К десятилетию работы в должности министра промышленности и торговли России Дениса Мантурова мы предлагаем самые актуальные новости Минпромторга, которые показывают, на что сегодня направлен вектор экономического развития нашей страны.
Импортозамещение как основа
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин провел совещание по повышению устойчивости развития российской экономики, в котором принял участие министр промышленности и торговли Денис Мантуров. С учетом постоянно нарастающих санкционных угроз правительство приняло целый ряд решений, чтобы поддержать развитие внутреннего производства и процессы импортозамещения.
Для поддержания экономической и финансовой стабильности особое внимание будет уделяться мерам по поддержке отечественного бизнеса. Для системообразующих предприятий сформированы две группы мер.
– Это точечная помощь тем, кто окажется в сложном положении из-за санкций, и мероприятия общего характера. Сейчас многим потребуется время на изменение логистических цепочек и пополнение оборотных средств. Для малых и средних предприятий Правительство РФ вместе с Банком России рассматривают дополнительные меры поддержки, сочетающие субсидирование и фондирование банков, которые работают с этим сектором экономики. Мы должны сделать так, чтобы условия работы для небольших предприятий не изменились. Обязательно сохранить для них действующие квоты по государственным закупкам – это нужно отдельно проконтролировать, – заявил Михаил Мишустин.
Ещё одним важным направлением развития является создание условий для инвестиций. Ограничения против страны открывают новые возможности для внутренних капиталовложений. Нужно создать предпринимателям максимально благоприятные условия. Убрать лишние административные барьеры и сформировать механизмы поддержки уже запущенных инвестиционных проектов. Такие шаги позволят направить больше средств на реализацию новых проектов на территории нашей страны. А импортозамещение должно стать основным направлением деятельности российских компаний, и бизнес, который занимается проектами в этой сфере, получит дополнительные меры поддержки.
Условия для НИОКР
В частности, в стратегию развития импортозамещения входит создание благоприятных условий для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В этой сфере решено расширить применение действующего механизма льготного налогообложения.
– Теперь налоговые льготы начнут распространяться на большее число проектов по созданию новых технологий для самых разных отраслей. Соответствующий документ подписан. В этот перечень дополнительно включено много важных направлений. В том числе – проведение изысканий в сфере создания авиационных и космических систем, беспилотного транспорта, разработка лекарственных препаратов и медицинских услуг, более эффективных методов лечения и реабилитации, а также работы над перспективными системами интеллектуальной энергетики, передовыми производственными технологиями, решениями в сфере кибербезопасности и в области нейрокомпьютерных интерфейсов. Предприниматели, которые ведут исследования по таким высокотехнологичным направлениям, смогут уменьшить базу по налогу на прибыль, – рассказал Михаил Мишустин.
Премьер-министр также рассказал о мерах, которые помогут предпринимателям активнее внедрять самые передовые разработки. В частности, правительство упростит правила предоставления универсальной субсидии на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с производством конкурентоспособной продукции. Соответствующее постановление подписано. Такой инструмент позволяет бизнесу компенсировать существенную часть затрат на подготовку и закупку оборудования, комплектующих, сырья и материалов, изготовление опытных образцов.
Для инновационной продукции, которая создается для реализации социально-экономических инициатив, будут значительно снижены требования к предоставлению субсидии. Это позволит получить государственную поддержку и тем отечественным производителям, которые выпускают критически важную продукцию малыми сериями, например, сложную технику для химической промышленности, нефтегазового машиностроения.
– На соответствующие выплаты в трехлетнем федеральном бюджете предусмотрено свыше 19 млрд рублей. Станет меньше контрольной отчетности. С шести месяцев до года увеличим время на устранение нарушений, связанных с выполнением инновационных проектов. Это защитит добросовестные компании. Ведь иногда срывы сроков и показателей вызваны объективными причинами, в том числе влиянием санкционных рисков. Рассчитываем, что такие изменения станут хорошим стимулом для создания современных производств и высокопроизводительных рабочих мест, – подчеркнул Михаил Мишустин.
Стандарт для интернета вещей
Активно ведется и работа по развитию цифровых технологий в России. Яркая веха – официально опубликован первый международный стандарт по промышленному интернету вещей, разработка которого велась по инициативе ПАО «Ростелеком» на базе Технического комитета по стандартизации 194 «Кибер-физические системы» Росстандарта при поддержке Минпромторга России. Стандарт станет платформой для развития Национальной технологической инициативы (НТИ) и цифровой экономики. Он устанавливает единые требования к совместимости различных устройств и систем промышленного интернета вещей (IIoT) и призван стать основой для реализации на практике концепции умного производства и обеспечить возможности для продвижения российских технологий.
