От идеи до конечного продукта

– В настоящий момент в Российской Федерации насчитывается около 100 технопарков. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года в разделе «Развитие науки, национальной инновационной системы и технологий» определена необходимость создания национальной системы поддержки инноваций и технологического прогресса.

Технопарки создавались по различным программам: прежде всего, в рамках комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», в которую вошло 13 субъектов Российской Федерации, где сформировано девять технопарков.

Кроме того, технопарки создавались по программе Министерства образования РФ (в рамках Постановления Правительства РФ № 219 от 09.04.2010 года). На эти цели было направлено около девяти миллиардов рублей, и возведено около 30 технопарков.

Также технопарки формируются по линии Минэкономразвития, на основании конкурсного отбора по программе поддержки малого и среднего бизнеса. В рамках данной программы было создано четыре технопарка.

Тем не менее, учитывая некую «модность» данного термина, многие субъекты Российской Федерации посчитали необходимым иметь такую площадку у себя на территории, поэтому также выступили инициаторами создания региональных технопарков без учета федерального софинансирования. Таких технопарков на сегодняшний день создано 49.

Однако я бы не говорил об эффективности всей инновационной инфраструктуры технопарков. Далеко не все из организаций, причисляющих себя к центрам инновационного развития и технопаркам, действительно выполняют заявленные функции по преобразованию научных идей в рыночный продукт. Проблема заключается в том, что сами федеральные и ведомственные программы, согласно которым до сих пор в России строились технопарки, фактически не содержали в себе четких и ясных требований к инфраструктуре и техническому оснащению технопарков.

Кроме того, в сфере создания инновационной инфраструктуры есть большая межведомственная разобщенность. Различные ведомства и субъекты создавали такую инфраструктуру, которую они считали эффективной, не имея при этом четкого определения, что нужно считать технопарком и какие цели он должен преследовать. Таким образом, к эффективной модели пришлось приходить эмпирическим путем.

– Какое участие Ассоциация технопарков принимает в решении этого вопроса?

– Одной из наших задач является определение точной модели создания и функционирования технопарков, которая действительно станет эффективной в плане коммерциализации научно-технических разработок.

По этой причине Ассоциация технопарков в свое время начала добровольную аккредитацию, целью которой является проверка наличия у членов организации необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса и необходимых программ.

– Какую роль в региональном развитии играют технопарки?

– Существующие сейчас в России технопарки значительно различаются по своей эффективности. Зачастую под вывеской технопарка скрываются либо промышленные площадки, либо площадки, занимающиеся исключительно сдачей помещений в аренду. Подобные организации дискредитируют само понятие технопарка.

Но есть и исключения – те технопарки, которые являются точкой инновационного роста в регионе, такие как Новосибирский технопарк, Мордовский технопарк, Ханты-Мансийский, Казанский IT парк: такие технопарки являются катализаторами экономического роста в регионе.

Технопарки, построенные по программе «Создание технопарков в сфере высоких технологий», реализацию которой курирует Министерство связи и массовых коммуникаций, уже дали годовую выручку в 32 миллиарда рублей, и для молодых начинающих компаний это очень хороший результат.

– Какие перспективы технопарки открывают для промышленных предприятий?

– Для промышленных предприятий технопарки выполняют двоякую роль. С одной стороны, они могут снижать издержки, размещая свои R&D-подразделения на территории технопарков, чтобы пользоваться всем спектром услуг и сервисов, предоставляемых этими площадками. Кроме того, несомненную пользу имеет попадание в эпицентр развития новейших технологий – это мотивирует разработчиков и позволяет им делиться друг с другом опытом. Огромное сосредоточение малых компаний в одной точке дает синергетический эффект. Технопарки также могут являться для крупных компаний источником высококвалифицированных трудовых ресурсов – проводя свои разработки на этой площадке, они могут подобрать для себя подходящие кадры.

С другой стороны, технопарки оказывают влияние даже на те предприятия, которые не пользуются их услугами: резиденты технопарка выводят на рынок наукоемкую, конкурентоспособную продукцию, и это принуждает остальных производителей либо поглощать конкурентов, либо модернизировать собственное производство, чтобы выдерживать соперничество на рынке.

– Расскажите об успешных примерах внедрения инновационных технологий в производство.

– На самом деле, такие примеры есть в любом технопарке, но наиболее интересным я считаю пример одного предприятия в Воронежской области, где был создан Центр аддитивных технологий. В этом центре было размещено самое новое оборудование, которое используется в наиболее передовых лабораториях. Сейчас эта лаборатория запущена и получает заказы на изготовление деталей и комплектующих по заданным характеристикам. На мой взгляд, пример внедрения аддитивных технологий в деятельность производственных компаний является одним из самых успешных в России.

