Тюменская область: на новой траектории устойчивого развития

В этом году отмечается 75-летие главной энергетической базы России – Тюменской области. Регион был образован 14 августа 1944 года, причем в территориальный состав области вошли Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа. Во второй половине XX века Тюменская область стала одним из основных локомотивов роста и развития всей страны – и сохраняет это значение до сих пор. Каким же регион приходит к своему юбилею? «Главный результат в том, что региональная мобилизация стала свершившимся фактом, – заявляет губернатор Тюменской области Александр Моор. – Тюмень сосредоточилась, перегруппировала силы и вышла на новую траекторию устойчивого развития».

Страницы истории: путь к тюменскому характеру

Территория, которая сейчас относится к Тюменской области, имеет богатейшую и интереснейшую историю. Летопись края начинается с заселения человеком в конце древнекаменного века и освоения Нижнего Приобья и Приполярья в период неолита. Этнический состав населения в основном оформляется к XVI веку: это племена ханты и манси (вогулы), ненцы (самоеды), селькупы (остяки-самоеды). В конце первого тысячелетия нашей эры на юге Тюменской области появляются тюркские племена – будущие сибирские татары; в XIV–XV веках оформляется Сибирское ханство.

В период, когда ханом стал Кучум, для защиты своих территорий от татар уральские купцы и промышленники Строгановы призвали на службу казацкий отряд Ермака. Именно поход казаков в 1580-х годах открыл дорогу русскому переселению в Сибирь.

В 1586 году на реке Туре началось строительство острога, который впоследствии стал первым русским городом в Сибири – Тюменью. Постепенно число русских городов растет. Главным центром Сибири с 1590 года становится Тобольск; и XVII веке Тобольск и Тюмень как торгово-ремесленные центры поднимаются до уровня городов европейской части страны. С начала XVII на территорию Тюменской области систематически высылают государственных преступников – что надолго определяет особенности социально-культурного развития территории.

Тюмень, уступившая Тобольску роль главного административного центра, стала важнейшим торгово-промышленным городом края. Находясь на пересечении торговых путей между Западом и Востоком, она превратилась в «ворота Сибири» – что определило динамику ее роста.

Изначально эти территории развивались как в основном сельскохозяйственные. Всё изменила Великая Отечественная война, когда хозяйство края было перестроено на военный лад. Сюда эвакуировали промышленные предприятия, научные учреждения, ряд министерств и ведомств. В конце войны, 14 августа 1944 года, была образована Тюменская область с центром в Тюмени.

Новая страница в истории региона началась в 1964 году. «Открытие века» – открытие месторождений нефти и газа, ставших основой для создания крупнейшего в мире нефтегазового комплекса, – изменило облик Тюменской области коренным образом. Освоение природных богатств Западной Сибири стало без преувеличения делом всей страны. Появлялись новые города. Население увеличилось в десятки раз: сотни тысяч человек приехали на разработку месторождений, и Тюменская область стала для них второй родиной и родиной их детей. В рекордно короткие сроки регион сделался главной энергетической базой страны. Этот мощный прорыв дал импульс усилению промышленности и науки. Область вышла на качественно новый уровень.

Тогда же, во второй половине XX века, сформировался тюменский характер. Преодолев множество трудностей за время освоения природных богатств, жители области знают, что любые препятствия одолимы, и уверенно смотрят в будущее. Тюменцы прекрасно помнят свое прошлое, любят свою землю, верят в себя, в свои силы и во всё то, что приносит процветание их краю и вместе с ним всей России.

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

• Площадь – 1464,2 тысячи квадратных километров. По размерам (вместе с автономными округами) является крупнейшей областью и занимает 3-е место среди всех субъектов РФ, уступая только Якутии и Красноярскому краю.
• Протяженность с севера на юг – 2100 километров, с запада на восток – 1400 километров. Это единственный регион России, простирающийся от морей Северного Ледовитого океана на севере и до государственной границы на юге.
• Граничит с Казахстаном, Республикой Коми, Красноярским краем, Свердловской, Курганской, Омской, Томской, Архангельской областями.
• Одно из главных условий экономического развития региона – его благоприятное экономико-географическое положение. Близость к экономически развитым районам европейской части страны, прежде всего к Уралу, и обеспеченность разнообразными природными ресурсами наряду с политической стабильностью определяют высокую инвестиционную привлекательность области.
• Экономический потенциал Тюменской области подтверждается абсолютной величиной вклада в формирование ВВП Российской Федерации. По объему ВРП в расчете на душу населения область (с учетом входящих в нее автономных округов) входит в топ-3 среди субъектов РФ.
• Тюменская область располагает существенными в мировом масштабе ресурсами углеводородного сырья: в ее недрах сосредоточена основная часть разведанных запасов нефти и газа России. В ХМАО добывается большая часть российской нефти, в ЯНАО – газа. В области расположен целый ряд уникальных месторождений: нефтяные – Самотлорское, Приобское, Фёдоровское, Мамонтовское и др., газовые и газоконденсатные – Уренгойское, Медвежье, Ямбургское, Заполярное, Бованенковское и др. По оценкам экспертов, богатые углеводородные зоны находятся на полуострове Гыдан и на Карском шельфе зоны Ямала. Ведется активное освоение Уватской группы месторождений в южной части области.

