В интересах бизнеса, экономики, общества

Атомизация экономического пространства и следование своим интересам в отрыве от общества длительное время были характерными чертами человечества и не позволяли ему выйти на траекторию устойчивого экономического роста. Появление промышленных технологий и связанный с этим рост масштабов производства не только сделал затруднительным частное управление крупными индустриальными системами, но и со всей очевидностью продемонстрировал эффективность тесного партнерства по интересам для защиты и продвижения вперед. Постепенно представительские функции бизнес-сообщества во многих странах стали сосредотачиваться в руках торгово-промышленных палат, чей потенциал формировался экономическими успехами входящих в них компаний и предпринимателей. Двигаясь в русле мировых тенденций, российское общество также пошло по пути создания ТПП, которая в своем становлении и развитии прошла целый ряд этапов. И сегодня ТПП России выступает эффективным представителем интересов отечественного бизнеса как в решении задач его внутреннего взаимодействия с органами власти, так и в продвижении за рубежом.

Фото на обложке: министр иностранных дел Монголии Дамдины Цогтбаатар (справа) во время выступления на бизнес-форуме «Россия-Монголия. Ведение бизнеса на едином рынке ЕАЭС» в конгресс-центре ТПП РФ. Владимир Гердо / ТАСС

В марте 2011 г. президентом ТПП России был избран Сергей Николаевич Катырин, который отмечает свой юбилей в этом году. Получив индустриальное, а позже и экономическое образование, Сергей Николаевич с конца 1970-х гг. занимался организационной работой и принимал самое активное участие в становлении ТПП России, в том числе участвуя в учредительном съезде 1991 г., и длительное время был членом правления и вице-президентом.

Досконально зная нужды и потребности делового сообщества, являясь председателем совета директоров ПАО «Центр международной торговли» и АО «Экспоцентр», заместителем секретаря Общественной палаты РФ, членом комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства Правительства РФ и членом Общественного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации РФ, Сергей Николаевич представляет Торгово-промышленную палату России в крупных общественных объединениях предпринимателей. Кроме того, свой опыт Сергей Николаевич приложил и в статусе члена Экономического совета при Президенте РФ, члена Правительственной комиссии по проведению административной реформы, члена Правительственной комиссии по импортозамещению, где требовалась тонкая настройка организационной среды в интересах развития российской экономики.

Продвигая российские интересы за рубежом, Сергей Николаевич председательствует в российской части Делового совета БРИКС и в национальной части Делового совета ШОС, а также является членом Совета руководителей ТПП государств – участников СНГ. Достижения и заслуги С. Н. Катырина отмечены почетными знаками и государственными наградами, в том числе зарубежными. Являясь настоящим профессионалом в сфере делового партнерства, Сергей Николаевич продолжает и дальше нести высоко поднятое знамя российского бизнес-сообщества, которое только за последние три десятилетия не раз демонстрировало способность адаптации к самым невероятным и кардинальным переменам и умение не только выживать, но и успешно развиваться. В канун 70-летия мы желаем Сергею Николаевичу бодрости духа, дальнейших организационных достижений, управленческих успехов и плодотворной работы на благо отечественного бизнес-сообщества и в интересах России!

Становление торгово-промышленной палаты в России

Уже в эпоху Петра I, когда российской экономике и обществу был придан модернизационный импульс развития, стало понятным, что для продвижения интересов всей державы недостаточно частной инициативы и требуется объединение усилий предпринимателей и промышленников. Именно тогда были созданы гильдии, представители которых обсуждали с городскими властями вопросы торговли и промышленности. Объединениям купцов было проще и безопаснее проводить караваны и корабли по большим территориям, а также создавать посады – торговые и ремесленные поселения, защищаясь от враждебных сил. Появившиеся при Петре коммерц-коллегии также создавали условия для беспрепятственной торговли и пресекали монополизм, что было распространенным явлением того времени. Указ Екатерины I от 1727 г. предписывал выбранным представителям фабрикантов регулярно съезжаться для совета и принятия решений.

В последующие десятилетия торговля бурно развивалась, отражая успехи в появлении новых мануфактур и связанных с ними ремесел. В Москве на Ильинке постепенно концентрировались торговые заведения, включая биржу, что способствовало превращению этого района в центр деловой жизни страны, особенно оптовой торговли. Параллельно с этим по всей территории страны организовывались купеческие клубы, объединявшие предпринимателей в губерниях. Здесь не только заключались контракты, но и инициировались многие меценатские и благотворительные проекты.

