В феврале 2019 года Санкт-Петербургский государственный университет — первый университет России — встречает внушительный юбилей — 295 лет со дня основания. К этой знаменательной дате СПбГУ подошел в статусе научно-образовательного центра мирового значения и одного из крупнейших центров отечественной науки и культуры. В стенах университета сегодня учатся 25 тысяч студентов из разных стран мира, преподают лауреаты Нобелевской и Филдсовской премий, работает 20 крупных лабораторий и 26 ресурсных центров. Образовательные стандарты СПбГУ превосходят федеральные, а выпускники востребованы на современном рынке труда, в компаниях — лидерах различных отраслей. Весомый вклад в нынешний успех вуза внес его ректор, доктор юридических наук, профессор Николай Кропачев. В интервью порталу «Бизнес России» он рассказал о непростых задачах, которые ему довелось решать на постах декана юридического факультета и ректора, и о том, чем живет сейчас вуз.

— Николай Михайлович, в университете вы работаете всю жизнь, но вашу трудовую биографию спокойной не назовешь — немногих сотрудников вузов увольняют за противодействие коррупции. Оглядываясь в прошлое, как вы сегодня оцениваете свою работу на посту декана и ректора: какие решения считаете самыми главными и правильными; какие результаты — самыми важными?

— Действительно, в годы, когда я был деканом юридического факультета, я не раз открыто во время выступлений на заседаниях Ученого совета и Сената университета критиковал организацию экономической, финансово-хозяйственной деятельности СПбГУ, обращал внимание коллег на нарушения, связанные с уплатой налогов, оформлением арендных отношений, организацией общественного питания. Ставил вопросы относительно проведения приемной кампании в СПбГУ, распределения средств на научную работу и др. 

Существовавшая на тот момент система приема в российские вузы объективно способствовала коррупции и протекционизму. Ректор поручила провести расследование «по факту опубликования ложной и порочащей честь университета информации», которую я якобы тайно распространял в городских СМИ. В итоге меня уволили, однако после того, как несколько сотрудников факультета обратились в суд с исками об отмене незаконного приказа, ректор отменила свое решение.

Когда я работал деканом, то главная моя и других коллег-деканов просьба к руководству центральных университетских служб звучала так: «Вы нам ничем не помогаете, так хотя бы не мешайте работать». В заключении комиссии, созданной ректором университета из деканов факультетов для рассмотрения критической ситуации, которая возникла в связи с возбуждением в 2006 году уголовных дел в отношении ряда руководителей университета, прямо говорилось: «Необходимо немедленно предпринять ряд мер, специально направленных на предотвращение крупных хищений в будущем, поскольку при сохранении условий, благоприятствующих хищениям, никакие кадровые изменения не в состоянии их предотвратить». Действительно, в это время, с одной стороны, например, юристы и экономисты создали первые в России полностью компьютеризированные библиотеки, а коллектив Высшей школы менеджмента получил рекордное число профессиональных международных аккредитаций соответствующих образовательных программ.

В те годы многое в университете решалось на уровне устных договоренностей, личных симпатий или антипатий, различных неформальных механизмов. Поэтому, включаясь в борьбу за пост ректора, я понимал, что нужно установить справедливые и четкие правила игры, которые наделяли бы не «особо приближенных …», а всех деканов равными и значительными правами по самостоятельной организации учебного процесса, научных исследований, хозяйственной деятельности. Позже жизнь заставила меня скорректировать свои взгляды: выяснилось, что многие руководители на местах не только не могут, но и не хотят принимать на себя бремя управления, бремя реальной ответственности. Когда я стал ректором, то понял, что одним из важнейших препятствий на пути повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности университета является местечковость, а также разобщенность ресурсов, при которой то или иное научное оборудование, а порой и библиотеки в тысячи томов «принадлежали» даже не коллективу конкретного факультета, а отдельной кафедре или лаборатории.

Сегодня я полагаю, что важнейшим результатом моей работы в качестве ректора стало формирование единой открытой системы использования университетских ресурсов (кадровых, финансовых, информационных и других). Без этого мы бы просто не выжили в условиях сокращения объемов государственного финансирования и повышенных требований к эффективному использованию бюджетных средств и государственного имущества. В результате открытых публичных обсуждений всех основных университетских правил жизни (которые регламентируют / должны регламентировать организацию образовательного процесса, научной работы, кадровые вопросы, хозяйственную деятельность и др.), мы смогли сформировать понятные и равные для всех универсантов условия использования ресурсов независимо от того, к коллективу какого именно факультета или института относится тот или иной работник или обучающийся. Без этого нельзя говорить об университете как о целостной организации, большой семье.

