США вводят санкции против сербской NIS из-за российской доли

Отмечается, что причиной санкций является доля российских компаний в NIS. Вучич выразил намерение обсудить этот вопрос с американскими представителями.

– Вероятно, одна из самых тяжелых новостей в последние несколько лет. Нам подтверждена информация о том, что США через несколько дней вводят полные санкции против NIS из-за российской собственности, – заявил сербский лидер в эфире TV Informer.

Глава Сербии подчеркнул, что республика еще год назад ожидала подобных действий со стороны Евросоюза, однако теперь санкции вводятся США. По мнению Вучича, ситуация усугубляется тем, что оператор нефтепровода JANAF в Хорватии может прекратить поставки сырья.

На сегодняшний день предприятия нефтяной отрасли Сербии занимаются переработкой преимущественно иракской нефти, которая поступает по трубопроводу из Хорватии. Поставки сырья из России были затруднены в 2022 году в связи с введением санкций ЕС против российских энергоносителей. Доступ Сербии к нефти из России все еще остается под вопросом даже после завершения строительства инфраструктуры в Венгрию, которая соединит Сербию с трубопроводом «Дружба». Перспективы поставок нефти по «Дружбе» остаются неясными по причине того, что до сих пор нет решения о продлении контракта «Газпромом» по поставкам газа через Украину в Европу.

В 2023 году Сербия и Венгрия договорились о строительстве нефтепровода из Нови-Сада в Венгрию. Новый нефтепровод должен соединить Сербию с идущим через Украину трубопроводом «Дружба». Трубопровод поставляет газ странам Центральной Европы, в числе которых Австрия, Венгрия, Словакия, Чехия. В ноябре во время заседания межправительственного комитета между Россией и Сербией под председательством главы Минэконоразвития РФ Максима Решетникова и министра по международному экономическому сотрудничеству в правительстве Сербии Ненада Поповича Россия выразила готовность помочь в строительстве нефтепровода, о чем заявлял заместитель президента компании «Транснефть» Владимир Каланда.

Геополитическое давление

Вучич также отметил, что решение США является частью глобального противостояния с Россией и имеет геополитический характер:

– Для нас это – тяжелая вещь, но это геополитическое решение против России… Это, вероятно, самые тяжелые санкции. Посмотрим, сколько времени нам оставят. С той секунды нам JANAF в Хорватии сообщит, что не пропустит сырье по нефтепроводу.

Сербский президент добавил, что у него есть информация о готовящемся подключении Великобритании к санкциям, «а это означает, что фактически все».

– И что теперь мне делать? После трех лет выйти и сказать: мы вводим санкции против России? Это нереально, – сказал Вучич.

Решение США не повлияет на позицию Сербии в отношении неприсоединения к антироссийским санкциям, заявил Вучич в эфире Радио и телевидения Сербии:

– Хотел бы кто-то, чтобы мы ввели санкции против Москвы, а потом уже подумали [об отмене американских санкций против NIS – прим. ред.]? Я не исключаю такой возможности, но у меня нет доказательств. Как президент Сербии и тот, кто председательствует в Совете национальной безопасности, я не готов на данный момент вообще обсуждать потенциальные санкции в отношении Москвы. <…> Мы продержались практически три года, проводя принципиальную, серьезную и ответственную политику, в которой мы с самого начала выступали за мир и придерживались принципов международного права, уважали Устав ООН и просили мира и перемирия, не вводили санкции против Российской Федерации.

Сербский лидер сообщил, что намерен провести переговоры с представителями России и Америки по вопросу введенных санкций и сохранить дружественные отношения с обеими сторонами:

– Нам нужно сначала поговорить с американцами, чтобы получить документ. У нас есть своего рода официальное подтверждение, но мы должны увидеть сам документ, пока мы его не видели. Когда увидим документ, сначала обсудим это с американцами, а затем будем говорить с русскими. Мы должны решить проблему.

По словам Вучича, до официального сообщения о введении ограничительных мер осталось всего несколько дней. Санкции против NIS начнут действовать с 1 января 2025 года.

Согласно источнику ТАСС в «Нефтяной индустрии Сербии», на данный момент компания не получила уведомлений о каких-либо ограничениях в своей деятельности. Однако она проводит анализ всех возможных сценариев и потенциальных последствий, которые могут возникнуть в результате ожидаемых санкций со стороны США.

