Решение задач управления дорожным хозяйством в ХМАО

Динамичное развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры неразрывно связано со строительством сети автомобильных дорог как основы для создания эффективной транспортной инфраструктуры региона в целом, и важной частью этой инфраструктуры являются нефтепромысловые дороги.

Транспортная система – будущее

Конец 1960-х годов: строятся первые нефтепромысловые дороги, структура дорожной сети определяется интересами развития нефтедобывающей отрасли.

Середина 1990-х – происходит смена приоритетов. В основу развития и совершенствования сети автомобильных дорог положены интересы социальной сферы и комплексного развития территории. Распоряжением главы администрации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.12.1994 № 1073-р образован Дорожный департамент Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, правопреемником которого является казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог».

Начало XXI века: на повестке все больше задач, напрямую связанных с инновационным и опережающим развитием сети автомобильных дорог. Среди них: развитие экономического взаимодействия Югры с другими субъектами РФ, обеспечиваемое развитием транспортной инфраструктуры; расширение сферы хозяйственного освоения территории и получение доступа к новым источникам природных ресурсов; повышение роли автономного округа как региона, занимающего связующее пространственное положение в национальной сети автомобильных дорог; увеличение скоростей транспортных потоков и товародвижения, повышающих скорости «оборачиваемости» капитала; повышение уровня занятости населения и создание для него более комфортных условий жизни.

Актуальные решения

Стратегия развития и совершенствования сети автомобильных дорог в Югре формируется под воздействием тенденций, которые, с определенной условностью, можно разделить на две группы – внешние и внутренние.

Внешние тенденции определяют направления развития сети автомобильных дорог, обеспечивающие дальнейшее формирование автодорожных коридоров, проходящих по территории Югры, и ускорение процессов взаимодействия региона с другими территориями, в том числе и по вопросам формирования территориально-производственных кластеров.

Внутренние тенденции диктуют необходимость решения задач по повышению степени связанности населенных пунктов автодорогами, снижению различий в социально-экономическом развитии отдельных территорий, обеспечению возрастающей потребности населения в мобильности и повышению инвестиционной привлекательности округа.

Таким образом, встающие перед управлением задачи становятся комплексными, взаимосвязанными, а порой представляют собой подзадачи федерального уровня. Чем сложнее система, тем более совершенным должен быть инструмент для ее настройки и управления.

В этих условиях КУ «УАД» ХМАО-Югры было принято решение о создании системы геоинформационного обеспечения.

Ключевым звеном системы является ГИС «Дороги Югры», которую по заказу Управления автодорог начиная с 2007 года создавала и сегодня развивает компания ОАО «Уралгеоинформ».

ГИС «Дороги Югры» состоит из 13 функциональных подсистем, связанных с хранением и обработкой информации по различным направлениям деятельности (паспортная и диагностическая информация, учет автомобильных дорог и объектов дорожной инфраструктуры, ведение реестра земельных участков и базы данных о государственной регистрации объектов, учет выполненных работ по ремонту и содержанию дорог, учет транспортных потоков и так далее).

Дальнейшее развитие ГИС «Дороги Югры» предполагает подключение инструментария бизнес-аналитики с целью решения задач планирования направлений развития дорожного хозяйства (сети автодорог) исходя из потребностей социально-экономического и транспортного развития округа. С целью информирования населения о состоянии дорожной сети округа реализована публикация данных из ГИС на официальном сайте Управления автодорог ХМАО-Югры.

В 2014 году продолжается развитие системы геоинформационного обеспечения и ее интеграция в территориальную информационную систему ХМАО-Югры.