Конечно, за 10 лет было решено и множество других проблем, которые для кого-то могут показаться более важными. Например, информирование универсантов о событиях, происходящих в университете, а также формирование университетского корпоративного духа. Мы стали вовлекать студенческие советы, профсоюзы и всех заинтересованных лиц в процедуру принятия решений, включая, например, приемку результатов выполненных работ или оказанных услуг по заказам СПбГУ. К тому же отчеты о проделанной работе стали публиковаться в открытом доступе. Нам даже пришлось сделать на сайте СПбГУ специальный раздел «Перезагрузка», в котором регулярно появляются интервью и другие материалы по этой теме. В результате всех этих действий университет, распавшийся к 2006 году на множество самостоятельных подразделений, которые (или руководители которых) фактически поделили между собой все университетские ресурсы, вновь объединился. Но территориально университет остаётся раздробленным, располагаясь почти в 400 зданиях, находящихся в самых разных частях города. А кроме них у университета есть объекты и в других регионах Российской Федерации.

— Вас называют строгим и требовательным руководителем. Какие управленческие стратегии и тактики вы сам считаете наиболее эффективными? Каких принципов при наборе команды придерживаетесь?

— Формирование команды СПбГУ основано на прозрачности, открытой конкуренции и независимой оценке квалификации. Для каждого работника университета важно не только наличие профессиональных знаний и опыта работы, но и высокого уровня деловых качеств. Приоритет отдается ведущим российским и иностранным специалистам, достижения которых востребованы и в Российской Федерации, и на международной арене. Так обеспечивается конкурентоспособное, инновационное содержание образовательного процесса, ведь человеческий ресурс играет главную роль в подготовке будущих кадров.

СПбГУ предъявляет высокие требования не только к потенциальным сотрудникам, но и к результатам работы специалиста после успешного отбора и заключения трудового контракта. Благодаря такому подходу универсанты ведут активную исследовательскую работу в рамках многомиллионных грантов, публикуют свои труды в ведущих международных изданиях, используют в образовательном процессе современные технологии, читают лекции на иностранных языках, повышая не только общую узнаваемость и привлекательность университета, но и качество нашего главного продукта — выпускников.

— СПбГУ обладает безоговорочным авторитетом на российском и международном рынке образовательных услуг. Какие планы стоят перед вузом сейчас? Понятно, что поддерживать заданную планку — сама по себе непростая задача, но что еще предстоит сделать? Особенный интерес в этом отношении представляет взаимодействие с иностранными вузами и включенность вуза в международный образовательный и научный контекст.

— Сегодня одно из приоритетных направлений развития российского образования и науки — привлечение в нашу страну талантливых и перспективных ученых из-за рубежа. К примеру, за последние годы к нам в университет приехало больше 400 ученых и исследователей. Многие из них — это не иностранцы, а соотечественники, вернувшиеся в Россию из Америки, Португалии, Франции, Испании, Германии и других стран.

С мая 2017 года в России реализуется приоритетный проект «Экспорт российского образования». В его реализации принимает участие целый ряд министерств, а СПбГУ вошел в консорциум опорных университетов-экспортеров. В университете ежегодно проходят обучение более 5000 иностранных граждан из 80 стран мира. По данным «Россотрудничества», в 2018 году именно СПбГУ стал самым востребованным российским вузом среди иностранцев.

Безусловно, глобальная задача по продвижению российского образования за рубежом будет непростой, так как на международном рынке давно существуют лидеры по экспорту образования. Мы также видим, что в этот процесс активно включаются новые страны. Крупные национальные проекты по продвижению образования в последние несколько лет стартовали в Южной Корее, Японии, Малайзии, Ирландии и Дании. К слову, сегодня в среднем 30% средств, которые расходуются в сфере образования, приходится на долю трех государств: США, Великобритании и Австралии. На долю Россию — менее 1%.

В сфере международного научного сотрудничества нам есть чем гордиться: сегодня СПбГУ реализует более 30 крупных исследовательских проектов совместно с научными и образовательными организациями Германии, США, Китая, Норвегии, Швейцарии, Индии, Бразилии, Ирана, Японии, Австрии, Финляндии и других стран. Среди наших партнеров – крупнейшие зарубежные научные фонды и ассоциации: DFG, международная сеть UArctic, Германская служба академических обменов (DAAD) и др.

