Независимая Каталония. Как изменится экономика региона, Евросоюза и мира, если автономия отделится от Испании?

1 октября в Каталонии прошел референдум о независимости региона. По заявлениям правительства автономии, 90% проголосовавших (при явке в 42%) высказались за отделение от Испании. Официальный Мадрид объявил плебисцит нелегитимным и отказался принимать его результаты. Тем не менее 4 октября глава каталонского правительства Карлес Пучдемон пообещал провозгласить независимость области до конца недели. Если это произойдет, серьезные экономические перемены затронут не только Испанию, но и весь мир. 

Каталония:

рост госдолга, финансовый кризис, изменение структуры доходов

• Рост долговых обязательств
  

Кризис 2008 года дорого обошелся Испании, и страна только начала по-настоящему оправляться от его последствий. На сегодняшний день госдолг страны, по данным ее ЦБ, составляет $1,18 трлн или около 98% ВВП. Если Каталония получит независимый статус, ей придется 1/5 этих долговых обязательств на себя. В таком случае, по оценке мадридского издания ABC, государственный долг региона может достичь €265 млрд – а это 124% от его ВВП.

• Выход из Евросоюза и зоны евро
  

Отделение от Испании будет означать для региона выход из Евросоюза, а следовательно – и из еврозоны. Власти Каталонии рассчитывают, что после признания независимости автономии, она вступит в ЕС на правах отдельного государства, однако этот сценарий маловероятен, поскольку одно из условий вступления в содружество – единогласное одобрение со стороны всех его членов. Испания уже заявила, что наложит вето, другие государства могут последовать ее примеру, опасаясь усиления сепаратистских настроений внутри собственных границ. Еще один немаловажный фактор – необходимость признания независимости Каталонии со стороны иностранных государств и ООН, что на данный момент также выглядит сомнительно.

• Падение доходов и изменение их структуры
  

Одним из основных экономических предпосылок усиления сепаратистских настроений в Каталонии называют стремление региона самостоятельно распоряжаться своими доходами. В 2016 году ВВП автономии составил более 223 миллиардов евро – это 20% от экономики всей Испании и выше, чем ВВП Португалии, Ирландии и Гонконга. Каталония опережает Испанию как по уровню ВВП на душу населения (€26,5 тысяч против €22,5 тысяч), так и по темпам экономического роста – по сути, это один из «регионов-доноров» страны. Сторонники отделения уверены, что отсутствие необходимости «кормить Испанию» (то есть, прежде всего ее наиболее отсталые регионы – Андалусию, Валенсию, Мурсию), позитивно скажется на развитии территории.

Однако следует учитывать, что львиная доля ВВП Каталонии складывается из доходов, которые приносит туристическая отрасль – ежегодно столицу региона Барселону, а также курорты на побережьях Коста-Брава и Коста-Дорада посещают миллионы туристов, – а политические конфликты обычно негативно отражаются на турпотоке. Министр энергетики, туризма и цифровых технологий Испании Альваро Надаль Бельда убежден, что последствия для отрасли от референдума могут оказаться даже серьезнее, чем от последних террористических атак.

Еще один аспект – неизбежное разрушение развитых торговых связей региона со странами Евросоюза и другими провинциями Испании. Каталонские товары потеряют таможенные послабления при поставках в страны общеевропейского рынка. Пошлины снизят рентабельность производств, ориентированных на экспорт, что приведет к каскадному закрытию предприятий, и как следствие – к росту безработицы и снижению ВВП – по отдельным оценкам до 25 – 30%.

•  Банковский кризис
  

Выход Каталонии из зоны евро повлечет за собой закрытие для Каталонии доступа к финансированию со стороны Европейского центрального банка. Об этом заявил глава испанского центробанка Луис Мария Линде. Банковские ассоциации, объединяющие крупнейших испанских и зарубежных представителей финансового сектора также намерены пересмотреть стратегию своего присутствия в Каталонии в случае провозглашения независимости региона. Следовательно, доступ к кредитам для компаний и потребителей будет ограничен – по крайней мере, в первое время. 

Испания:

сокращение бюджета и инвестиционный кризис

• Удар по бюджету
  

На Каталонию приходится 20% испанского бюджета и 25% всего экспорта Испании. Для страны, госдолг которой составляет около 98% ВВП, потеря столь существенной части доходов может вылиться в настоящий экономический коллапс и потребует поддержки со стороны Евросоюза. 

• Инвестиционный и финансовый кризис
  

Политический кризис в регионе вызывает тревогу со стороны иностранных инвесторов – об этом сообщает испанская газета El pais. Не только отделение Каталонии, но даже сама его возможность уже провоцирует снижение иностранных инвестиций.

Рухнуть может и фондовый рынок Испании. Именно в Каталонии расположено 6 компаний, которые входят в расчет ключевого индекса испанского фондового рынка — Ibex-35. Стремление к независимости Каталонии может, в частности, негативно отразиться на втором и третьем по величине банкам страны Banco de Sabadell и Caixabank соответственно, а также на основном операторе Испании Cellnex Teleco и производителе лекарств Grifol.

Евросоюз и мир:

глобальное усиление нестабильности на всех уровнях

• Скачки курса евро
  

Конфликт вокруг положения Каталонии – серьезный фактор, влияющий на рост политической нестабильности во всей Западной Европе. Получение автономией статуса независимого государства и даже сама борьба за этот статус привлекает огромное внимание со стороны регионов, в которых также сильны сепаратистские настроения. Повсеместный рост напряженности не может не сказаться на валютных курсах: как заявил агентству Bloomberg директор по исследованиям торговой фирмы City Index Кэтлин Брукс, если рынок почувствует хаос, то евро может ослабнуть. В случае масштабных акций протеста – курс европейской валюты существенно просядет, поскольку под угрозой может оказаться единство еврозоны. 

• Снижение доходов международных компаний
  

Испания в целом и Каталония в частности являются зоной интересов множества транснациональных корпораций и банков. В случае появления на карте Европы нового государства им придется пересматривать политику присутствия в регионе, что негативно отразится на их акциях. 

Политический кризис в Испании, который вошел в свою острую фазу сегодня, стал результатом противоречий, которые копились на протяжении многих лет, а следовательно вне зависимости от того, появится ли на карте Европы новое государство,  результатом этого кризиса станет изменение статуса Каталонии. 

Если область останется в составе страны, официальному Мадриду и правительству женералитата все же придется прийти к соглашению по ряду тем – таких,  как увеличение автономии, прежде всего налоговой, расширение сферы применения каталанского языка и т.д. В перспективе может быть поднят вопрос о конституционной реформе в Испании. Возможно, именно этот вариант развития событий окажется наименее болезненным и наиболее выгодным для обеих сторон.