Язык конкретных дел и планов

О сегодняшнем дне Тюменской области, перспективах ее развития и ключевых точках роста порталу «Бизнес России» рассказывает губернатор региона Александр Моор. Напомним: с 2011-го Александр Викторович занимал должность главы администрации города Тюмени и по итогам 2016 года возглавил рейтинг лучших мэров России, составленный Центром информационных коммуникаций «Рейтинг». В конце мая 2018 года Президент РФ Владимир Путин назначил Александра Моора врио губернатора Тюменской области, а в сентябре 2018 года Александр Викторович был избран главой региона, набрав 65,86% голосов избирателей.

— Александр Викторович, поделитесь, пожалуйста, своим личным взглядом на сильные и слабые стороны вашего региона. Современный портрет Тюменской области — каков он?

— Тюменская область занимает лидирующие позиции по многим показателям. Регион впервые возглавил Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата. Отличительная черта Тюменской области — совместная командная работа органов власти разных уровней: федерального, регионального, муниципального. Все мы — жители региона и заинтересованы в его развитии. Над улучшением делового климата и привлечением в регион новых инвестиций мы работаем не ради рейтингов. Мы это делаем для того, чтобы в наших городах и селах открывались новые предприятия, появлялись новые рабочие места, строились дороги, жилье, инфраструктурные и социальные объекты — и самое главное, чтобы улучшалась жизнь людей, чтобы наша любимая Тюменская область хорошела и развивалась. Безусловно, нам еще есть над чем работать, конкуренция между регионами растет с каждым годом. Впереди решение масштабных и охватывающих все сферы жизни задач, обозначенных Президентом России в майском указе.

— Что лежит в основе сегодняшней региональной политики? Какие задачи, стоящие перед правительством области, наиболее приоритетны для вас в настоящее время?

— Будем двигаться дальше курсом на диверсификацию экономики, развитие нефтехимического, нефтедобывающего, аграрного, обрабатывающего секторов. Сделаем новые шаги в сторону развития биотехнологий, IT-проектов, цифровизации. Иными словами, будем прилагать все усилия, чтобы экономическая база области развивалась, обеспечивала достойный уровень жизни и работу для людей.

Сейчас мы переводим определенные президентом страны национальные проекты на региональный уровень, на язык конкретных дел и планов. Все национальные проекты тесно переплетены друг с другом, и их кумулятивный эффект должен превзойти отдельные отраслевые достижения.

В числе главных задач — развитие экономики, сохранение ее устойчивого роста, создание благоприятного инвестиционного климата, возможностей для реализации инвестпроектов, больших и малых, в каждом муниципалитете. Мощная экономика — это база для того, чтобы делать жизнь людей более комфортной.

Очень перспективен агропромышленный комплекс. Для нас важно сейчас не просто заниматься выращиванием зерна, производством молока и мяса, мы должны уйти в глубокую переработку. Только там максимальная добавленная стоимость. И, по возможности, отдельной задачей я ставлю расширение экспорта. Это непросто, но тот, кто не будет стоять на месте, а будет «включать голову», сможет на этом направлении серьезно заработать.

Очень важно сегодня понимать, что некоторые отрасли, в которых мы считали, что тратим деньги, могут приносить эти деньги. Первое — научно-образовательный центр мирового уровня, создание знаний и их капитализация. Второе направление, которое пока не развито, но во всем мире развивается быстрее, чем все остальные — медицинский туризм. Я считаю, что сегодня на нашу медицину нужно смотреть как на отрасль, которая при грамотном управлении станет экспортно ориентированной. Мы говорим о целом комплексе: лечение, реабилитация, санаторно-курортные услуги, рекреация. Во всех этих позициях Тюменская область имеет определенные преимущества, которые обязательно нужно развивать. Создавать готовые многовекторные продукты, ориентированные на разных потребителей. У нас есть прекрасные центры высокотехнологичной медицины, куда уже сейчас приезжают пациенты из разных регионов России и других стран. Термальные источники, полезная минеральная вода и грязи, некоторые из которых входят в список ЮНЕСКО — природное достояние и визитная карточка Тюменской области. Есть еще интересное направление — лечебная нефть, которую мало знают, но состав ее лучше, чем у нафталановой нефти в Азербайджане. Поэтому, если мы научимся всё это упаковывать в один продукт и сможем правильно его представить не только на российском рынке, но и на рынке стран СНГ и дальнего зарубежья, то при планомерной среднесрочной работе мы вполне могли бы конкурировать в этой сфере.

Также мы будем делать ставку на всё, что связано с цифровизацией и IT-отраслью — пока зарождающейся, пока начинающейся, но очень перспективной для города Тюмени. Я убежден, что нашими партнерами в этом будут компании из традиционных отраслей, потому что цифровизация — это же не отдельная сфера, это технологии, которые позволяют изменить процессы и сделать более эффективным то, что было до этого.