Страницы истории: путь к тюменскому характеру

Территория, которая сейчас относится к Тюменской области, имеет богатейшую и интереснейшую историю. Летопись края начинается с заселения человеком в конце древнекаменного века и освоения Нижнего Приобья и Приполярья в период неолита. Этнический состав населения в основном оформляется к XVI веку: это племена ханты и манси (вогулы), ненцы (самоеды), селькупы (остяки-самоеды). В конце первого тысячелетия нашей эры на юге Тюменской области появляются тюркские племена – будущие сибирские татары; в XIV–XV веках оформляется Сибирское ханство.

В период, когда ханом стал Кучум, для защиты своих территорий от татар уральские купцы и промышленники Строгановы призвали на службу казацкий отряд Ермака. Именно поход казаков в 1580-х годах открыл дорогу русскому переселению в Сибирь.

В 1586 году на реке Туре началось строительство острога, который впоследствии стал первым русским городом в Сибири – Тюменью. Постепенно число русских городов растет. Главным центром Сибири с 1590 года становится Тобольск; и XVII веке Тобольск и Тюмень как торгово-ремесленные центры поднимаются до уровня городов европейской части страны. С начала XVII на территорию Тюменской области систематически высылают государственных преступников – что надолго определяет особенности социально-культурного развития территории.

Тюмень, уступившая Тобольску роль главного административного центра, стала важнейшим торгово-промышленным городом края. Находясь на пересечении торговых путей между Западом и Востоком, она превратилась в «ворота Сибири» – что определило динамику ее роста.

Изначально эти территории развивались как в основном сельскохозяйственные. Всё изменила Великая Отечественная война, когда хозяйство края было перестроено на военный лад. Сюда эвакуировали промышленные предприятия, научные учреждения, ряд министерств и ведомств. В конце войны, 14 августа 1944 года, была образована Тюменская область с центром в Тюмени.

Новая страница в истории региона началась в 1964 году. «Открытие века» – открытие месторождений нефти и газа, ставших основой для создания крупнейшего в мире нефтегазового комплекса, – изменило облик Тюменской области коренным образом. Освоение природных богатств Западной Сибири стало без преувеличения делом всей страны. Появлялись новые города. Население увеличилось в десятки раз: сотни тысяч человек приехали на разработку месторождений, и Тюменская область стала для них второй родиной и родиной их детей. В рекордно короткие сроки регион сделался главной энергетической базой страны. Этот мощный прорыв дал импульс усилению промышленности и науки. Область вышла на качественно новый уровень.

Впереди – новая волна развития области

Регион не сворачивает с дороги устойчивого, гармоничного развития.

— Тюменская область находится в бодром, мобилизованном состоянии, полна энергии. Нас полтора миллиона, примерно 1% населения России. Но наш ВРП в пересчете на одного жителя выше среднероссийского на треть. Доля промышленности в структуре нашей экономики превышает 30%, а всего лишь 10 лет назад она была меньше 10%! Доля высокотехнологичных и наукоемких отраслей – более 20%! В Индексе научно-технологического развития субъектов РФ Тюменская область вплотную подошла к десятке лидеров, – такие цифры озвучил губернатор Александр Моорв своем последнем Послании Тюменской областной думе в конце прошлого года. – Первое место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата говорит о многом. Причем структура инвестиций носит здоровый рыночный характер – это прежде всего собственные средства предприятий.

Глава региона подчеркнул: экономика Тюменской области уверенно демонстрирует высокие темпы роста, прежде всего промышленного, инновационного, технологического:

– Десятки новых производств – и гигантских, и совсем небольших, но так нужных людям. Одних фермерских сыроварен – восемь за два года! Наполняются резидентами индустриальные парки. Созданы тысячи новых рабочих мест. Радуют достижения тюменских аграриев: кто еще недавно мог поверить, что по урожайности овощей открытого грунта мы станем лучшими в России? А это случилось. Активно ведется дорожное и жилищное строительство, благоустраиваются общественные пространства, дворы и площади, и не только в областном центре. Преображаются буквально на глазах поликлиники и больницы, школы и университеты, музеи и стадионы. Нам действительно есть чем гордиться.