В СПбГУ создано 20 мегалабораторий, возглавляемых всемирно известными учеными. В их числе ведущие исследователи из крупных зарубежных научно-образовательных организаций. Так, специалист мирового уровня в области современной фармакологии Арто УРТТИ сегодня руководит лабораторией биогибридных технологий СПбГУ, выдающийся индийский математик Дипендра Прасад — глава лаборатории «Современная алгебра и приложения», ведущий американский биоинформатик Стефан О’Брайен — директор центра геномной биоинформатики имени Ф. Г. Добржанского СПбГУ. Работу по изучению аутоимунных заболеваний ведет выдающийся израильский ученый — Иегуда Шенфельд. Под его руководством в СПбГУ создана лаборатория мозаики аутоиммунитета.

— В настоящее время во всем мире появляются тысячи новых профессий — причем во всех сферах деятельности, от IT до связей с общественностью. Как фундаментальное образование встраивается в этот стремительно меняющийся контекст, какие механизмы использует, чтобы выпускники оставались востребованы в новых условиях? Как меняются образовательные программы и методики?

— Действительно, выбирая будущую профессию, абитуриенты и не подозревают, насколько стремительно развивается современный рынок труда, меняется перечень востребованных профессий и требований к ним. Зачастую они не задумываются о том, что популярные профессии могут совсем скоро стать не актуальными. 

Для нас успешное трудоустройство и профессиональное развитие выпускников — главный показатель качества образования. Все программы университета реализуются с учетом профессиональных стандартов, стремительно меняющихся потребностей рынка труда и возрастающих требований работодателей к видам и уровню компетенций выпускников. Запрос работодателей и потребности рынка труда — вот на что мы ориентируемся прежде всего при создании новой образовательной программы.

СПбГУ, обладая уникальной возможностью работать на основе собственных образовательных стандартов, увеличил долю профессиональных дисциплин, чтобы приблизить качество подготовки выпускников к требованиям работодателей. Важно отметить, что все образовательные программы университета строятся по принципу междисциплинарности. Именно такой подход позволяет создавать современные, востребованные и зачастую уникальные программы различных уровней.

Представители бизнеса и власти участвуют в решении вопросов о подборе преподавательского состава, определении содержания конкретных дисциплин, выборе методик преподавания. Они входят в состав учебно-методических, научных, кадровых комиссий, советов образовательных программ. В эту работу сегодня включено более тысячи представителей профессионального сообщества из различных отраслей. И мы действительно видим результативность такого подхода — например, привлечение работодателей к деятельности государственных экзаменационных комиссий позволило нам получить внешний экспертный взгляд на качество подготовки выпускников и в то же время дало возможность выпускникам показать высокий уровень подготовки работодателям.

— Образование как базовая ценность всегда была и будет востребована обществом, но в последнее время наблюдается тенденция к росту значения онлайн-образования в сравнении с традиционными очными формами. Как реагирует СПбГУ на эти новые вызовы?

— Развитие доступного онлайн-образования — это осознанная необходимость, которая постепенно становится реальностью современного российского общества. Онлайн-курсы востребованы десятками тысяч людей. Они открывают возможность доступа обучающимся любой образовательной организации к лекциям и семинарам лучших учёных и преподавателей.

У СПбГУ накоплен большой опыт, который используется не только для собственного развития, но и в интересах российского образования. Университет переводит в онлайн-формат ряд уже имеющихся дисциплин, а также создает новые онлайн-продукты, причем не только для студентов. Курсы СПбГУ по различным направлениям подготовки и специальностям доступны на национальной платформе «Открытое образование» и международной платформе Coursera.org из любой точки мира. В процессе их прохождения можно всегда получить ответы на вопросы от составителей курса, а по окончании — стать обладателем сертификата СПбГУ. 

Качество наших проектов по достоинству оценил один из крупнейших зарубежных агрегаторов онлайн-курсов Class Central, включивший продукт СПбГУ «Ключевые навыки конкурентного программирования» в топ-10 самых популярных онлайн-курсов мира. Кроме того, сразу несколько онлайн-курсов стали победителями и призерами IV международного конкурса EdCrunch Award-2018. Так, одними из лучших в России и СНГ были признаны онлайн-программы «Английский язык. Подготовка к кандидатскому экзамену», «Введение в биоинформатику: метагеномика» и «Ислам: история, культура, практика».

 — Спасибо, Николай Михайлович!

О сегодняшнем дне Тюменской области, перспективах ее развития и ключевых точках роста порталу «Бизнес России» рассказывает губернатор региона Александр Моор. Напомним: с 2011-го Александр Викторович занимал должность главы администрации города Тюмени и по итогам 2016 года возглавил рейтинг лучших мэров России, составленный Центром информационных коммуникаций «Рейтинг». В конце мая 2018 года Президент РФ Владимир Путин назначил Александра Моора врио губернатора Тюменской области, а в сентябре 2018 года Александр Викторович был избран главой региона, набрав 65,86% голосов избирателей.

