Губернатор Андрей Чибис: «Мурманская область – регион уникальных производств»

О новых возможностях ведения бизнеса на Крайнем Севере рассказал губернатор Мурманской области Андрей Чибис. Пост главы региона он занимает с сентября 2019 г., и за этот период в экономике северного края произошли позитивные изменения. Список достижений губернатора к его личному юбилею – к 19 марта 2024 г. пополнился успешно реализованными инициативами, которые способствуют развитию возглавляемой им области.

Интервью подготовила Анна Руссами

Фото: правительство Мурманской области

– Андрей Владимирович, расскажите, пожалуйста, про направления экономического роста Мурманской области.

За 4 прошедших года в развитие региона вложено 900 млрд руб. Объем валового регионального продукта в расчете на душу населения региона увеличился в 2,5 раза.

В инвестпортфеле региона сейчас порядка 230 проектов с запланированными инвестициями в 1,3 трлн руб. на ближайшие 10 лет.

Наш регион остается лидером по объемам перевалки грузов среди портов России и занимает 5-е место.

По итогам 2023 г. наш грузооборот вырос на 2,8% и составил 58 млн т.

Глава государства Владимир Владимирович Путин поставил задачу нарастить объемы до 110 млн т в год. Последовательно к этому идем.

В активной инвестиционной и строительной фазе находятся проекты Комплексного развития Мурманского транспортного узла, запуск движению которому дал Президент России.

А также завершается строительство комплекса перегрузки угля «Морской торговый порт «Лавна» и железнодорожных путей. Продолжается реализация морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа «Арктическая перевалка» в Видяево, реконструкции аэропортового комплекса «Аэропорт Мурманск», ведется строительство ледоколов и прочее.

Судоремонт исторически всегда был одной из основ экономики Мурманской области. Областное правительство совместно с АО «ГТЛК» ведет активную работу, направленную на создание судоремонтного предприятия по типу кластера на территории области с учетом потребностей судоходных и рыболовецких компаний региона и участников Северного морского пути.

Ряд системных решений, принятых для экономики региона, также формирует мощный задел на экономический рост в перспективе.

– Каков вклад региона в развитие Арктической зоны?

Наш показательный результат – интенсивное развитие первой в Арктической зоне Российской Федерации территории опережающего развития (ТОР) «Столица Арктики», Внутри этих преференциальных режимов действуют налоговые льготы и административные преференции для их резидентов.

Мурманская область – абсолютный лидер по количеству резидентов АЗРФ: на сегодня их 224, из них порядка 94% – субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП).

Резидентами ТОР «Столица Арктики» являются 8 компаний.

В совокупности резидентами обоих преференциальных режимов уже вложено порядка 205 млрд руб. инвестиций и создано более 4,5 тыс. рабочих мест. Все это способствует комплексному и качественному изменению условий для жизни и самореализации жителей арктических территорий с учетом концентрации ключевых экономических центров, необходимых для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Арктической зоны России на долгосрочную перспективу и создания в них благоприятных условий для жизни. Наша задача – удержание людей и привлечение новых жителей для решения вопроса обеспечения кадрами развивающейся экономики. Следующий шаг – разработка мастер-планов наших городов для комплексного подхода по обновлению и созданию новой инфраструктуры с системной государственной поддержкой.

– Мурманская область стала регионом уникальных производств?

Преференциальные режимы создают уникальные возможности для инвесторов, которые реализуются в уникальных проектах.

Так, якорный резидент ТОР «Столица Арктики» – «НОВАТЭК-Мурманск» – реализовал проект «Создание Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений (ЦСКМС)». Это первый в мире завод по серийному производству линий сжижения природного газа на основаниях гравитационного типа (ОГТ), на которые устанавливают полностью собранные модули, соединенные между собой, производят пусконаладку и отправляют по воде к месту назначения. В мае 2022 г. самый большой производственный цех в России начал работу. Первый СПГ-завод на основании гравитационного типа для проекта «Арктик СПГ-2», собранный в ЦСКМС, в июле 2023 г. был отбуксирован по Северному морскому пути к месторождению «Утреннее» на Гыданском полуострове, ЯНАО. В церемонии отправки готовой первой технологической линии СПГ на гравитационной платформе принял участие Президент России.

В октябре 2023 г. в поселке Лиинахамари Печенгского округа открылась фабрика по производству охлажденного лосося резидента АЗРФ компании «Русский лосось». Это новое высокотехнологичное производство - первое предприятие в Северо-Западном федеральном округе, специализирующееся на безотходной и экологически чистой переработке живого атлантического лосося и форели, предприятию удалось достичь почти полностью замкнутого цикла производства рыбной продукции высокой добавленной стоимости. Пять ступеней очистки сточных вод позволяют полностью исключить риск загрязнения окружающей среды. Рыба обрабатывается и вручную, и автоматически. На все про все уходит не более 1,5 часов. Далее в охлажденном виде готовая продукция отправляется потребителю. Мощность предприятия составляет 165 т охлажденной рыбы в сутки.

