Дума продлила параллельный импорт на 2026 год

Параллельный импорт, легализованный в 2022 году, позволяет российским компаниям ввозить в страну оригинальные товары зарубежных брендов без согласия правообладателя или дилера. Кабмин получил право формировать перечень товаров и брендов, на которые распространяется параллельный импорт, освобождая импортеров от риска юридической ответственности за обход эксклюзивных дистрибьюторов.

В ноябре 2025 года Минпромторг в очередной раз обновил перечень. Из него исключили ряд позиций, по которым ситуация стабилизировалась (бренды Oral-B, Braun, Ricoh и другие) и добавили новые критически важные товары (к примеру, медицинские изделия A&D).

Продление механизма на 2026 год, по словам главы комитета Госдумы по экономической политике Максима Топилина, необходимо для минимизации дефицита критически важных товаров в условиях продолжающихся санкций. Спикер парламента Вячеслав Володин также подчеркнул, что решение продлить параллельный импорт укрепит экономический суверенитет и безопасность России.

Одновременно продлены и другие послабления для облегчения логистики внешней торговли и ускорения импорта через дружественные страны. В 2022–2023 годах бизнесу пришлось экстренно перестраивать цепочки поставок из-за разрыва прежних транспортных каналов. Поэтому в эти годы импорт резко падал (весной 2022 года он упал на 30%). Компании из дружественных стран продолжили торговать с РФ, несмотря на санкции Запада, однако нужно было наладить новые логистические маршруты. Правительство ввело упрощенные процедуры, чтобы ускорить этот процесс. Был установлен особый порядок подтверждения соответствия и сертификации импортных товаров. С марта 2022 года действует облегченный режим техконтроля. К примеру, маркировку соответствия ЕАС на товары разрешили наносить уже после ввоза в страну (в обычных условиях товар должен иметь маркировку до пересечения границы). Также продлены упрощения по оценке соответствия техрегламентам, обращения медицинских изделий.

В пакет продленных мер вошли и финансово-экономические льготы для бизнеса, направленные на смягчение шока от санкций. В 2022–2023 годах государство реализовало ряд налоговых послаблений, которые сохраняются на текущий период. В частности, для поддержки IT-отрасли и технологических компаний, критичных для экономической устойчивости, была обнулена ставка налога на прибыль на 2022–2024 годы.

Существенной частью стали административные послабления, продлеваемые на 2024–2026 годы. Правительству разрешено до конца 2026 года своими решениями изменять сроки вступления в силу новых обязательных требований для бизнеса. Мера предотвращает введение каких-либо регуляторных новаций в разгар санкционного давления. В 2023 году по просьбе предпринимательских объединений власти отложили до 2026 года введение обновленных нацстандартов и расширенных перечней продукции, подлежащей обязательной сертификации. Бизнес-сообщество России (включая РФПИ) напрямую обращалось в правительство с просьбой о переносе сроков, указывая на неготовность отраслей выполнить новые требования в условиях санкций.

Отраслевые ассоциации и бизнес-сообщество в целом одобряют продление параллельного импорта, считая его ключевым фактором стабилизации рынков. Например, Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) и Российская торгово-промышленная палата отмечали, что легализация параллельного ввоза предотвратила опустение полок магазинов весной 2022 года. Представители автомобильной отрасли особенно остро почувствовали эффект: после ухода большинства иностранных автопроизводителей официальные каналы поставок машин и запчастей практически исчезли. Президент Российской ассоциации автомобильных дилеров (РОАД) Олег Мосеев поддержал механизм параллельного импорта автомобилей, указывая, что он позволил насытить рынок востребованными моделями и деталями. По данным крупных дилерских сетей, уже к осени 2022 года поставки автозапчастей по параллельным каналам покрывали 50-80% потребностей российского парка иномарок, что существенно снизило риск массового дефицита запчастей.

Пролонгация на 2026 год предполагает, что механизмы параллельного ввоза продолжат работать как минимум весь год, а вероятно и далее. В ближайшей перспективы санкционный режим в отношении России, по крайней мере со стороны ЕС, вряд ли ослабнет. Несмотря на возможные перспективы мирного соглашения с Украиной и сигналы США о готовность помочь России вернуться в мировую экономику, ЕС вряд ли пойдет на снятие санкций. Россия остается чувствительной в ряде секторов к некоторой продукции из ЕС. В первую очередь, это автомобили и продукция фармацевтики. Здесь параллельный импорт будет сохраняться. Что касается станков, электроники, комплектующих, то здесь РФ постепенно налаживает импортозамещение или же импортирует китайскую продукцию.

Структура импорта в будущем году может измениться, поскольку уже мы видим сокращение роли параллельного импорта в пользу официальных каналов в тех случаях, где найдены решения. Ряд европейских компаний уже передали российские активы местным партнерам из стран Азии.

Также правительство может пересмотреть перечень разрешенных товаров и исключить определенную продукцию, если производство отечественного аналога налажено внутри России.