— Александр Викторович, поделитесь, пожалуйста, своим личным взглядом на сильные и слабые стороны вашего региона. Современный портрет Тюменской области — каков он?

— Тюменская область занимает лидирующие позиции по многим показателям. Регион впервые возглавил Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата. Отличительная черта Тюменской области — совместная командная работа органов власти разных уровней: федерального, регионального, муниципального. Все мы — жители региона и заинтересованы в его развитии. Над улучшением делового климата и привлечением в регион новых инвестиций мы работаем не ради рейтингов. Мы это делаем для того, чтобы в наших городах и селах открывались новые предприятия, появлялись новые рабочие места, строились дороги, жилье, инфраструктурные и социальные объекты — и самое главное, чтобы улучшалась жизнь людей, чтобы наша любимая Тюменская область хорошела и развивалась. Безусловно, нам еще есть над чем работать, конкуренция между регионами растет с каждым годом. Впереди решение масштабных и охватывающих все сферы жизни задач, обозначенных Президентом России в майском указе.

— Что лежит в основе сегодняшней региональной политики? Какие задачи, стоящие перед правительством области, наиболее приоритетны для вас в настоящее время?

— Будем двигаться дальше курсом на диверсификацию экономики, развитие нефтехимического, нефтедобывающего, аграрного, обрабатывающего секторов. Сделаем новые шаги в сторону развития биотехнологий, IT-проектов, цифровизации. Иными словами, будем прилагать все усилия, чтобы экономическая база области развивалась, обеспечивала достойный уровень жизни и работу для людей.

Сейчас мы переводим определенные президентом страны национальные проекты на региональный уровень, на язык конкретных дел и планов. Все национальные проекты тесно переплетены друг с другом, и их кумулятивный эффект должен превзойти отдельные отраслевые достижения.

В числе главных задач — развитие экономики, сохранение ее устойчивого роста, создание благоприятного инвестиционного климата, возможностей для реализации инвестпроектов, больших и малых, в каждом муниципалитете. Мощная экономика — это база для того, чтобы делать жизнь людей более комфортной.

Очень перспективен агропромышленный комплекс. Для нас важно сейчас не просто заниматься выращиванием зерна, производством молока и мяса, мы должны уйти в глубокую переработку. Только там максимальная добавленная стоимость. И, по возможности, отдельной задачей я ставлю расширение экспорта. Это непросто, но тот, кто не будет стоять на месте, а будет «включать голову», сможет на этом направлении серьезно заработать.

Очень важно сегодня понимать, что некоторые отрасли, в которых мы считали, что тратим деньги, могут приносить эти деньги. Первое — научно-образовательный центр мирового уровня, создание знаний и их капитализация. Второе направление, которое пока не развито, но во всем мире развивается быстрее, чем все остальные — медицинский туризм. Я считаю, что сегодня на нашу медицину нужно смотреть как на отрасль, которая при грамотном управлении станет экспортно ориентированной. Мы говорим о целом комплексе: лечение, реабилитация, санаторно-курортные услуги, рекреация. Во всех этих позициях Тюменская область имеет определенные преимущества, которые обязательно нужно развивать. Создавать готовые многовекторные продукты, ориентированные на разных потребителей. У нас есть прекрасные центры высокотехнологичной медицины, куда уже сейчас приезжают пациенты из разных регионов России и других стран. Термальные источники, полезная минеральная вода и грязи, некоторые из которых входят в список ЮНЕСКО — природное достояние и визитная карточка Тюменской области. Есть еще интересное направление — лечебная нефть, которую мало знают, но состав ее лучше, чем у нафталановой нефти в Азербайджане. Поэтому, если мы научимся всё это упаковывать в один продукт и сможем правильно его представить не только на российском рынке, но и на рынке стран СНГ и дальнего зарубежья, то при планомерной среднесрочной работе мы вполне могли бы конкурировать в этой сфере.

Также мы будем делать ставку на всё, что связано с цифровизацией и IT-отраслью — пока зарождающейся, пока начинающейся, но очень перспективной для города Тюмени. Я убежден, что нашими партнерами в этом будут компании из традиционных отраслей, потому что цифровизация — это же не отдельная сфера, это технологии, которые позволяют изменить процессы и сделать более эффективным то, что было до этого.

— Какие условия для бизнеса, инвестиционной привлекательности созданы и создаются в регионе?