И это только малая часть проектов.

– Какую финансовую поддержку от правительства получает бизнес региона?

На территории региона реализуется комплексный подход к поддержке предпринимателей.

За 2023 г. количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выросло на 4,3% и достигло почти 26 тыс. ед.

Продолжает расти и число людей, оформивших самозанятость. По данным за 11 месяцев прошлого года, их количество выросло более чем на 43%, достигнув 27 тысяч человек. Благодарю северян, что так ответственно относятся к организации своего дела и регистрируются в системе.

Вместе с ростом числа субъектов бизнеса, растет и объем налоговых отчислений. Так, за 11 месяцев 2023 г. в бюджет поступило на 14% больше средств в результате применения упрощенной системы налогообложения и в 1,5 раза выросли отчисления от налога на профессиональный доход.

Были продлены до 2025 г. налоговые ставки по УСН. Всего в Мурманской области действует 51 мера поддержки МСП. А за 2023 год по всем направлениям различная поддержка гражданам, желающим вести бизнес, предпринимателям и самозанятым была оказана порядка 3,3 тыс. раз.

Одной из самых востребованных мер финансовой поддержки МСП является конкурс «Губернаторский старт», направленный на повышение предпринимательской активности. Инициативы предпринимателей, реализуемые на территории приграничных, удаленных населенных пунктов Мурманской области, в закрытых административно-территориальных образованиях и моногородах, на Арктическом Гектаре (программа для граждан РФ с возможностью бесплатного получения в собственность 1 га земли в Арктике – прим. ред.), военнослужащими – участниками специальной военной операции и членами их семей, могут получить финансирование в размере до 2 млн руб. За 4 года правительством поддержано 127 проектов на сумму 134 млн руб. Получателям гранта предоставляется право на получение льготного микрозайма до 1 млн руб. (до 500 тыс. руб. для получателя гранта-самозанятого), а также возможность софинансирования затрат предпринимателя, связанных с бухгалтерским, маркетинговым и юридическим сопровождением деятельности в первый год реализации проекта.

В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в регионе предоставляется финансовая поддержка в виде грантов для субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предприятий, и гранта на открытие бизнеса молодым предпринимателям в возрасте до 25 лет включительно.

Действующие меры актуализируются с учетом потребностей бизнеса.

– По Вашей инициативе началась реализация комплексного плана по реновацию закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) Мурманской области. Какие результаты?

– Всего с 2019 по 2023 гг. для улучшения условий на территориях, где проживают военнослужащие и их семьи, направлено почти 14 млрд руб. в рамках Президентских национальных проектов и нашего стратегического плана «На Севере – жить!», треть от суммы – средства федерального бюджета. За это время выполнено многое и по благоустройству территории, и по устройству социальных объектов. Всего было реализовано свыше 2000 мероприятий.

По итогам совещания по развитию ЗАТО и арктических городов, которое прошло в Мурманске, Владимиром Владимировичем Путиным было принято решение о запуске системной работы по реновации ЗАТО. Правительством Российской Федерации уже выделено 2 млрд руб. специальных казначейских кредитов на модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также принято решение о выделении 10 млрд руб. ежегодно на реализацию мероприятий в рамках реализации плана реновации ЗАТО в 2024-2026 гг. В настоящее время план на 3-летний период согласован со всеми отраслевыми ведомствами и направлен на утверждение в Правительство Российской Федерации.

– Какие меры принимаются для привлечения квалифицированных кадров и предпринимателей в регион?

За 2023 г. в муниципальных образованиях области создано более 7 тыс. рабочих мест. Наряду с мерами поддержки для северян, профориентационными программами в регионе идет активная работа над привлечением квалифицированных специалистов из других субъектов. Одним из эффективных инструментов для наращивания кадрового потенциала стало создание в мае 2023 г. службы кадрового сопровождения и подбора персонала «Курс на Север». Для востребованных на севере специалистов составляется индивидуальная дорожная карта, реализуется принцип комплексного решения различных жизненных ситуаций.

Приносит результаты уникальная региональная программа «Свой дом в Арктике» в рамках стратегического плана «На Севере – жить!» по оказанию мер господдержки для улучшения жилищных условий мурманчан, а также стимулирования жилищного строительства на территории области. Еще один механизм, призванный улучшить условия проживания в регионе – это «Арктическая ипотека», стартовавшая в ноябре 2023 г. Она дает возможность получить ипотечный кредит под 2% годовых определенным категориям населения. В рамках плана «На Севере – жить!» также реализуются мероприятия, направленные на сокращение оттока населения. Существует и ряд других преференций.

Наш регион предоставляет комфортные условия для трудоустройства и проживания, перспективен для развития бизнеса и реализации социальных и экономических проектов.