У США кончились снаряды для Украины: Америка выходит из войны?
Согласно публикации AP, пересмотр программы поставок стал результатом внутренней инвентаризации, которую Пентагон провел в июне. В ходе проверки выяснилось, что по ряду боеприпасов (речь шла о ракетах к системам ПРО и высокоточных боеприпасах) американские склады приблизились к «критическим отметкам». В результате Пентагон решил исключить эти виды вооружений из цепи поставок, несмотря на то, что поставки ранее были согласованы с Украиной.
В публикации AP утверждается, что приоритет отдан обеспечению внутренней национальной безопасности и выполнению обязательств перед союзниками по НАТО.
— Это решение было принято, чтобы поставить интересы Америки на первое место после анализа Министерством обороны военной поддержки и содействия нашей страны другим странам по всему миру, — заявила зампресс-секретаря Белого дома Анна Келли.
По информации телеканала NBC, ссылающегося на источники в американском оборонном ведомстве, в список вооружений, поставки которых были приостановлены, входят десятки ракет-перехватчиков для комплексов ПВО Patriot, несколько тысяч 155-миллиметровых артиллерийских снарядов, свыше 100 управляемых ракет AGM-114 Hellfire класса «воздух-поверхность», более 250 высокоточных реактивных снарядов GMLRS, а также значительное количество переносных зенитных ракет Stinger, ракет AIM класса «воздух-воздух» и противотанковых гранатометных систем.
Издание Politico сообщило, что Пентагон предлагал приостановить поставки боеприпасов Украине еще в марте по причине беспокойства, что США тратит значительное количество ракет ПВО для отражения атак йеменских хуситов.
— Пентагон был готов передать соответствующий меморандум министру обороны Питу Хегсету с целью остановить отгрузку Украине некоторых наиболее востребованных боеприпасов из арсеналов США, заявил источник. Однако решение лежало несколько месяцев без дела на столе у главы Минобороны, пока в ведомстве были заняты кадровыми перестановками, — отмечается в статье Politico.
Согласно источникам издания, решение приостановить часть поставок американской военной помощи, обещанной Украине еще при администрации Джо Байдена, было принято еще в первой половине июня. Инициатором такого шага стал замминистра обороны США Элбридж Колби, который выступил с предложением после анализа состояния американских военных арсеналов. Ревизия показала, что запасы ряда ключевых видов вооружений, включая артиллерийские снаряды, зенитные ракеты и высокоточные боеприпасы, достигли критического уровня.
В то же время представитель Белого дома в комментарии для Politico заверил, что, несмотря на отсутствие новых пакетов помощи со стороны администрации президента Дональда Трампа, Украина пока продолжает получать вооружение в рамках ранее одобренных поставок. По его словам, объема этой помощи должно быть достаточно как минимум на ближайшие несколько месяцев.
Однако в начале июля The Economist сообщил, что поставки оружия Украине фактически прекратились в полном объеме. Дональд Трамп заявил, что готов обсуждать дальнейшие продажи Patriot Украине, но отметил недостаток наличия этих систем. Некоторые европейские страны (в первую очередь Германия) стремятся получить разрешение у США покупать комплексы Patriot для перепродажи Украине.
В России известие о сокращении американских поставок оружия Украине встретили с удовлетворением. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков поприветствовал шаг Вашингтона, отметив, что Москва ценит усилия администрации Трампа, направленные на содействие переговорам по урегулированию конфликта.
Трамп не хочет поддерживать Украину
Решение приостановить поставки снарядов и вооружений Украине связано не столько с истощением запасов, сколько с политической составляющей курса администрации Трампа. С его приходом в Белый дом США всячески стремятся дистанцироваться от украинского конфликта, желая переложить ответственность за поддержку Украины на Европу. Трамп настаивает, чтобы Европа поддерживала Украину собственными средствами и вкладывала больше денег в обороноспособность НАТО.
В отличие от Байдена, который заявлял, что США будут поддерживать Украину «столько, сколько потребуется», Трамп хочет минимизировать американское вовлечение в региональные конфликты, которое требует постоянного финансирования и поддержания цепочек поставок вооружений.
