нынешний эффект ожидается чуть более существенным из-за большего масштаба изменения ставки.

Для бизнеса увеличение НДС означает рост издержек и временное снижение маржинальности. Производители и ритейлеры с узкой прибылью будут вынуждены либо частично поглотить новую налоговую нагрузку, пожертвовав частью маржи, либо повысить цены на полные 2%, что чревато потерей части клиентов. Многие компании закладывают в планах умеренное сокращение выручки в первые месяцы 2026 года, ожидая снижения спроса. Как отмечает вице-президент организации малого бизнеса «Опора России» Дмитрий Пищальников, обычно повышение НДС приводит к кратковременному падению спроса. Люди стараются сократить расходы, поэтому бизнес готовится к небольшому спаду выручки. Чтобы компенсировать рост налога, производители намерены повысить отпускные цены примерно на величину самого налога (на 2 п.п.). Это означает удорожание практически всей продукции и услуг на внутреннем рынке.

По словам Ивана Андриевского (глава совета директоров инжиниринговой компании), повышение НДС неизбежно отразится на строительстве. Вырастет стоимость возводимого жилья и офисов, а часть проектов на ранней стадии может быть отложена из-за удорожания и снижения рентабельности.

Спустя несколько кварталов негативный эффект НДС-шока начнет ослабевать. Адаптация экономики к повышенному налогу займет около двух кварталов. Со второго полугодия 2026 года влияние разового ценового скачка исчерпается, и на первый план выйдет эффект сжатия спроса, который будет сдерживать дальнейший рост цен.

Главный экономист «Т-инвестиции» Софья Донец прогнозирует, что после добавочных 1,5% к инфляции в первые пять месяцев, во II квартале 2026-го спад потребительского спроса охладит инфляцию, и к концу года она вернется к целевым 4% годовых. Центробанк РФ считает, что финансирование дополнительных бюджетных расходов за счет налогов (вместо эмиссии или займов) сделает влияние на устойчивую часть инфляции нейтральным. Иными словами, как только разовый инфляционный всплеск пройдет, динамика цен стабилизируется. В долгосрочной перспективе сокращение бюджетного дефицита благодаря росту налоговых поступлений станет дезинфляционным фактором, поскольку уменьшение избытка денег в экономике будет способствовать замедлению роста цен.

Для экономики в целом повышение НДС, по сути, становится перераспределением ресурсов от частного сектора к государству. Если дополнительные доходы бюджета впоследствии возвращаются в экономику через расходы (на ОПК, инфраструктуру, социальные выплаты), то негативное влияние на ВВП может быть сглажено. Госрасходы отчасти компенсируют снижение потребления со стороны населения.

Однако и полностью исключать долгосрочных рисков не следует. Если повышение НДС будет восприниматься бизнесом и населением как начало тренда на усиление налогового бремени, это может несколько ухудшить инвестиционный климат и ожидания потребителей. Спрос в некоторых отраслях (например, на автомобили, бытовую технику, недвижимость) может восстановиться не сразу, особенно если доходы населения будут расти медленнее цен.

Базовый сценарий большинства экспертов — относительно мягкая посадка экономики, подразумевающая разовый рост инфляции и краткосрочное замедление роста ВВП в 2026 году с последующим восстановлением в 2027 году.