Суннитское НАТО на Ближнем Востоке. Зачем СА и Пакистану оборонный альянс без США

Договор, официально называемый «Совместным соглашением о стратегической обороне», был подписан 17 сентября в Эр-Рияде пакистанским премьером Шахбазом Шарифом и наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом. Документ стал, по сути, соглашением о военном союзе, поскольку закрепил принцип коллективной безопасности: любые агрессивные действия против одной стороны «будут рассматриваться как нападение на обе». Согласно официальным заявлениям, цель соглашения — развитие оборонного сотрудничества между Эр-Риядом и Исламабадом и усиление совместного сдерживания любых угроз. Подписание пакта состоялось буквально за день до экстренного арабско-исламского саммита в Дохе (Катар), собранного после удара Израиля по руководству палестинского движения ХАМАС.

Известно, что помимо принципа коллективной безопасности соглашение предусматривает также совместные военные учения и обмен разведданными. Официально подчеркивается, что соглашение имеет оборонительный характер и не направлено против какой-либо третьей страны. При этом не исключается, что в будущем к нему смогут присоединиться и другие государства.

Разговоры о перспективах более тесного сотрудничества между Пакистаном и Саудовской Аравией (в том числе в оборонной сфере) вели уже несколько лет. Как подчеркнула президент Форума Глобальной стратегии мира Атия Али Казми (Исламабад, Пакистан), это не поспешная реакция на какой-то единичный инцидент, а «естественная эволюция долгосрочного сотрудничества в области обороны» между двумя мусульманскими державами.

Тем не менее, подобный региональный союз напрямую связан с недавними событиями на Ближнем Востоке. На фоне продолжающегося конфликта между Израилем и палестинским движением ХАМАС в Газе, сопровождающимся нарастанием военной активности США в регионе (участие США в нанесении ударов по Ирану, координация действий с Израилем против йеменских хуситов) усиливаются тенденции постепенного падения доверия арабских стран к гарантиям безопасности США. Кульминацией стал удар Израиля по Дохе, после которого власти Катара выразили резкий протест действиям Израиля и напомнили о том, что США являются гарантами безопасности Катара.

Саудовская Аравия традиционно полагалась на американскую военную защиту. В последние годы сомнения в надежности этих гарантий возрастали. Это отчасти связано и с экономическими причинами. С возвращением Трампа в Белый дом в 2025 году США стали настойчиво требовать от стран-экспортеров нефти на Ближнем Востоке (некоторые члены ОПЕК и ОПЕК+) наращивания добычи для поддержания низких цен на нефть. Кроме того, США не приветствовали начавшуюся при Байдене практику перехода на расчеты в нацвалютах с другими государствами, чему последовала и Саудовская Аравия, поддержав инициативы России и Китая по постепенному отказу от доллара в расчетах за нефть.

Что касается военного аспекта, то существенную роль сыграл израильский удар по столице Катара. С точки зрения стран-союзниц США в Персидском заливе, этот сигнал означает то, что США в случае необходимости могут дать Израилю карт-бланш на любую операцию на территориях этих государств. Для арабов раздражительным остается тот факт, что Трамп, хоть и резко отреагировал на удар по Дохе, все же допустил саму возможность подобного акта. Несмотря на стремления Трампа нормализовать отношения Израиля и арабских государств (в том числе в рамках соглашений Авраама, которые были заключены еще на первом сроке Трампа), Израиль все еще остается для арабов экзистенциальным врагом. Соответственно, страны залива не хотят подобной, гарантированной США свободы действий для Израиля в регионе и стремятся найти альтернативные возможности защиты собственной территории.

— Неназванным, но очевидным противником этого альянса является Тель-Авив. Но стоит задуматься и сверхдержаве Америке, которой Саудовская Аравия, некогда близкий союзник, четко дает понять, что возможны и другие варианты, — отмечают обозреватели IPG Маркус Шнайдер и Феликс Колбиц.

Пакистан и Саудовская Аравия сотрудничают в сфере безопасности с 1960-х годов (Пакистан обучает тысячи саудовских военнослужащих). Саудовская Аравия активно инвестировала в Пакистан в период создания последним собственной ядерной бомбы. Эти две страны традиционно являются проводниками защиты интересов суннитского ислама в регионе.

Ключевым геополитическим соперником обеих держав является Иран, который десятилетиями проводил политику шиитской экспансии на Ближнем Востоке (в первую очередь, в Ираке, Сирии и Ливане). Иран считает ваххабитский толк ислама, принятый в Саудовской Аравии, враждебным шиизму. Королевство Саудовская Аравия, исходя из идеологических аспектов политики Исламской республики Иран, является вторым экзистенциальным врагом Ирана в регионе наряду с Израилем. Саудовская Аравия ищет, в том числе, альтернативной США защиты своей территории одновременно от возможной израильской и иранской агрессии.

Однако на фоне последствий нападения Израиля и США и фактического разгрома шиитской оси на Ближнем Востоке Иран стремится не обострять новые конфликты. Последний год Тегеран работает над нормализацией отношений с Саудовской Аравией. Официально Иран поддержал заключение соглашения: представитель Верховного лидера Ирана генерал Яхья Рахим Сафави назвал соглашение «конструктивным шагом» и даже предложил расширить оборонный блок и включить в него Иран. Иран также заинтересован в усилении собственной безопасности на фоне возможного нового конфликта с США и Израилем.

Для Пакистана стратегическое значение союза также велико. Экономически Исламабад давно зависит от финансовой помощи Саудовской Аравии (в последние годы Эр-Рияд предоставил Пакистану кредит в размере $3 млрд). Пакт формально гарантирует пакистанской армии дополнительную поддержку союзника и конвертацию ее военного потенциала в региональное влияние.

При этом официальные лица Пакистана опровергли идею, что страна собирается взять Саудовскую Аравию под свой ядерный зонт. Однако текст соглашения на сегодняшний день не опубликован. Даже если в нем отсутствует пункт о ядерном зонте, то не исключено, что в будущем возможно заключение нового или расширение существующего договора.

Учитывая, что пакистанские ракеты дальнего радиуса действия теоретически «могут достать до территории Израиля», сделка закономерно вызывает тревогу в Тель-Авиве. Союз фактически ставит Израилю новый вызов. После разгрома шиитской оси Израилю может противостоять вооруженный ядерным оружием партнер арабских стран.

Союз Пакистана и Саудовской Аравии отражает усилившиеся тенденции многополярности, в основе которой будут лежать региональные военные блоки. Страны залива больше не рассматривают в США выгодного союзника, который, при случае, может потребовать изменения нефтяной политики или позволить Израилю пренебрегать интересами арабского мира. Вместо этого они стремятся расширять региональное сотрудничество, которое основано, в том числе, на общих идеологических интересах (суннитский ислам и противостояние Израилю).