НАН РК: драйвер развития науки Казахстана
Днем официального открытия республиканской Академии, ставшей центральным штабом науки и главным координатором научно-исследовательских работ в Казахстане, считается 1 июня 1946 года. С момента создания Национальная академия наук РК стала важнейшей движущей силой развития производительных сил страны, решения ее основных экономических и социальных задач. Сегодня НАН продолжает объединять наиболее передовых ученых Республики Казахстан, которые, работая научными руководителями институтов, лабораторий и кафедр, вносят достойный вклад в фундаментальные и прикладные исследования в области математики, физики, геологии, металлургии, химии, нефтехимии, биологии, медицины, аграрных наук, истории, культуры, языка и литературы, общественно-философской мысли казахстанского общества и подготовку высококвалифицированных научно-педагогических кадров.
Определяя приоритетные направления развития науки
В 2003 году, в соответствии с указом Президента Республики Казахстан, Национальная академия наук получила статус РОО — Республиканского общественного объединения. Однако, несмотря на это, она продолжает выполнять все те же функции, что были возложены на нее во времена статуса государственного учреждения.
НАН РК играет ключевую роль в определении приоритетных направлений развития науки и НИОКР в целом по стране и готовит для представления главе государства ежегодный Национальный доклад по науке, а также участвует в определении лауреатов Госпремий Казахстана в области науки и техники, в работе Высшей научнотехнической комиссии (ВНТК) при Правительстве РК, в коллегии Министерства образования и науки (МОН) РК, Национального совета РК и др. Также академия пропагандирует научные достижения путем выпуска восьми академических научных журналов, проведения симпозиумов, конференций, выставок и конкурсов на соискание премий в области науки и техники. Кроме того, она оказывает содействие в развитии международного научного сотрудничества и инновационной деятельности и осуществляет научную экспертизу по фундаментальным исследованиям.
Сегодня в составе НАН — 142 действительных члена (академика) и 103 члена-корреспондента, то есть всего 245 постоянных членов, а также 70 почетных и 10 иностранных членов. — После выборов, прошедших в члены-корреспонденты НАН РК, где по конкурсу на одно вакантное место претендовало до 10 кандидатов-соискателей, наша академия пополнилась рядом молодых ученых, — отмечает президент организации академик Мурат Журинов. — Сегодня средний возраст наших академиков составляет 75 лет, членов-корреспондентов — 55 лет, а общий средний возраст — 65 лет. Эти показатели свидетельствуют о том, что в нашей академии произошло значительное омоложение.
Курс на построение наукоемкой экономики
В настоящее время научные исследования в Республике Казахстан проводятся в соответствии с пятью приоритетами развития, предложенными НАН РК и одобренными Высшей научно-технической комиссией при Правительстве РК на 2014–2016 годы. Эти приоритеты выглядят следующим образом: рациональное использование природных ресурсов, переработка сырья и продукции; энергетика и машиностроение; информационные и телекоммуникационные технологии; науки о жизни; интеллектуальный потенциал страны.
— В своем послании народу Казахстана «Казахстанский путь — 2050» Президент РК Нурсултан Назарбаев обозначил перед нашим обществом план вхождения в число 30 развитых стран мира. Причем базовыми ориентирами движения нашей страны в число 30 развитых государств планеты выступают индикаторы стран Организации экономического сотрудничества и развития. В соответствии с этим требуется ускоренное создание новых высокотехнологичных отраслей экономики, что предполагает рост финансирования науки до уровня не ниже 3% от ВВП в будущем, — подчеркивает Мурат Журинов.
Сейчас объем финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Казахстане составляет 0,26% от ВВП страны. В 2020 году этот показатель должен составить 2%, то есть объем финансирования науки планируется увеличить в восемь раз.
Именно построение наукоемкой (как следствие, конкурентоспособной на мировом уровне) экономики становится приоритетной задачей в рамках реализации стратегии «Казахстан — 2050».
Упор на ведущие отрасли промышленности страны
Соответственно, реализация Концепции инновационного развития Республики Казахстан на период до 2020 года и Государственной программы индустриально-инновационного развития на вторую пятилетку (2015–2019 годы) также направлена на построение наукоемкой экономики, а следовательно, внедрение новых технологий и повышение инновационной активности. В первую очередь это касается системообразующих, ведущих отраслей промышленности РК. Таким образом, к приоритетным направлениям развития экономики относятся нефтегазохимическая, горно-металлургическая и агропромышленные отрасли. Помимо них, ставится задача выхода Казахстана на мировой рынок в области геологоразведки, для чего в эту сферу будут привлекать инвестиции зарубежных инжиниринговых компаний.
Вместе с тем планируется провести структурные реформы системы образования, профессионального обучения и наращивания технологических компетенций казахстанских кадров.