Почему единый стандарт был необходим? Дело в том, что из-за отсутствия единых нормативов производители на рынке интернета вещей используют собственные стандарты и протоколы, в результате чего их продукты несовместимы друг с другом. Принятие стандарта позволяет решить эту проблему, заказчики технологий IIoT смогут использовать решения и оборудование различных разработчиков и предприятий-изготовителей, а также проводить корректные испытания решений и оборудования на совместимость.
– Повышение конкурентоспособности отечественного производителя, ускорение импортозамещения невозможны без стандартов, однако часто эти стандарты пишут без нас и не для нас. Исправлением первой проблемы систематически занимается ряд российских организаций в партнерстве с Техническим комитетом 194 «Кибер-физические системы» Росстандарта. Утверждение первого российского международного стандарта в сфере цифровых технологий – серьезный успех, это направление может стать точкой прорыва для отечественных разработчиков, – сказал заместитель министра промышленности и торговли Василий Шпак.
Внедрение единых требований к совместимости устройств, сетей и систем промышленного интернета вещей на промышленных предприятиях позволит реализовать гетерогенную систему, состоящую из оборудования различных поставщиков для каждого конкретного предприятия и, таким образом, позволит удешевить и ускорить внедрение систем промышленного интернета вещей. Кроме того, данный документ учитывает требования всех раскрытых в соответствующих национальных стандартах российских протоколов интернета вещей.
Постоянное партнерство со странами СНГ
В условиях, когда партнерство с западными странами становится проблематичным, еще более очевидно становится ценность постоянных партнеров в составе СНГ. 1 марта 2022 года министр промышленности и торговли РФ Федерации Денис Мантуров встретился с министром торговли и интеграции Республики Казахстан Бахытом Султановым. В ходе встречи стороны обсудили текущее торгово-экономическое сотрудничество между странами, а также ключевые двусторонние инициативы в приоритетных отраслях промышленности.
В 2021 году товарооборот стран увеличился на 34,1%, до 25,6 млрд долларов США. Российские поставки в Казахстан увеличились на 31,5%, до 18,4 млрд долларов США, поставки из Казахстана в Россию выросли на 41,3%, до 7,1 млрд долларов США. Россия вновь стала главным торговым партнером Казахстана (на 2-м месте – КНР, на 3-м месте – Италия). Важнейшими статьями российского экспорта в Казахстан стали технологичные товары: машины, оборудование, транспортные средства, продукция химической промышленности и др.
Стороны обсудили сотрудничество в приоритетных отраслях промышленности – авиастроение, электротехника, лесопереработка и др. Денис Мантуров отметил, что необходимо активизировать взаимодействие по ключевым проектам промкооперации между странами, а также уделять особое внимание поиску новых взаимовыгодных и перспективных направлений сотрудничества в различных отраслях промышленности.
Постановление от 18 февраля 2022 года №207 расширяет перечень видов НИОКР, расходы по которым можно учитывать для уменьшения налоговых платежей. В перечне появилось три новых блока. В первом, посвященном индустрии будущего, сосредоточены перспективные технологии и разработки, связанные в том числе с беспилотными авиационными и космическими системами, электрокарами и беспилотным транспортом, безэкипажным судовождением, персонализированными медицинскими услугами и лекарственными средствами. Во втором блоке объединены технологии, ориентированные на создание систем улучшения состояния окружающей среды, повышения энергосбережения и эффективности использования природных ресурсов. Это, в частности, разработки в области утилизации отходов с выработкой электрической и тепловой энергии, создания интеллектуальных транспортных систем с применением энергосберегающих технологий, систем, генерирующих энергию на основе возобновляемых источников. В третьем разделе представлены технологии и разработки, направленные на создание технической основы системы воздушно-космической обороны России. Расходы по исследованиям и разработкам, включенным в перечень Правительства, уменьшают базу по налогу на прибыль с применением повышающего коэффициента 1,5. Их разрешается учитывать единовременно в том отчетном налоговом периоде, в котором они были осуществлены.