— Какие условия для бизнеса, инвестиционной привлекательности созданы и создаются в регионе?

— Мы комплексно занимаемся вопросом привлечения инвестиций в регион. Основная движущая сила в привлечении инвестиций — организации инфраструктуры поддержки развития предпринимательства: Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области» и АО «Агентство инфраструктурного развития Тюменской области». В регионе на сегодняшний день предпринимателям оказывается серьезная поддержка — предоставляются налоговые льготы, земельные участки, финансовая и, самое главное, административная поддержка. Показали свою эффективность созданные в регионе индустриальные парки.

Любой, кто готов реализовывать инвестиционный проект, даже небольшой, но при этом создающий рабочие места, получит поддержку. Первое, что мы делаем — предлагаем комфортные налоговые условия. Мы сохраняем ставку по упрощенной системе налогообложения «доходы минус расходы» на уровне 5%. В 2017 году снизили ставку для ITкомпаний, которые выбрали объектом налогообложения доходы, до 1%. Это уникальная налоговая льгота, и, кстати, вместе с ней идет возможность аренды помещений в технопарке по ставке 1 рубль за квадратный метр. В 2017 году снизили размеры потенциально возможного годового дохода в отношении 44 видов деятельности. Более того, для впервые в жизни зарегистрированных индивидуальных предпринимателей размер потенциально возможного годового дохода для 16 видов деятельности, которые не подпадают под действие так называемых «налоговых каникул», снижен в 10 раз на период до 31 декабря 2020 года включительно. Благодаря этому в 2017 году было выдано 953 патента.

Мы продолжаем предоставлять льготу по налогу на имущество любому, кто проинвестировал в свой бизнес более 300 миллионов рублей. К этим мерам, которые носят институциональный характер, мы добавляем финансовую поддержку по компенсации первоначального взноса по лизингу. Всего с 2010 года поддержку получили 1516 субъектов, которые приобрели более 5 тысяч единиц оборудования и техники на сумму 16,3 миллиарда рублей, было создано 11 тысяч рабочих мест. Конечно же, такую форму поддержки мы будем продолжать.

К этому с 2019 года мы добавим предоставление лизинга под 3% годовых. Эта программа будет реализовываться через уполномоченную лизинговую компанию. Вся поддержка по лизингу оказывается только на реализацию инвестиционных или импортозамещающих проектов.

В текущем году Инвестиционное агентство начало выдавать займы на реализацию инвестиционных проектов под 3% годовых, это беспрецедентная для России процентная ставка на развитие бизнеса. Мы уже выдаем такие займы и готовы рассматривать новые проекты на финансирование. Под аналогичную ставку небольшие инвестиционные и инновационные проекты поддерживает Фонд микрофинансирования по программе «Микро-инвест». 

Реализуем востребованные образовательные программы для предпринимателей, перезагрузили работу по экспортному направлению, в ней делаем ставку на комплексный подход, работаем над повышением производительности труда.

Мы не собираемся останавливаться на достигнутом. Наша работа ориентирована не только на крупных инвесторов, но и на поиск новых форм стимулирования экономической активности малых предпринимателей. Мы считаем, чем больше будет людей, создающих собственные проекты, тем устойчивее будет экономика и все общество в целом.

— Сейчас в результате действия западных санкций остро стоит вопрос развития отечественного производства. Насколько областные производители преуспевают в сфере импортозамещения?

— Процессы, связанные с импортозамещением, видны в разных отраслях: АПК, химической промышленности, в сфере биотехнологий. Но наиболее заметны результаты в нефтегазовой промышленности.

Наши предприятия активно сотрудничают с крупными нефтегазовыми компаниями, успешно участвуют в реализации федеральных программ импортозамещения. Так, 93 предприятия Тюменской области участвуют в 14 федеральных отраслевых планах импортозамещения по 195 позициям со 101 проектом. А вне рамок федеральных отраслевых планов импортозамещения 64 предприятиями реализуется 98 проектов (региональный план импортозамещения).

Эффективные результаты показала поддержка целевого импортозамещения, с разработкой и внедрением в серийное производство региональными промышленными предприятиями аналогов импортного оборудования для нужд крупных заказчиков из числа основных нефтегазовых компаний. Каждая новая разработка требует значительных усилий по продвижению и сбыту. Проект будет реализован только тогда, когда налаживается серийный выпуск и обеспечивается стабильный спрос и реализация продукции. Именно в целях стимулирования сбыта региональным правительством продолжается работа по налаживанию сотрудничества с крупнейшими заказчиками.

Мы набрали очень хорошие темпы по импортозамещению. От работы по схеме «придумываем — производим — пытаемся продать» многие тюменские предприятия перешли к решению конкретных задач, которые ставят перед ними нефтегазовые компании. Это позволяет выпускать реально востребованную продукцию, которая хорошо продается.

Источник данных: пресс-служба губернатора Тюменской области