Реформы 1860-х гг. позволили присоединиться к предпринимательству еще большему числу людей, талантами которых продвигались экономические интересы страны. А промышленный подъем в конце XIX века повысил значение биржевой торговли и сообществ, участвующих в ней. Рост масштабов их деятельности требовал не только умелого администрирования, но и представительства интересов, в том числе в органах власти, чем и занимались биржевые комитеты. В начале XX столетия шел поиск наиболее приемлемой для России формулы торгово-промышленных палат, опыт работы которых уже был накоплен за рубежом. Постепенно именно к ним стали переходить представительские функции от биржевых комитетов. Палаты получали право направлять своих представителей во все государственные и общественные учреждения, предоставлять заключения по всем касающимся торговли и промышленности законопроектам, составлять своды торговых обычаев, собирать статистические данные о состоянии торговли и промышленности, избирать коммерческих судей и вести третейское делопроизводство. Такие палаты появлялись не только во всех регионах страны, но и за границей, где также требовалось отстаивание интересов отечественного бизнеса.

Процесс создания торгово-промышленных палат шел медленно, и лишь осенью 1917 г. правительством было утверждено соответствующее положение, однако в то время страна входила в один из сложнейших периодов своей истории, что вытеснило этот вопрос из сферы внимания властей. Тем не менее, на многих территориях страны палаты функционировали как в годы Гражданской войны, так и в период НЭПа. Их силами, кроме прочего, организовывались выставки и прочие мероприятия за рубежом, а также облегчалось взаимодействие с заграничными рынками. По своим направлениям работали Северо-Западная областная палата и Российская Восточная палата, позже получившие статус Всесоюзных.

Не прекращалась деятельность палат и в годы Великой Отечественной войны, когда вся их работа подчинялась решению задач оборонной промышленности. Совместно с Наркоматом внешней торговли палаты участвовали в формировании заказов на поставку военной техники, авиационного бензина, цветных металлов, пороха, средств связи, различной технической документации, поставлявшихся СССР по ленд-лизу союзниками. Особое место в работе палат занимал поиск взаимозаменяемых товаров, необходимых для промышленности в условиях дефицита многих видов материалов и сырья. В послевоенный период начался новый этап формирования республиканских торговых палат и отделений, была проделана огромная работа по укреплению экономических связей с зарубежными странами, созданы совместные торговые палаты с некоторыми из них. В 1972 г. ВТП получила наименование «Торгово-промышленная палата СССР» с отделениями по стране и представительствами за рубежом.

ТПП на страже интересов предпринимательского сообщества

К концу 1980-х гг. в деятельности палаты стала усиливаться рыночная составляющая, что стало ответом на вставшие перед экономикой и обществом вызовы. В работе организации стал проявляться акцент на решение внутрихозяйственных задач. В связи с масштабными реформами в 1991 г. цель, задачи и порядок работы палаты были пересмотрены с учетом новых реалий. ТПП была объявлена независимой общественной некоммерческой организацией, призванной содействовать развитию национальной экономики и поддержанию торговых, научно-технических и экономических связей России с зарубежными странами. Как бы ни менялась концепция деятельности палаты, неизменной оставалась задача продвижения интересов российского делового сообщества в стране и за рубежом. ТПП превращалась в действительного лидера предпринимательского сообщества страны, развивала международное деловое сотрудничество, расширяла сферу услуг, предоставляемых предпринимателям, вела работу по совершенствованию правового регулирования предпринимательской деятельности.

Торгово-промышленная палата продолжала планомерно заниматься повышением эффективности системы защиты и продвижения интересов бизнеса, представлением его интересов за рубежом, совершенствованием инвестиционного климата, развитием выставочной и конгрессной деятельности, развитием инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также совершенствованием деятельности арбитражных учреждений.

Сегодня ТПП России, созданная в форме добровольного союза для представления интересов своих членов, объединяет несколько сотен территориальных палат, объединений и ассоциаций российских предпринимателей, коммерческих и некоммерческих организаций. В структуру палаты входят два десятка комитетов, действуют Международный арбитражный и Третейский суды, Морская арбитражная комиссия и Коллегия посредников. Кроме того, в структуру организации входят зарубежные представительства, несколько десятков международных деловых советов, образованных для взаимодействия с предпринимателями отдельных стран и регионов, различные экспертные и координационные советы, Центр международной торговли, Экспоцентр, Союзэкспертиза, Союзпатент и другие подразделения со своим функционалом.