Развитие регионов внутри страны
Также на фоне новой событийной повестки ярко высвечивается необходимость развивать регионы страны со стимулированием в них промышленных производств, особенно инновационных и импортозамещающих. В правительстве это понимаю и совершают конкретные шаги в этом направлении. Например, в середине февраля для стимулирования предприятий Дальнего Востока на Набсовете Фонда развития промышленности было принято решение о снижении доли софинансирования с региональными фондами. Так, по совместным программам соотношение ставки изменено с 70/30 на 90% средств ФРП к 10% средств регионального фонда. Минимальная ставка займов снижена с 20 млн рублей до 10 млн рублей, а также требования к бюджету проектов снижены с 25 млн рублей до 12,5 млн рублей.
Помимо этого, отмечено, что по линии Минпромторга России управляющие компании индустриальных парков и промышленных технопарков из субъектов ДФО, включенных в федеральные реестры, могут получить меры господдержки в виде компенсации затрат на создание, реконструкцию и модернизацию инфраструктуры также на льготных условиях. На текущий момент господдержкой в рамках постановления № 831 воспользовался уже один парк Дальнего Востока «Авангард», который получил субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам в размере 4,5 млн рублей.
Также ведомством оказывается поддержка промышленных кластеров. В рамках постановления № 41 возможна компенсация части затрат в связи с разработкой и постановкой на производство новых видов материалов или компонентной базы, приобретаемых участниками кластера для производства конечной продукции. Данным механизмом воспользовался промышленный кластер высокотехнологического машиностроения и приборостроения (Республика Бурятия). Участнику кластера предоставлена субсидия в размере 81,7 млн рублей.
Но не один Дальний Восток получает стимулирующие меры поддержки. Стоит отметить, что в том же феврале завершилась кампания по приему заявок на участие в конкурсном отборе на получение Единой региональной субсидии. В Министерство промышленности и торговли Российской Федерации поступили заявки из 71 региона.
– Мы отмечаем высокую востребованность механизма Единой региональной субсидии среди субъектов. В этой связи правительством страны было поддержано существенное увеличение предусмотренных для реализации этой меры поддержки средств федерального бюджета. Уже в текущем году объем средств на софинансирование региональных программ развития промышленности увеличен с 1 млрд рублей до 3,7 млрд рублей, – отметил глава Минпромторга России Денис Мантуров.
Напомним, механизм Единой региональной субсидии утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194 и дает возможность возместить часть затрат промышленных предприятий на техническое присоединение, выплату 1-го взноса (аванса) при заключении договора лизинга, приобретение нового оборудования, а также докапитализировать региональные фонды развития промышленности. Денежные средства будут направлены в субъекты на софинансирование их региональных программ. Это позволит реализовать проекты, которые будут способствовать развитию промышленного потенциала регионов.
Также завершилась заявочная кампания на премию «Молодой промышленник года». Премию учредил межрегиональный союз «Клуб молодых промышленников», она проводится при поддержке Минпромторга России. Соискателями премии стали собственники, а также руководители или главные инженеры промышленных предприятий. С момента старта приема заявок в адрес Клуба молодых промышленников поступило больше 400 заявок из 85 регионов Российской Федерации.
Оператор определил регионы-лидеры, которые подали наибольшее количество заявок на соискание премии «Молодой промышленник года». На первое место вышла Московская область (19 заявок). На втором месте – Нижегородская область с 18 заявками. Тройку лидеров замыкает Свердловская область – 10 заявок на участие.
Сегодня в Клубе более 150 членов из 47 регионов России, и география продолжает расширяться. Коллеги регулярно общаются, что помогает решить вопросы практически в любой отрасли и в любой точке страны. Главная цель премии – выявить и персонально поощрить лучших молодых промышленников России. Конкурс поможет сделать лучшие практики общедоступными. Премия проводится при поддержке Минпромторга России, она направлена на развитие бренда компании, получение награды за собственные успехи и расширение круга деловых контактов.
Победители получат почетные грамоты Минпромторга России, консультации по мерам государственной поддержки, возможность участия в рабочей встрече клуба с министром промышленности и торговли Российской Федерации Денисом Мантуровым, а также в выездных стажировках Минпромторга «Федеральная практика». Торжественное награждение победителей премии «Молодой промышленник года – 2021» состоится в рамках международной промышленной выставки «Иннопром» в июле 2022 года.
Источник данных: minpromtorg.gov.ru