Вряд ли будет преувеличением назвать Китай главным торговым партнером России. Основой российско-китайских торгово-экономических отношений является подписанный в 2001 г. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, утверждающий «всеобъемлющее равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие» между двумя странами. В 2021 г. этот договор был продлен еще на пять лет.
Впечатляющий рост товарооборота
Отношения России и Китая активизируются с каждым годом и в 2023 г. получили новый импульс развития. Правительство РФ сообщило, что за первый квартал этого года товарооборот с Китаем вырос на 38,7 % по сравнению с прошлым и достиг 53,84 млрд долларов. По мнению Президента РФ Владимира Путина, объем товарооборота превысит 200 млрд долларов еще до 2024 г.
С 2010 г. Китай является крупнейшим торговым партнером России. Стремительный рост товарооборота с нашим восточным соседом отмечается с 2021 г., когда, по данным Федеральной таможенной службы, он составил 140,7 млрд долларов, увеличившись по сравнению с 2020 г. на 35%. Объем экспорта отечественных товаров в Китай тогда также существенно возрос – на 38,6%, составив 68 млрд долларов. Импорт из КНР в РФ увеличился на 32,4%, до 72,7 млрд долларов.
В итоге доля китайской продукции в товарообороте России в 2021 г. составила 17,9 %, Россия заняла 9-е место в списке партнеров КНР.
И тогда, и теперь более 70% российского экспорта составляют поставки минерального топлива, нефти и нефтепродуктов. На следующую заметную категорию, древесину и изделия из нее, приходится чуть менее 7 %. Продовольствие и сельскохозяйственное сырье, ядерные реакторы, котлы, оборудование и механические устройства составляют незначительную долю, на каждую категорию приходится не более 5 % эскорта.
В обратном направлении, из КНР в Россию, везут машины и оборудование (более 60 % импорта), продукцию химической промышленности (11 %), текстиль и обувь (9,2 %), металлы и изделия из них (7,4 %) и, наконец, продовольствие (2 %).
По данным Главного таможенного управления КНР, в 2022 г. товарооборот России и Китая увеличился на 29,3 %, достигнув 190,27 млрд долларов, став рекордным за все время сотрудничества. Импорт из России в Китай возрос на 43,4 %, до 114,15 млрд долларов, экспорт из КНР в РФ увеличился на 12,8 % и составил 76,12 млрд долларов. В прошлом году на долю РФ пришлось 3% совокупного внешнеторгового оборота Китая.
В 2023 г. экспорт из Китая в РФ за зиму и начало весны увеличился на 47,1 %, составив 24 млрд долларов, импорт российских товаров и услуг вырос на 32,6 % – до 29,7 млрд долларов.
Инвестиционная политика
Инвестиционные взаимоотношения между Китаем и Россией определяет специальная Межправительственная комиссия по инвестиционному сотрудничеству. В 2012 г. был создан Российско-Китайский инвестиционный фонд, он стал результатом сотрудничества Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и Китайской инвестиционной корпорации (China Investment Corporation, CIC). На сегодняшний момент он поддерживает 35 проектов, направив на их развитие более 7 млрд долларов.
С 2017 г. действует Китайско-Российский фонд регионального развития с целевым капиталом около 750 млн долларов. Он направляет средства на совместные проекты в сфере энергетики, транспортной инфраструктуры, логистики и сельского хозяйства, а также проекты в рамках сопряжения Евразийского экономического союза и инициативы «Один пояс и один путь», поддерживает сотрудничество с северо-восточными провинциями Китая и регионами Дальнего Востока России.
В 2019 г. РФПИ и CIC согласовали создание Российско-Китайского технологического инвестиционного фонда (РКТИФ) с целевым объемом капитала 1 млрд долларов, который должен способствовать реализации проектов по развитию перспективных технологий в ведущих отраслях экономики. В 2021 г. РКТИФ впервые вложил средства в подобный проект, поддержав международную экспансию школы математики и программирования «Алгоритмика».
К настоящему моменту совокупный объем китайских инвестиций в Россию превысил 50 млрд долларов. Согласно оценке Русско-Азиатского союза промышленников и предпринимателей, основным направлением азиатских инвестиций является замещение западных компаний, ушедших из РФ в связи с санкциями.
Согласно статистике, приводимой КНР, в 2022 г. инвестиции Китая в Россию выросли на 150 % по сравнению с 2021 г. По данным генерального консульства КНР во Владивостоке, объем инвестиций из Китая на Дальнем Востоке России превысил в прошлом году 13 млрд долларов.
Нефтепродукты
Нефть является основой экспорта России в Китай. За последние 10 лет экспортировано свыше 500 млн т нефти и более 55 млн т нефтепродуктов. В 2021 г. Россия заняла второе место после Саудовской Аравии, поставив в Китай 80 млн т нефти стоимостью более 40 млрд долларов. Это более 15 % всей импортированной КНР в 2021 г. нефти.
