Политика здоровьесбережения в курортном бизнесе
– Санаторно-курортный комплекс РФ – не просто отрасль, это еще и социальная составляющая, отвечающая за здоровье граждан, об этом неоднократно говорил Президент России Владимир Владимирович Путин, подчеркивая национальную идею здоровьесбережения.
Почему спрос на услуги российских здравниц превысил предложение, как НКА будет участвовать в государственной политике по сбережению здоровья населения и как будут внедряться в работу санаториев и курортов новые технологии по охране здоровья, рассказал Президент Национальной Курортной Ассоциации (НКА) Александр Разумов.
Текст: Анна Руссами. Фото: НКА
Об НКА:
Ассоциация защищает интересы и законные права членов НКА.
Спектр деятельности:
- повышение качества санаторно-курортных услуг;
- улучшение эффективности использования природных, лечебных и рекреационных ресурсов;
- экспертная и консультационная деятельность;
- помощь в классификации, категоризации и сертификации санаторно-курортных услуг;
- аттестация персонала и обучение специалистов;
- повышение конкурентоспособности курортных организаций;
- привлечение инвесторов;
- подготовка документации для проектов санаторно-курортных организаций;
- разработка лечебно-рекреационных программ;
- маркетинговые, информационно-издательские и консалтинговые услуги.
– Александр Николаевич, в каких направлениях развиваются курортные организации?
– Санаторно-курортный комплекс РФ – не просто отрасль, это еще и социальная составляющая, отвечающая за здоровье граждан, об этом неоднократно говорил Президент России Владимир Владимирович Путин, подчеркивая национальную идею здоровьесбережения. Курорты России обладают огромными возможностями и обширными природными факторами – лечебными минеральными водами, лечебными грязями, термальными водами и газами. Ценны курорты Башкортостана, пользуются большим спросом курорты Алтайского края, реализующие новые формы менеджмента. Республика Горный Алтай интенсивно осваивает инвестиции Сбербанка, например, горнолыжный курорт Манжерок вобрал в себя множество современных технологий. Агломерация курортных городов – Кавказские Минеральные Воды и расположенные рядом курорты Ставропольского и Краснодарского края продолжают миссию по лечению, медицинской реабилитацией и здоровьесбережению. Татарстанские курорты полностью нацелены на сбережение здоровья. Расширяют возможности и курорты Приморского края, центральной, средней полосы, севера и северо-запада России.
– Чем привлекательны российские курорты?
– Тем, что предоставляют высокий уровень сервиса. Это медицинские услуги и медпомощь, реабилитация, специализированная и восстановительная терапия, особенно для населения, работающего в неблагоприятных производственных и экологических в условиях. НКА удалось развернуть курорты к здоровью. Сейчас возрождается советская модель, когда санаторно-курортная отрасль широко используется для сохранения здоровья населения, продления жизни, особенно старшего поколения. Современные курорты перестроились и занимаются, в том числе, здоровыми людьми. Поменялся сам пациент: относительно здоровые люди хотят заботиться о себе. Чтобы государству не изыскивать большие суммы денег на различные способы оздоровления населения, в первую очередь возможно использовать обширные возможности санаторно-курортного лечения.
– Какие появились новшества в курортном бизнесе?
– Курорты модернизируются, спрос на них растет, особенно после пандемии и сокращения зарубежных поездок. Восстанавливаются и советские здравницы. Но поскольку правительство не имеет возможности выделить достаточные средства на массовую реконструкцию устаревших санаториев, ищутся иные подходы к инвестированию. Созданная корпорация «Туризм.РФ», подконтрольная государству, решает задачи по привлечению инвестиций для реконструкции санаторно-курортных организаций, строительства на территории оздоровительных местностей сооружений и отелей, где могли бы предоставляться медицинские и спа-услуги. НКА участвует в этом процессе, помогая организациям с подготовкой проектной и кадастровой документации, разрабатывая медико-технологические задания на проектирование объектов, привлекая инвесторов. Ассоциация служит системным интегратором средств и технологий в области сохранения здоровья и красоты.
В санаторно-курортную отрасль поступают частные вложения. Интерес бизнесменов к этому направлению большой и связан с востребованностью отечественных курортов. В России появляются высококлассные санатории. При этом реализуются разные формы собственности, к примеру, есть ведомственные санатории Роснефти, Газпрома, санатории Минздрава РФ – «Россия» в Ессентуках, «Кавказ» в Кисловодске, «Звенигород» в Подмосковье и другие. Появляются и новые формы управления. Яркий пример город-курорт Белокуриха. Это первый российский пример, когда объединение усилий собственников санаториев, их консолидированная политика в отношении развития города-курорта дали колоссальное развитие как городу в целом, так и каждому санаторию в отдельности, сформировала лучший в России курорт федерального значения. И теперь заполняемость в санаториях Белокурихи составляет даже зимой почти 100%. Другой пример – здравница «Южное Взморье». Санаторий с 50-летней историей, расположенный на берегу Черного моря в Адлере, в прошлом был малопривлекательным, но после перехода под совместное управление Госкорпорации Росатом и компании «Натурамед», благодаря грамотному управлению и комплексному подходу к развитию санатория, появился большой выбор оздоровительных программ, созданы комфортные условия размещения отдыхающих, огромный выбор программ питания, прекрасные досуговые возможности. Санаторий имеет предложения для разных социальных групп населения и здравница заполнена полностью круглый год, уже в марте путевки распроданы до середины декабря.