— Мы комплексно занимаемся вопросом привлечения инвестиций в регион. Основная движущая сила в привлечении инвестиций — организации инфраструктуры поддержки развития предпринимательства: Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области» и АО «Агентство инфраструктурного развития Тюменской области». В регионе на сегодняшний день предпринимателям оказывается серьезная поддержка — предоставляются налоговые льготы, земельные участки, финансовая и, самое главное, административная поддержка. Показали свою эффективность созданные в регионе индустриальные парки.

Любой, кто готов реализовывать инвестиционный проект, даже небольшой, но при этом создающий рабочие места, получит поддержку. Первое, что мы делаем — предлагаем комфортные налоговые условия. Мы сохраняем ставку по упрощенной системе налогообложения «доходы минус расходы» на уровне 5%. В 2017 году снизили ставку для ITкомпаний, которые выбрали объектом налогообложения доходы, до 1%. Это уникальная налоговая льгота, и, кстати, вместе с ней идет возможность аренды помещений в технопарке по ставке 1 рубль за квадратный метр. В 2017 году снизили размеры потенциально возможного годового дохода в отношении 44 видов деятельности. Более того, для впервые в жизни зарегистрированных индивидуальных предпринимателей размер потенциально возможного годового дохода для 16 видов деятельности, которые не подпадают под действие так называемых «налоговых каникул», снижен в 10 раз на период до 31 декабря 2020 года включительно. Благодаря этому в 2017 году было выдано 953 патента.

Мы продолжаем предоставлять льготу по налогу на имущество любому, кто проинвестировал в свой бизнес более 300 миллионов рублей. К этим мерам, которые носят институциональный характер, мы добавляем финансовую поддержку по компенсации первоначального взноса по лизингу. Всего с 2010 года поддержку получили 1516 субъектов, которые приобрели более 5 тысяч единиц оборудования и техники на сумму 16,3 миллиарда рублей, было создано 11 тысяч рабочих мест. Конечно же, такую форму поддержки мы будем продолжать.

К этому с 2019 года мы добавим предоставление лизинга под 3% годовых. Эта программа будет реализовываться через уполномоченную лизинговую компанию. Вся поддержка по лизингу оказывается только на реализацию инвестиционных или импортозамещающих проектов.

В текущем году Инвестиционное агентство начало выдавать займы на реализацию инвестиционных проектов под 3% годовых, это беспрецедентная для России процентная ставка на развитие бизнеса. Мы уже выдаем такие займы и готовы рассматривать новые проекты на финансирование. Под аналогичную ставку небольшие инвестиционные и инновационные проекты поддерживает Фонд микрофинансирования по программе «Микро-инвест». 

Реализуем востребованные образовательные программы для предпринимателей, перезагрузили работу по экспортному направлению, в ней делаем ставку на комплексный подход, работаем над повышением производительности труда.

Мы не собираемся останавливаться на достигнутом. Наша работа ориентирована не только на крупных инвесторов, но и на поиск новых форм стимулирования экономической активности малых предпринимателей. Мы считаем, чем больше будет людей, создающих собственные проекты, тем устойчивее будет экономика и все общество в целом.

— Сейчас в результате действия западных санкций остро стоит вопрос развития отечественного производства. Насколько областные производители преуспевают в сфере импортозамещения?

— Процессы, связанные с импортозамещением, видны в разных отраслях: АПК, химической промышленности, в сфере биотехнологий. Но наиболее заметны результаты в нефтегазовой промышленности.

Наши предприятия активно сотрудничают с крупными нефтегазовыми компаниями, успешно участвуют в реализации федеральных программ импортозамещения. Так, 93 предприятия Тюменской области участвуют в 14 федеральных отраслевых планах импортозамещения по 195 позициям со 101 проектом. А вне рамок федеральных отраслевых планов импортозамещения 64 предприятиями реализуется 98 проектов (региональный план импортозамещения).

Эффективные результаты показала поддержка целевого импортозамещения, с разработкой и внедрением в серийное производство региональными промышленными предприятиями аналогов импортного оборудования для нужд крупных заказчиков из числа основных нефтегазовых компаний. Каждая новая разработка требует значительных усилий по продвижению и сбыту. Проект будет реализован только тогда, когда налаживается серийный выпуск и обеспечивается стабильный спрос и реализация продукции. Именно в целях стимулирования сбыта региональным правительством продолжается работа по налаживанию сотрудничества с крупнейшими заказчиками.

Мы набрали очень хорошие темпы по импортозамещению. От работы по схеме «придумываем — производим — пытаемся продать» многие тюменские предприятия перешли к решению конкретных задач, которые ставят перед ними нефтегазовые компании. Это позволяет выпускать реально востребованную продукцию, которая хорошо продается.

Источник данных: пресс-служба губернатора Тюменской области