Бизнесу грозит остановка инвестиций из-за закона об охране среды
19 Августа 2025 в 13:41
Закон «Об охране окружающей среды» в действующей редакции может привести к фактической остановке инвестиционной активности российских компаний из-за необходимости формирования многотриллионных резервов.
Об этом говорится в письме президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина на имя премьер-министра Михаила Мишустина. Глава РСПП отмечает, что статья 56.1 закона обязывает предприятия заранее создавать финансовые резервы для ликвидации последствий эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО). По оценке союза, на эти цели бизнесу потребуется более ₽1,2 трлн, которые будут фактически изъяты из оборота.
В нынешних экономических условиях у компаний нет иных способов выполнить требования законодательства, указывает Шохин, добавляя, что нормы закона во многих случаях не связаны напрямую с решением экологических проблем. В частности, проектная документация зачастую не содержит сроков эксплуатации объектов, а использовать заключения экспертизы промышленной безопасности как ориентир закон не позволяет. Это вынуждает компании формировать планы ликвидации даже для тех активов, закрытие которых в ближайшие годы не планируется.
Закон допускает использование независимых гарантий или поручительств для обеспечения обязательств, однако банки отказываются выдавать гарантии на десятки миллиардов рублей.
Для исправления ситуации Минприроды еще в 2024 году подготовило законопроект о корректировке норм, но до рассмотрения он пока не дошел. В мае РСПП обращался к вице-премьеру Дмитрию Патрушеву с просьбой перенести сроки вступления требований о резервах с мая 2025 года на март 2027-го, однако решений по этому поводу принято не было. Таким образом, средства должны быть зарезервированы уже в ближайшие две недели.
В аппарате правительства сообщили, что вопрос находится «в проработке». В Минприроды заявили, что говорить о возможных изменениях в законодательстве преждевременно.
Ранее представители рыбопромышленного комплекса предупреждали, что планы властей по повышению экологического сбора приведут к росту издержек и цен, фактически превратятся в дополнительный налог и не окажут стимулирующего эффекта на развитие переработки.