— Эти реформы позволят создать среду, которая будет стимулировать непрерывное обучение человека и формировать инновационную культуру общества, — заявляет Мурат Журинов. — Одной из стимулирующих мер станет оказание поддержки созданию отраслевых центров компетенций: фаблабораторий, инновационных мастерских, испытательных полигонов и др., а также обучающих онлайн-ресурсов.
Обеспечивать производство новой и усовершенствованной продукции
Как подчеркивает Мурат Журинов, решение вопросов увеличения производительности труда и обеспечения продовольственной безопасности Казахстана напрямую связаны с проведением научных исследований и трансфертом высокоэффективных технологий.
В соответствии с пятью институциональными реформами, выдвинутыми главой государства на одном из съездов партии «Нур Отан», продолжает активно развиваться инновационная инфраструктура. Сегодня в республике действуют четыре отраслевых конструкторских бюро: транспортного и сельскохозяйственного машиностроения, горно-металлургического и нефтегазового оборудования, которые оказывают казахстанским предприятиям содействие в организации производства новой и усовершенствованной продукции.
— На начало 2015 года четырьмя ОКБ с момента создания приобретено в интересах предприятий 72 комплекта и разработано 560 комплектов технической документации. Предприятиями испытано 168 опытных образцов продукции, изготовленных с использованием переданной технической документации, сертифицировано 139 наименований продукции. Объем реализации отечественными предприятиями продукции, освоенной с участием вышеназванных конструкторских бюро, достиг 6,2 миллиарда тенге, — такие данные приводит глава Национальной академии наук.
Рост научного потенциала страны
— Сегодня в стране низка доля проектно-конструкторских организаций в секторе НИОКР. В среднем на девять научных организаций приходится одна проектная. Численность специалистов в этих организациях составляет около 5% от общего числа работников, выполняющих НИОКР, или 0,1% численности персонала промышленно-производственного комплекса в стране, — комментирует глава НАН РК. — В развитых странах доля исследователей от общего числа экономически активного населения составляет 1%, тогда как в Казахстане по итогам 2014 года этот показатель составил 0,3%.
Для устойчивого экономического развития с целью вхождения Казахстана в число 30 развитых государств необходимо активно развивать научный потенциал страны и усиление тренда инновационной индустриализации. Предполагается дальнейший поиск новых подходов к управлению, добыче и переработке углеводородов, причем планируется сохранить экспортный потенциал нефтегазового сектора. Также подчеркивается важность наращивания разработки редкоземельных металлов, особенно значимых для развития наукоемких отраслей — электроники, лазерной техники, коммуникационного и медицинского оборудования.
Новая политика уже начинает давать плоды. Так, по словам Мурата Журинова, в 2014 году затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составили 66,4 миллиарда тенге, в том числе 47,9 миллиарда тенге было выделено из средств госбюджета. По сравнению с 2013 годом финансирование увеличилось на 7,6%, а с 2010 годом — более чем в 2 раза. За отчетный период функционирует 392 научные организации, в которых работает 25,7 тысячи сотрудников. Увеличился приток молодежи в науку: доля ученых в возрасте до 35 лет возросла на 38% (в 1,4 раза), доля ученых до 45 лет — на 56%.
Стимулирование продуктивности ученых
Продолжает расти качественная научная продуктивность казахстанских ученых. Среди значительных стимулов роста — Государственная премия в области науки и техники имени аль-Фараби, размер которой с 2015 года увеличен в шесть раз и составляет 18 миллионов тенге, а также шесть именных премий Министерства и государственные научные стипендии: 50 — для молодых ученых и 25 — для выдающихся ученых. Кроме того, всем ученым обеспечен постоянный доступ к мировым информационным ресурсам: подписаны лицензии и соглашения с крупнейшими зарубежными компаниями и издательствами, в числе которых Thomson Reuters, Springer, Elsevier.
— Наблюдается значительный рост публикационной активности казахстанских ученых в международных рейтинговых изданиях, — отмечает президент НАН РК. — В 2014 году опубликовано 2784 научных статьи в международных журналах с высоким импакт-фактором, и по сравнению с 2011 годом количество публикаций увеличилось в три раза. Также в 2014 году завершены 1527 проектов по грантовому финасированию и 45 научнотехнических программ по программно-целевому финансированию. Из 1527 научных проектов 927 посвящены фундаментальным исследованиям, 600 — прикладным. По результатам 2014 года получено 1405 охранных документов (патенты и предпатенты), результаты 118 проектов внедрены в реальное производство. В рамках проекта «Коммерциализация технологий» совместно со Всемирным банком реализуются 65 научных проектов. Создаются интеллектуальные кластеры на базе Назарбаев университета (город Астана) и Парка инновационных технологий (город Алматы).