– Как отражается стратегическое направление страны на импортозамещение на работе предприятий в составе технопарков?

– Еще до введения против России санкций Ассоциация технопарков выступала с предложением ряду субъектов Российской Федерации создать рабочие группы, которые бы изучили потребности региона в тех или иных технологиях и материалах, приобретаемых за рубежом, и на основании этих данных инициировать создание предприятий, направленных на импортозамещение.

При этом мы понимали, что поддержка на закупку оборудования должна поступить со стороны Минэкономразвития. Более того, мы предварительно договорились о том, что эта тема интересна министерству с точки зрения и материальной, и методологической. Было определено несколько пилотных регионов – Воронеж, Мурманск, Башкирия, Нижний Новгород, и в этих регионах мы попытались пройти путь от сбора информации до создания малых инновационных предприятий.

Наибольший эффект получен в Воронеже: на базе воронежского авиастроительного завода был создан Центр сертификации. Значительную роль в формировании таких предприятий сыграло расширение государством перечня инструментов, направленных на поддержку бизнеса, занятого в импортозамещении, а также реализацию Минпромторгом специальных программ.

В целом на сегодняшний день существует широкий набор государственного стимулирования развития инновационных предприятий. Мы ждем на территории технопарков людей, заинтересованных в производстве реального продукта, и управляющие компании технопарков готовы оказать всестороннюю поддержку: в привлечении средств на закупку оборудования и сертификацию, а также услуги инфраструктурного плана.

– Как осуществляется международное сотрудничество технопарков и других организаций?

– На сегодняшний день есть две международные организации: Международная ассоциация технопарков и Европейская ассоциация технопарков. Мы являемся членом Международной ассоциации технопарков, но в действительности для нас наибольший интерес представляют наши ближайшие партнеры и поддержание отношений с Белоруссией, Казахстаном, членами Таможенного союза. Чрезвычайно важно взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза. На сегодняшний день Ассоциация технопарков выступила с инициативой создания Евразийской ассоциации технопарков.

Мы видим необходимость создания такой ассоциации, которая бы определила условия и стандарты функционирования технопарков на всем пространстве ТС и ЕАЭС, чтобы термины, которые мы употребляем в общении с нашими партнерами, были идентичны. Сегодня же, к сожалению, зачастую в одни и те же термины вкладывается совершенно разный смысл. В таких условиях очень сложно выработать один принцип работы, добиться синергии.

Поэтому для нас принципиально важно в рамках ЕАЭС пройти несколько этапов: в первую очередь выработать единый понятийный аппарат, а потом создать единые механизмы по выработке повышения эффективности технопарков. Сейчас ассоциация вплотную занимается этим вопросом. Мы уже вышли на подписание меморандума между Казахстаном и Белоруссией, где хотим закрепить необходимость выработки общепонятийного аппарата.

– Каких результатов удалось добиться за время существования ассоциации?

– По инициативе ассоциации межведомственной комиссией Минкомсвязи приняты разработанные нами «Методические рекомендации по развитию технопарков», определяющие предмет деятельности, цели и задачи технопарков в России.

Параллельно ведется работа с Минэкономразвития по подготовке ведомственного приказа, касающегося требований к технопаркам. Документ носит название «Об утверждении требований к технопаркам, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства». Этот приказ будет финансово обеспечен в рамках программы ежегодной поддержки малого и среднего бизнеса.

Кроме того, Ассоциация технопарков активно сотрудничает с Минфином: мы разрабатываем проект постановления о государственных субсидиях и налоговых вычетах, направленных на поддержку новых технопарков. Работаем мы и в направлении создания программ инновационного развития и модернизации государственных предприятий – этот проект разрабатывается совместно с Минэкономразвития.

Также одной из приоритетных задач я считаю создание саморегулиремой организации. Во всем мире такие организации берут на себя функции создания стандартов деятельности технопарков и что самое важное, берут на себя ответственность перед потребителями за предоставление той или иной услуги. Мы видим высшую задачу Ассоциации технопарков в том, чтобы создать аналогичную саморегулируемую организацию технопарков в России. В ее рамках мы могли бы предоставлять услуги потенциальным резидентам и качественно осуществлять функции поддержки технопарков как проводящей инфраструктуры, направленной на снижение издержек.

– Каким вы видите будущее технопарков в России?