«Роснефть» совместно с CNPC (China National Petroleum Corporation) реализует масштабный проект поставок нефти по трубопроводу «Восточная Сибирь – Тихий океан». В 2011 г. от нее было построено ответвление из Амурской области до нефтеперекачивающей китайской станции Мохэ неподалеку от российской границы и до города Дацин. Для строительства трубопровода Банк развития Китая предоставил «Роснефти» и «Транснефти» в кредит 25 млрд долларов. Они должны быть возвращены в течение 20 лет, также договоренность включает поставку 300 млн т нефти в течение этого периода. В 2018 г. в эксплуатацию была введена вторая ветка этого участка, и пропускная способность трубопровода увеличилась до 30 млн т в год, то есть ровно в два раза.
В 2022 г. «Роснефть» и CNPC подписали соглашение о поставках 100 млн т нефти за 10 лет через Казахстан. Эта нефть должна будет перерабатываться на заводах на северо-западе Китая.
Природный газ
В конце 2019 г. из месторождений Восточной Сибири началась транспортировка газа по газопроводу «Сила Сибири» в Китай. На российско-китайской границе в районе Благовещенска и города Хэйхэ, расположенного на противоположной стороне реки Амур, было построено ответвление от газопровода в восточные районы Китая. Согласно контракту 2014 г. между «Газпромом» и CNPC 21, в течение 30 лет по восточному маршруту будет поставляться 38 млрд куб. м газа в год. Сумма контракта составляет 400 млрд долларов. Условия партнерства в проектировании, строительстве и эксплуатации трансграничных зон газопровода были определены межправительственным соглашением в том же 2014 г.
В 2022 г. Россия экспортировала по газопроводу «Сила Сибири» в КНР 15,5 млрд куб. м газа. Поставки продолжают расти, и в 2023 г. должны составить рекордные 22 млрд куб. м.
В 2015 г. началось строительство газоперерабатывающего завода в городе Свободный в Амурской области. Первая технологическая линия была запущена в июне 2021 г., выход на полную проектную мощность планируется к 2025 г., тогда завод сможет обрабатывать до 42 млрд куб. м в год. Это важный шаг в развитии поставок газа в Китай. На Амурский ГПЗ по газопроводу «Сила Сибири» будет поступать многокомпонентный газ, перерабатываться в этан (около 2 млн тонн в год), пропан (около 1 млн тонн), бутан (500 тыс. тонн), газовый бензин (260 тыс. тонн ежегодно), после чего газопродукты будут экспортироваться в Китай. Согласно планам, за 30 лет по газопроводу «Сила Сибири» потребителям в КНР будет поставлено более 1 трлн куб. м газа.
Еще один проект по транспортировке российского газа в КНР – западный маршрут, или «Союз Восток». В 2022 г. этот маршрут через Монголию прошел стадию технико-экономического обоснования, в мае 2023 проектно-изыскательские работы по проекту строительства перешли в завершающую стадию. «Союз Восток» должен стать продолжением проектируемого газопровода «Сила Сибири – 2» и позволит поставлять в КНР до 50 млрд куб. м газа в год. Общая протяженность маршрута по территории Монголии составит 962,9 км. Строительство планируется начать в 2024 г. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2027–2028 гг.
Также китайскую сторону интересует производство сжиженного природного газа. Еще в 2015 г. Фонд Шелкового пути приобрел 9,9% акций «Ямал СПГ» и выдал предприятию кредит крупный кредит на развитие. 20% в этом проекте принадлежит CNPC.
В 2019 г. ПАО «Новатэк» продало 20% доли участия в проекте строительства завода по сжижению природного газа «Арктик СПГ – 2» (Гыданский полуостров, Ямало-Ненецкий автономный округ) двум китайским корпорациям: CNPC и CNOOC. В 2022 г. «Новатэк» подписал долгосрочные договоры на поставку СПГ с проекта «Арктик СПГ – 2» китайским компаниям ENN Natural Gas и Zhejiang Energy. Zhejiang Energy «Новатэк» должен будет поставлять 1 млн тонн СПГ в год в течение 15 лет. Компания ENN Natural Gas планирует приобретать около 0,6 млн тонн российского СПГ в год в течение 11 лет. СПГ будет поставляться на приемные терминалы компаний в Китае.
В 2019 г. Банк развития Китая и ВЭБ. РФ договорились о совместном финансировании строительства завода по переработке природного газа в Находке. Общая проектная мощность производства первого этапа проекта составит 1,8 млн тонн метанола в год. Природный газ будет поступать с месторождений на Сахалине. Строительство завода стартовало в 2020 г., выход на полную мощность запланирован на середину текущего года.
В 2022 г. Китай импортировал из России 6,5 млн тонн СПГ, примерно на 44 % больше, чем в 2021 г. По стоимости поставки выросли в 2,4 раза, превысив 6,74 млрд долларов.
Уголь
Китай является крупнейшим импортером угля во всем мире. В 2014 г. была подписана дорожная карта по развитию сотрудничества России и КНР в угольной сфере. Речь в ней идет о проектах по освоению Огоджинского угольного месторождения в Амурской области, Зашуланского угольного месторождения в Забайкальском крае, а также Омсукчанского угольного бассейна в Магаданской области.