Прошлый год, нелегкий по внешней конъюнктуре, принес области немало впечатляющих достижений. В частности, объем инвестиций в основной капитал вырос на 43% к предыдущему году. Было запущено 11 новых промышленных производств, причем не только в Тюмени, Тобольске и Увате, но и в других районах. Признана лучшей в стране тюменская система сельскохозяйственной кооперации – а ведь ее потенциал далеко еще не раскрыт.

Новый губернатор успел подтвердить верность курсу, взятому предшественниками, Сергеем Собяниным и Владимиром Якушевым: курсу на динамичную экономику, на энергичное многовекторное повышение качества жизни тюменцев.

Сегодня продолжается перевод масштабных национальных проектов на региональный уровень, на язык конкретных дел и планов; самое главное, по мнению Александра Моора – придерживаться целостной философии развития.

— Все национальные проекты тесно переплетены друг с другом, и их кумулятивный эффект должен превзойти отдельные отраслевые достижения, – подчеркнул губернатор. – Обратите внимание: нам, тюменцам, подобная философия развития особенно близка и понятна. Тюменская область сделала огромный шаг в развитии экономики и социальной сферы. Созданный задел – это одновременно и возможности, и вызов. Сохранить такой высокий темп развития региона непросто. Да, наша область в последние годы добилась множества прорывных результатов. У нас есть десятки производственных, социальных, образовательных, культурных проектов, которые при содействии регионального правительства успешно стартовали. Они, так сказать, вышли на устойчивую орбиту. Конечно, мы не собираемся бросать их на произвол судьбы. Но работа с ними должна быть переведена из опекающего режима в сопровождающий, поддерживающий: дальше лидеры должны развиваться самостоятельно, на то они и лидеры. Фокус нашего внимания предлагаю сделать шире: еще осталось множество людей – групп, институтов, инициатив, – которые не без досады смотрят на тех, кто уже «взлетел». Я думаю о них. Я думаю, что наша главная задача – запустить вторую, теперь уже массовую, фронтальную волну обновления, модернизации, развития Тюменской области. То, о чем я говорю, не прихоть и не благое пожелание. Я не вижу лучшего ответа на те вызовы, с которыми нам предстоит столкнуться в ближайшее время. Такие крупные системообразующие инвестиционные проекты, каким стал для нас проект «Сибура» на Тобольской площадке, в ближайшее время маловероятны. И показанный в 2018 году рост бюджетных доходов тоже по целому ряду причин носит уникальный характер. Именно поэтому мы должны искать новые ресурсы роста – прежде всего в нас самих. Не пренебрегать ни одной возможностью. На наших управленческих радарах не должно остаться никаких «слепых зон» или «белых пятен». Любой проект, любая разумная инициатива независимо от своего содержания и своих масштабов не должна оставаться без адекватной поддержки. Единственный критерий, которым мы должны руководствоваться, – общественная польза, общее благо. Цветущая сложность микроуровня не менее важна, из нее и складывается достойная, комфортная, счастливая человеческая жизнь.

Главным вектором экономической политики останется привлечение в регион частных инвестиций. В планах – дальнейшее улучшение инвестиционного климата, который должен стать еще более комфортным и дружелюбным (равно для проектов, генерируемых в самой области, и приходящих извне, из других регионов и стран, равно для проектов крупных и малых), и создание новых «окон возможностей». По замыслу, система поддержки предпринимательства должна превратиться в самовозрастающую, самовоспроизводящуюся экосистему – и тогда вторая волна тюменской модернизации окажется еще мощнее первой.

Будет сделан акцент на дальнейшем развитии науки и образования, интеграцию науки, университетов и индустриальных корпораций. Планируется уделить особое внимание повышению собственного экспортного потенциала области – причем во многом за счет несырьевого и неэнергетического экспорта.

— Тюменская область неспроста уже давно стала одним из локомотивов роста и развития всей страны, – подчеркивает Александр Моор. – Мы знаем, куда и к какой цели движемся, мы знаем, как ее достичь. Препятствия на этом пути неизбежны. Но когда они нас останавливали? Главное, что мы сами не собираемся останавливаться. Тюменская область продолжает свое движение вперед. Дорогой созидания.

Источник: Портал органов государственной власти Тюменской области admtyumen.ru