«‎Почта России»‎ устраняет конкурентов

Организация намерена вытеснить большинство игроков с рынка доставки иностранных товаров, ужесточив критерии для регистрации в Реестре операторов электронной торговли. Если инициатива будет принята, «‎Почта России» станет монополистом на рынке трансграничных отправлений онлайн-заказов.

В сентябре Михаил Мишустин провел стратегическую сессию по развитию АО «‎Почта России» до 2030 года. Председатель правительства подчеркнул, что госкомпания владеет «самой масштабной в России сетью отделений‎», а ее функция «‎остается широко востребованной у населения и бизнеса».

Михаил Мишустин подчеркнул, что Владимир Путин уделяет большое внимание развитию почтовой связи в РФ. В ходе госпроекта модернизации «Почты России‎» уставной капитал АО с 2021 года был расширен на 16,5 млрд рублей.

Финансирование, которое в будущем будет увеличиваться, позволило открыть свыше 3 тыс. новых отделений в труднодоступных районах и селах.

Также Михаил Мишустин уточнил, что «‎Почта России» обладает исключительным в стране правом на доставку пенсий наличными. По словам председателя правительства, «Почте России‎» как оператору в стране, где развиты цифровые технологии, наибольший доход «‎приносят относительно новые направления — доставка сделанных в интернете покупок, включая зарубежные, финансовые услуги и продажа товаров в отделениях».

Борьба с конкурентами на уровне госреестра

По информации Oborot.ru, в рамках правительственной сессии федеральный почтовый оператор обратился к правительству с предложением ввести ряд требований к компаниям, занимающимся доставкой зарубежной продукции.
В числе критериев значатся обязательное присутствие представительств на всей территории России, взаимодействие с МВД, наличие авансовых платежей в размере €3 млн на счету и уставной капитал более 100 млн рублей.

Таким образом «Почта России‎» намерена устранить всех конкурентов, кроме разве что крупнейших торговых площадок.Представители рынка негативно отреагировали на предложение, заявив, что принятие подобных поправок сделает «‎Почту России» монополистом в сфере трансграничной доставки. По мнению главы Ассоциации компаний интернет-торговли Артёма Соколова, монополия в отрасли снизит качество услуг, что в первую очередь отразится на потребителе.

Неравные условия и монополизация

Представители Wildberries отметили, что инициатива может сократить количество востребованных в РФ иностранных товаров. В Ozon, «‎Яндекс» и AliExpress от комментариев воздержались. В CDEK.Shopping считают, что монополизация не лучшим образом отразится на стоимости услуг. По словам руководства CDEK, один оператор, пусть даже такой крупный, как «‎Почта России», не сможет обеспечить высокую скорость оказания услуг и выгодные тарифы. При этом сама процедура переноса всех доставок в зону ответственности потенциального монополиста также потребует времени и глобальной перестройки процессов, что негативно отразится на рынке.

По мнению «Почты России‎», у федерального оператора неравные условия на рынке. Пока торговые площадки свободно выдают товары в пунктах по QR-коду или доставляют через курьеров, «‎Почта России» обязана использовать только свои отделения, вести сопроводительную документацию и соблюдать тайну связи. Иными словами, ни о какой выдаче товара друзьям или родственникам клиента по скриншоту OR-кода не может быть и речи. Разумеется, клиентам проще прийти на пункт выдачи и моментально получить товар, чем явиться в почтовое отделение, где еще придется проходить процедуру идентификации.

Выводы «‎Почты России» подтверждаются результатами маркетингового исследования Data Insight, проведенного в 2023 году. По данным опроса, 26% россиян предпочитают забирать интернет-заказы с ПВЗ, 21% пользуется курьерской доставкой.

Онлайн-импорт и потерянные 99%

По сведениям РБК, предложения «Почты России‎», направленные на ужесточение условий регистрации компаний в Реестре операторов электронной торговли, указаны в письме, которое глава Минцифры Максут Шадаев направил министру экономического развития РФ Максиму Решетникову. Также в письме сообщалось о том, что доля «Почты России‎» в сегменте трансграничной логистики за шесть лет снизилась с 99% до 50%. Кроме того, с 2018-го по 2023 год число почтовых отправлений с зарубежными товарами через федерального оператора снизилось в 3,5 раза: с 311 млн до 88,6 млн.

По сведениям аналитиков CFO Russia со ссылкой на исследование E-Pepper, в прошлом году объем розничного онлайн-импорта достиг 313 млрд рублей. При этом доля трансграничных заказов от общего числа посылок в российском e-commerce с 2021-го по 2023-й сократилась с 18,1% до 3,38%. В финансовом эквиваленте доля онлайн-импорта уменьшилась с 10% до 3,9% за аналогичный период.

На долю Китая в 2023 году пришлось 98% и 90% (282 млрд рублей) российского онлайн-импорта в количественном и денежном эквиваленте соответственно. По данным опроса Data Insight, 31% респондентов назвали причиной сокращения числа трансграничных онлайн-покупок высокую стоимость доставки и длительность ожидания.

Также, по мнению экспертов, на рынок онлайн-импорта влияют санкции, политика иностранных ритейлеров, госрегулирование и конкуренция со стороны российских площадок.

Критика требований

Создание Реестра операторов электронной торговли является следствием принятия Россией изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС, согласно которым страны-участницы обязуются сформировать перечень юрлиц, осуществляющих таможенное декларирование товаров, заказанных в сети.

Наибольшей критике подверглось предложение «‎Почты России»‎ установить минимальный порог обеспечения в размере €3 млн. Это в шесть раз больше, чем норма, заявленная Советом Евразийской экономической комиссии в рамках сентябрьского заседания. При этом ЕЭК оставила за странами ЕАЭС право ужесточать критерии вступления в реестр и дополнять список требований.

По мнению главы Ассоциации транспортно-логистических и почтово-курьерских компаний РФ Александра Митюкова, €3 млн — это «существенное обеспечение, которое, по сути, будет заморожено на счету‎», а само требование просто «‎отсечет от участия в реестре значительную часть не только среднего, но и крупного бизнеса».

Аналогичную реакцию вызвало и требование увеличить минимальный объем уставного капитала до 100 млн рублей. В среднем размер капитала даже крупных игроков рынка на данный момент составляет около 10 млн рублей. Новый порог, по сути, сделает присутствие МСБ в отрасли невозможным и создаст дополнительные сложности для лидеров индустрии. Также в Ассоциации транспортно-логистических и почтово-курьерских компаний отметили, что «Почте России‎» стоит укреплять позиции на рынке трансграничной торговли за счет улучшения своей бизнес-модели, а не путем ужесточения требований.

Представители Ассоциации трансграничной электронной торговли (АТЭД) сообщили, что инициатива «Почты России‎» является нарушением антимонопольного законодательства. По данным АТЭД, на текущий момент заказы из интернет-магазинов распределены между «Почтой России‎» и 12 экспресс-перевозчиками из Реестра ФТС в равных долях, и «‎этот паритет важно сохранить».

В Ассоциации обеспокоены планами федерального оператора и считают инициативу несправедливой по отношению к представителям МСБ, которые «‎годами обеспечивали российских потребителей качественным сервисом и ассортиментом товаров, инвестируя в совершенствование технологий, программное обеспечение, предоставляя тысячи рабочих мест, увеличивая налоговые поступления и обеспечивая прозрачность цепочек поставки».