С 2010 г. Китай приобрел у России более 200 млн т угля. Из них около 55 млн т на сумму около 2,5 млрд – в 2021 г.
Атомная энергетика
С 1998 по 2018 г. компания «Атомстройэкспорт», дочка госкорпорации «Росатом», возвела четыре энергоблока с реакторными установками ВВЭР-1000 на Тяньваньской АЭС. Общая стоимость проекта составила около 3,5 млрд долларов. Ядерное топливо для китайской АЭС как минимум до 2025 г. будет поставлять компания «ТВЭЛ», еще одна структура «Росатома». Сервисное обслуживание введенных мощностей будет производиться по контракту на сумму свыше 50 млн долларов.
В 2019 г. был подписан генеральный контракт на сооружение на Тяньваньской АЭС 7-го и 8-го энергоблоков с реакторами ВВЭР-1200, которые относятся к новейшему поколению 3. Церемония начала строительства 7-го блока состоялась в 2021 г., 8-го блока в 2022 г.
В 2018 г. «Атомстройэкспорт» и Китайская корпорация ядерной промышленности (China National Nuclear Corporation, CNNC) подписали протокол о сотрудничестве, а также рамочный контракт о сооружении 3-го и 4-го энергоблоков на другой атомной энергостанции – «Сюйдапу». Генеральный контракт был подписан в 2019 г., а строительство 3-го блока началось в 2021 г., 4-го – в 2022 г. Оба блока будут оснащены двумя реакторами ВВЭР-1200, ввод в эксплуатацию планируется в 2027 и 2028 г.
В 2018 г. был подписан контракт между АО «ОКБМ Африкантов», предприятием, входящим в «Атомэнергомаш», и CNNC на строительство реактора на быстрых нейтронах CFR-600, который позволяет превращать отработавшее ядерное топливо в новое топливо для АЭС, образуя замкнутый цикл. Компании договорились о комплексном сотрудничестве, включающем поставку оборудования, обучение китайских специалистов, предоставление лицензий на право пользования российскими расчетными кодами, а также экспертизу документации.
В 2020 г. Государственный научный центр «Научно-исследовательский институт атомных реакторов» и китайская компания Fangda Carbon New Material Ltd. подписали договор, предполагающий проведение в НИИАР исследований в рамках проекта создания в КНР перспективного высокотемпературного газоохлаждаемого ядерного реактора (HTR-PM600). Исследования должны быть завершены в 2024 г.
Сельское хозяйство
Китай – один из самых активных потребителей российской сельскохозяйственной продукции. В 2021 г. экспорт продовольствия в КНР составил 3,5 млрд доларов. КНР приобретает морепродукты и рыбу, составляющие более 30% общего объема экспортируемого продовольствия. Также за последнее время возрос объем экспорта растительного масла, меда, шоколада, пива и мороженого. С 2015 г. КНР закупает у России зерно, с 2019 г. – соевые бобы и с 2020 г. – мясо.
Транспортное сообщение
Все растущий товарооборот требует хорошо развитой транспортной инфраструктуры. Наиболее крупным проектом в этой сфере на данный момент является коридор «Европа – Западный Китай». Общая протяженность этой автомагистрали составляет около 8,5 тыс. км, из них 2,2 тыс. км – по территории России, 2,8 тыс. км – Казахстана, 3,5 тыс. км – Китая. Инвестиции КНР оцениваются в в 150 млрд руб. Строительство дороги началось в 2008 г. и продолжается до сих пор. Завершиться оно должно в 2024 г. Запланированный объем грузоперевозок по автомагистрали составит 33 млн т в год. Часть объектов сдана в эксплуатацию уже сейчас.
Еще один важнейший проект– первый железнодорожный мост между Россией и Китаем, который соединяет два государства через реку Амур в районе села Нижнеленинское и города Тунцзян. Российская сторона вложила в проект около 9 млрд руб., китайская – 2,64 млрд юаней. Строительство началось в 2013 г, в 2019 г. состоялась смычка российской и китайской части моста. Движение было открыто в ноябре 2022 г. Пропускная способность моста составляет 21 млн т грузов в год.
В августе 2020 г. были введены в эксплуатацию автомобильный мост и канатная дорога через Амур между Благовещенском и Хэйхэ. Строительство велось с 2016 г. Общая стоимость проекта составила примерно 20 млрд руб. В 2022 г. по мосту было запущено грузовое движение.
Сотрудничество также ведется в судоходной отрасли. В 2019 г. «Новатэк», «Совкомфлот», транспортная компания Cosco Shipping и Фонд Шелкового пути заключили соглашение о долгосрочном партнерстве. Оно предполагает совместную разработку, финансирование и реализацию логистических схем круглогодичной транспортировки углеводородного сырья из Арктической зоны РФ до стран Азиатско-Тихоокеанского региона, а также организацию транзитного грузопотока по Северному морскому пути между Азией и Западной Европой.
Источники данных для обзора: Росконгресс,Президент РФ, Минпромторг РФ, ТАСС