Вице-премьер Сербии Александр Вулин 15 декабря заявил, что США стремятся заставить Сербию отказаться от самостоятельной политики и представить Россию в глазах Сербии врагом:

– Введение санкций против NIS – это нападение на Сербию и продолжение гибридной войны, ведущейся против независимой Сербии попытками вторжения в парламент, оспариванием результатов выборов, блокадой мостов и школ, использованием каждой человеческой трагедии для нанесения вреда Сербии. Если США введут санкции против NIS и таким образом нанесут серьезный удар по нашей экономике, это будет сделано не для того, чтобы навредить России, которая легко компенсирует потерю сербского рынка. Санкции будут направлены против Сербии, чтобы заставить нас отказаться от самостоятельной политики и ввести санкции против России. <…> США не требуют от нас дружбы, они требуют, чтобы мы стали врагами России. Россия же не просила нас создавать врагов, ей достаточно того, что мы ее друзья.

Ранее Вулин отмечал, что государства Запада активно инвестируют в экономику Сербии, открывая предприятия и производя свою продукцию в благоприятных условиях. Это стало возможным благодаря стабильным поставкам российского газа в республику.

В марте президент России Владимир Путин заявлял, что «Газпром нефть» – крупнейший налогоплательщик в Сербии. Компания демонстрирует высокую эффективность и активно внедряет инновации.

Будущее «Газпрома» в Сербии

Президент Вучич также сообщил, что основное требование США – снижение доли «Газпром нефти» в NIS. По информации, полученной от источников издания «Коммерсантъ», вопрос о поиске потенциальных покупателей для части акций «Газпром нефти» обсуждается с 2022 года. Рассматривалось два варианта: венгерская компания MOL и само сербское государство.

Руководитель управления аналитических исследований ИК «Ива Партнерс» Дмитрий Александров рассуждает о вероятных шагах «Газпрома» в случае введения ограничений против энергетической компании Сербии:

– Что будет делать «Газпром», конечно, будет зависеть от того, какие в итоге санкции окажутся. Наверное, да, какая-то форма продажи в том или ином виде будет обсуждаться. Что это будет – продажа за 1$, за 1 евро с возможностью возврата, еще как-то? Скорее всего, за этим тоже американские и британские коллеги, которые участвуют, видимо, в этой санкционной атаке будут как-то следить, наверняка. Что-то будут придумывать. Вопрос: те, кто вводит санкции, они предусматривают такую опцию, чтобы разрешить что-то придумать? Или это просто яркая демонстративная реакция на те соглашения, в том числе в энергетической сфере, в сфере трубопроводного строительства совместных [проектов – прим. ред.], о которых недавно между Россией и Сербией было заявлено?

По мнению ведущего эксперта Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета Станислава Митраховича, США также стремятся приостановить совместные с Россией проекты в сфере строительства нефтетранспортной инфраструктуры в Сербии.

– Санкции вводят именно потому, что там российские инвесторы присутствуют. Дело не том, что там российскую нефть покупают. Дело в том, что она может покупать и любую другую нефть. Но, если будут введены санкции, то транспортная система, которая необходима для того, чтобы в Сербию эту нефть завозить, система со стороны партнеров Сербии не будет функционировать адекватно просто потому, что те контрагенты экономические, которые нужны для них, для нормального функционирования, они будут опасаться американских санкций. Вот в чем задумка. Сербию пытаются принудить к более жестким мерам в отношении России. То, что мы с вами знаем по поводу нефтяной индустрии Сербии – это как раз тоже форма давления на Вучича, политический раскол в стране на эту тему происходит, демонстрации и так далее. Там и политический кризис может быть в дополнение к экономическому, – рассуждает Митрахович.

Эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков отмечает, что решение по американским санкциям в отношении сербской нефтяной компании пока не опубликовано, а ЕС ранее исключил Сербию из-под действия ограничений на российскую нефть. По его словам, даже если санкции усилятся, можно будет найти способ поставки нефти на сербский НПЗ. Например, можно изменить точку приема, как это уже было сделано на украинской части трубопровода «Дружба», или использовать трейдера, который формально будет владеть сырьем до его доставки на НПЗ. По мнению эксперта, для сербских властей может быть выгодно, если «Газпром нефть» выйдет из собственности NIS после сделанных инвестиций. Наиболее вероятным покупателем доли «Газпром нефти» в NIS может стать сам Белград, который будет стремиться получить ее по минимальной цене, считает эксперт. Затем Сербия может перепродать акции по рыночной стоимости одной из крупных компаний, например, азербайджанской SOCAR или одному из европейских мейджоров. Однако «Газпром нефть» вряд ли легко откажется от актива, в который она вложила значительные средства, отмечает Игорь Юшков.