Разрушит ли экономику землетрясение в Китае?

Правительство Китая продолжает оказывать помощь пострадавшим от сильного землетрясения провинциям Ганьсу и Цинхай. Различными государственными и благотворительными китайскими организациями в район бедствия направлено более 910 млн юаней (порядка 127 млн долл.). Землетрясение магнитудой 6,2 произошло в ночь с 18 на 19 декабря на северо-западе Китая и повлекло за собой человеческие жертвы, разрушение объектов инфраструктуры, сбои в системах жизнеобеспечения китайских провинций, а также затронуло бизнес и локальное производство.

Народный банк Китая (НБК) принял экстренные меры для финансирования работ по ликвидации последствий землетрясения, нарастив возможности монетарной политики. НБК реализовал механизмы экстренного кредитования для быстрого выделения денежных средств на оказание чрезвычайной помощи. В первые дни после чрезвычайной ситуации филиалы банка в Ганьсу и Цинхай выдали получателям 220 млн юаней (порядка 30,7 млн долл.)

– Случаи возможных землетрясений должны были быть учтены предприятиями, ведущими деятельность в Ганьсу и Цинхай, как форс-мажорные обстоятельства. В первую очередь компаниям, которые работают на неблагоприятных территориях, надо страховаться, – подчеркивает китаевед Андрей Островский. – Если производственное предприятие открывается в сейсмоопасной зоне, то оно должно соответствовать требованиям категорийности зоны возможного землетрясения, в частности, у него должен быть более крепкий фундамент. Эти условия прописываются в местных СНиПах, в соответствии с которыми работают местные компании.

Случившееся землетрясение может повлиять на снижение объемов экспорта металлопроката и металлического кремния, который выпускают крупные предприятия Ганьсу. В этом году компании провинции показали значительный рост показателей во внешней торговле. Провинция Ганьсу, которая специализируется на добывающей и металлургической промышленности, за первое полугодие 2023 г. показала объем внешней торговли 27,5 млрд юаней (3,9 млрд долл.), экспорт вырос почти на 19% в годовом исчислении и составил 6,9 млрд юаней (почти 1 млрд долл.), сообщила Ланьчжоуская таможня. В провинции Цинхай, где выпускают новые энергетические продукты (например, литиевые и солнечные батареи), по данным Сининской таможни, объем внешней торговли достиг 2,6 млрд юаней (0,4 млрд долл.), экспорт возрос в 7 раз в годовом исчислении до 130 млн юаней (18 млн долл.). При этом компании провинций развивают бизнес в районе сейсмоактивного пояса.

– В Китае землетрясения бывают регулярно. Сейсмоопасные зоны находятся там, где есть молодые горы, в том числе и в провинциях Сычуань, Ганьсу, Синьцзян, Юньнань, Гуандун. Предыдущее крупное землетрясение с магнитудой более 7 баллов произошло в 2008 г. перед Олимпийскими играми в Пекине в провинции Сычуань. Можно вспомнить землетрясение 1976 г. в районе Пекин – Таншань, которое тоже нанесло серьезные разрушения, тогда пострадало и здание российского посольства в Пекине, – поясняет Андрей Владимирович.

Средства финансовой помощи были в короткие сроки направлены в пострадавшие провинции. Так, китайские предприятия, частные лица и благотворительные организации пожертвовали денежные средства и предметы первой необходимости на сумму больше 460 млн юаней (порядка 65 млн долл.), сообщило Министерство гражданской администрации КНР. Для помощи пострадавшим Министерство финансов КНР совместно с Министерством по управлению чрезвычайными ситуациями КНР направили 200 млн юаней (около 28 млн. долларов). Государственный комитет по делам развития и реформ КНР выделил еще 250 млн. юаней (35 млн. долл.) на скорейшее восстановление инфраструктуры и социально-значимых объектов.

– Для финансовой помощи после случившегося на территории двух провинций это достаточный фонд. Но сумма средств в масштабах страны на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, которые могут произойти в будущем, в разы больше. В Китае специальные фонды на случай возможных ЧС в обязательном порядке формируются заранее, поскольку землетрясения там случаются часто, по несколько раз в год. Для провинций Ганьсу и Цинхай это естественный процесс, но его последствия зависят от силы землетрясения, – говорит Андрей Островский.

Он отмечает, что международные контракты с Китаем должны закладывать риски стихийных бедствий. А для местных компаний, работающих на неблагоприятных территориях, правительством КНР предусмотрены субсидии.

– При подписании соглашений стороны должны учитывать факторы возможного землетрясения, к примеру, в случае строительства предприятия в сейсмоопасной зоне. На случай природных чрезвычайных ситуаций компаниям полагается страховой фонд. В рамках страны и в рамках провинции есть так называемый страховой фонд на случай землетрясений и прочих стихийных бедствий. При этом там учитываются страховые случаи не только из-за землетрясений, но и из-за наводнений, которые тоже явление частое в Китае. В районе реки Хуанхэ, реки Сунгари в провинции Хэйлунцзян, за последние 100 лет случились огромные наводнения, жертвами которых были больше миллиона человек. Поэтому в Китае и установлены большие страховые фонды, – подчеркивает Андрей Островский. – В целом экономическая обстановка в стране из-за землетрясения в провинциях не нарушится, поскольку экономика Китая заранее готова к подобным происшествиям.