Дональд Трамп, как сторонник американского изоляционизма, основывает внешнюю политику не на принципе долгосрочной поддержки союзников, а на устранении необходимости оказывать широкую помощь. Для этого США используют давление на обе противоборствующие стороны (в том числе на союзника), чтобы они пошли на глобальную сделку. Белый дом стремится таким образом устранять первопричины ухода американских денег и вооружений за пределы США.
Это особенно проявилось в ходе противостояния Израиля и Ирана. После объявления о прекращении огня Трамп стремился продемонстрировать, что американские удары по ядерным объектам завершили ключевую фазу конфликта. Его заявления о полном уничтожении иранской ядерной программы носили характер политического финала, как бы закрывая тему дальнейшего развития конфликта. Иначе говоря, Трамп давал понять, что достигнутые результаты не подлежат изменению, и ответственность за соблюдение установленных рамок лежит не только на Иране, но и на Израиле как ближайшем союзнике. После объявления о прекращении огня Трамп даже отдельно обвинил израильскую сторону в попытке срыва перемирия и призывал «успокоиться».
Даже от такого давнего союзника, как Израиль, Америка намерена требовать соответствия плану, прописанному в Белом доме. И этот план не предполагает полной победы союзника. Он предполагает сделку и компромиссы. Фактически США поддерживают союзников лишь до того момента, пока это необходимо для принуждения другой стороны к заключению сделки — и не дольше. Вмешательство США возможно только в формате «блицкрига»: быстрое силовое принуждение к сделке, затем долгосрочное перемирие, исключающее необходимость дальнейшей американской помощи.
Однако в отношении России Трамп не может идти по сценарию, аналогичному ближневосточному кейсу. Силовой формат «блицкрига» в данном случае невозможен, поскольку конфликт имеет принципиально иную форму. Даже расширение военной помощи Киеву, включая поставки более мощного и современного оружия (в том числе наступательного) не приведет к тому, что Россия в течение короткого времени согласится на сделку. РФ уже адаптировалась к долгосрочному военному противостоянию. У Трампа остается ограниченное поле для маневра, поскольку ни военная эскалация, ни экономические угрозы не дадут желаемого результата в сжатые сроки. Единственный способ для Трампа избавить американский ВПК от «украинской иглы» — вывести США из конфликта и переложить ответственность за поддержку Украины на Европу.
Как это отразится на фронте
Прекращение поставок, вероятно, усилит без того развивающийся снарядный голод у ВСУ. В долгосрочной перспективе, если поставки не будут возобновлены, это значительно усилит наступательный потенциал российской армии в зоне СВО. Несмотря на истощение запасов американского ВПК, пока еще сохраняются поставки вооружений от европейских союзников Киева (хотя их объемы и технические возможности уступают американским).
Американский ВПК в настоящее время не успевает выполнить план Пентагона по наращиванию выпуска артиллерийских снарядов. План увеличить выпуск 155-мм снарядов до 100 тыс. в месяц к осени 2025 года пока не выполняется. Реальный темп выпуска составляет около 40 тыс. в месяц. Для компенсации дефицита по этим видам снарядов США добиваются увеличения производства в странах ЕС, заключаются контракты с европейскими оборонными предприятиями.
С учетом обстановки на фронте, ВСУ особенно нуждаются в 155-мм снарядах, поскольку артиллерийские системы калибра 155 мм, поставляемые западными странами (M777, PzH 2000, CAESAR, Archer, Krab), покрывают потребности Украины в артиллерии, обеспечивая возможности поддерживать позиционную войну и активную оборону. В случае нарастающего дефицита этих боеприпасов из-за неспособности вести контрбатарейную борьбу темпы отступления возрастут, и ВСУ будут вынуждены оставлять больше укрепрайонов и населенных пунктов.
Что касается выпуска ракет для Patriot, то в США подчеркнули, что им требуется наладить производство для пополнения собственных арсеналов. После этого, согласно заявлению американской стороны, приоритетными получателями станут союзники Вашингтона на Ближнем Востоке, прежде всего Израиль, что откладывает возможность оперативных поставок Украине. В перспективе это приведет к значительному ослаблению украинского ПВО.
Заморозка помощи из-за нехватки запасов Пентагона может превратиться в негласный мораторий на новую помощь. При Трампе вряд ли ожидается новый полноценный ленд-лиз подобно тому, который был при Байдене. Решения американских ведомств призваны дать понять Киеву, что бесконечного потока оружия уже не будет, и надо искать политическое решение.