Конечно, в России есть санатории и европейского, и мирового уровня, и даже выше, на которые стоит ровняться всем.
– Какие условия нужны для успеха санаторно-курортных организаций?
– Развитие курортного бизнеса требует совершенной системы управления, от проведения маркетинговых исследований до социальной ориентированности оздоровительных услуг. Через повышение качества менеджмента возможно создать внутри санаторно-курортной отрасли эффективную конкурентоспособную среду.
Врез: В 2021 году НКА в рамках соглашения о стратегическом партнерстве с Роскачеством учредила отраслевую Премию за достижения в области менеджмента качества санаторно-курортных услуг. Модель совекторна с моделью Премии Правительства РФ в области качества и является главной ступенью выхода на федеральный уровень. Санатории «Сибирь» (г. Тюмень) и «Алтайский замок» (г. Белокуриха) стали лауреатами сначала отраслевой, а затем и федеральной премий.
Нужна сильная социальная политика, в которой должны быть разработаны нормативно-правовые и законодательные акты, направленная на сохранение здоровья граждан РФ и продолжительность их жизни. На формирование такой политики направлены усилия, которые делает лично Президент России, и в целом правительство нашей страны.
– Как меняются стандарты и законы отрасли? Принимает ли НКА участие в разработке документации?
– Ради сохранения курортного богатства страны еще в 1995-96 гг. были введены в действие эффективные основополагающие документы – Федеральный закон № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Постановления Правительства № 1425 и № 1426, которые касаются территорий санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также некоторые другие документы. Но в настоящее время в отраслевое законодательство вносятся изменения, которые не расширяют, а сокращают действие этих законов и постановлений. Актуализация с изменениями законодательной базы в сфере санитарно-экологического благополучия, к сожалению, приводит к ухудшению условий курортной деятельности. Это касается и законопроекта Минприроды РФ, который появился в марте 2023 г. и ввел кардинальные изменения в ряд законодательных актов отрасли.
На профильных конференциях представители НКА получают сообщения от курортологов о сложностях в курортном деле – об очередных утратах курортного богатства, о нерациональном использовании санаторно-курортных возможностей России. Основная причина – несовершенство новой редакции законопроекта, которые вероятно возникли из-за недостаточной компетенции авторов проекта в курортологии. Поэтому НКА настаивает на участии в отраслевой законотворческой деятельности опытных экспертов, одобренных нашей Ассоциацией и Российской академией наук.
Экспертов НКА как консультантов приглашают к работе над нормативно-правовыми документами. Недавно мне поступило обращение из Министерства экономического развития Запорожской области с вопросом о помощи в создании концепции развития и восстановления санаторно-курортного потенциала Приазовья. НКА в содружестве с Агентством стратегических инициатив формулирует соответствующую концептуальную модель.
– Учитывая задачи для развития санаторно-курортной отрасли, каковы приоритеты Национальной курортной ассоциации?
– В результате современного идеологического воспитания, в обществе сформировался новый тип человека с другими идеалами. Поэтому в ближайшем будущем НКА будет способствовать формированию в обществе культуры здоровья. Современные вызовы здоровью, многофакторный стресс влияют на качество жизни. По статистике, среди работающих россиян численность работников трудоспособного возраста составляет 30% – 83 млн. человек. Стране не хватает человеческого ресурса. Для решения проблем здоровья предпринимаются определенные шаги. Образовано новое общественное движение Союз «Здоровье Здоровых», первый съезд участников которого состоялся 12 марта 2024 г.; задача Союза – предложить обществу, профсообществу и Правительству РФ меры для снижения оттока из популяции здоровых в популяцию больных. Да, существуют нацпроекты «Здравоохранение» и «Демография», но их результаты будут только через полтора десятилетия, но и сейчас мы должны сохранять человеческий ресурс, который бы обеспечивал национальную безопасность, обороноспособность, производительность и в целом жизнь и развитие страны. Мы должны сделать все возможное для формирования здоровой нации, поощряя здоровых, сформировать новую здоровьецентрическую парадигму.
НКА работает над повышением эффективности использования ресурсов лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Эта миссия сопровождается инновациями и повышением роли санаторно-курортных организаций для здоровьесбережения граждан.
Современные возможности и проблемы санаторно-курортной отрасли страны отображает ежегодный Всероссийский форум «Здравница». На масштабном мероприятии в режиме реального времени происходит обмен опытом между представителями отрасли и задаются векторы для дальнейшего развития российских курортов.