КНР изъявила желание приобретать газ из РФ по стоимости, близкой к внутрирыночной.
Текст: Светлана Балакай
Фото: SIPA Asia via ZUMA Wire / Zuma / TASS. Строительство участка восточного маршрута китайско-российского газопровода в Циньхуандао
Противоречия сторон замедляют работу над сделкой, касающейся строительства газопровода «Сила Сибири-2». Если КНР не устраивает цена экспортного топлива, то Россию – объемы китайских закупок. Выяснилось, что Китай намерен приобретать лишь небольшую часть из 50 млрд куб. м газа, которые ежегодно будут поступать по газопроводу.
По данным «Коммерсанта», аналитики Financial Times особо подчеркнули, что на переговорах российского и китайского лидеров не присутствовал председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, которого специалисты Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета назвали «необходимым для любых серьезных переговоров с Китаем».
В рамках встречи в Пекине, проходившей с 16 по 17 мая, Владимир Путин и Си Цзиньпин обсуждали не только газопровод и стоимость топлива, но и взаимодействие России с китайскими банками. Также поднимался вопрос присутствия КНР на швейцарской конференции, посвященной проблемам Украины.
По информации Forbes, пресс-секретарь лидера РФ Дмитрий Песков сообщил, что «коммерческие аспекты переговоров являются непубличными», и отметил, что «это совершенно нормально, когда каждая сторона отстаивает свои интересы». Также Дмитрий Песков выразил уверенность в продолжении обсуждения вопроса и достижении договоренностей. Китайская сторона обозначила готовность к результативным переговорам.
Мы готовы работать с Россией над реализацией важного консенсуса, достигнутого главами двух государств, и постоянно усугублять всестороннее взаимовыгодное сотрудничество между двумя странами.Официальный представитель МИД КНР Мао Нин, «РБК»
Работа над экономическими выгодами
Газопровод «Сила Сибири-2» является совместным проектом «Газпрома» и китайской компании CNPC. О согласовании работ сообщил российский президент после переговоров с КНР весной прошлого года. «Только что мы обсуждали хороший проект. Это 50 млрд куб.м газа – надежных, стабильных поставок из России», — прокомментировал итоги встречи с китайской стороной Владимир Путин.
В апреле 2024 года премьер-министр Монголии, через территорию которой будет проходить газопровод, сообщил о том, что реализация проекта откладывается, так как «китайская и российская стороны все еще проводят расчеты и оценки и работают над экономическими выгодами». По мнению монгольского премьера, ситуацию осложнил рост цен на газ в течение последних двух лет.
Основные условия соглашения между «Газпромом» и CNPC были утверждены в 2015 году. Оценочно-проектные работы стартовали в 2020-м. С другой стороны, девять лет переговоров – не рекорд для индустрии. Обсуждение проекта «Сила Сибири-1» началось в 90-х годах и завершилось подписанием контракта лишь в 2014 году. При этом выход на полную мощность в размере 38 млрд куб.м в год состоится в 2025-м.
Убытки «Газпрома», независимость Европы и условия Китая
По мнению Financial Times, российская сторона пойдет на условия КНР, что усугубит зависимость Москвы от Пекина. Говоря о более сильной позиции Китая, многие эксперты упоминают убыточность «Газпрома», с которой компания столкнулась впервые за 25 лет.
По данным Neftegaz, с 2022-го по 2023-й выручка «Газпрома» уменьшилась на 26,8%, составив 8,542 трлн рублей. Показатель EBITDA снизился вдвое – до 1,765 трлн рублей. Объем чистого убытка в 2023 году достиг 629 млрд рублей. При этом в 2022-м размер чистой прибыли составил 1,226 млрд рублей. Чистый долг в течение 2023-го вырос в два раза, достигнув 5,231 трлн рублей. По мнению Neftegaz, в число причин роста убытков «Газпрома» вошли списание активов в Германии, повышенная налоговая нагрузка и расходы на социальную газификацию.
Специалисты обратили внимание не только на не лучшую позицию «Газпрома», но и на отсутствие у России альтернативной возможности экспортировать газ по суше. Западные аналитики считают, что их прогнозы, касающиеся усиления зависимости Москвы от Пекина, оправдались, так как Европа становится все более независимой от российских энергоносителей, оставляя в списке крупных покупателей топлива из РФ только Китай, который уже начал диктовать свои условия. Тем временем, по данным Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета, Китай и так платит России меньше, чем другим своим поставщикам.
По информации Минэкономразвития, «Газпром» продает газ в Китай по более доступной цене, чем в Европу и Турцию. В 2023 году стоимость 1000 куб.м газа для КНР составила $286,9, для европейских и турецких компаний – $461,3. Внутрирыночный же уровень цен, к которому намерен приблизиться Китай, в прошлом году достиг $70.
В апреле 2024 года эксперты Bloomberg предположили, что стоимость российского газа для КНР будет на 27% ниже, чем цена для европейских партнеров, как минимум до 2027 года на фоне смещения энергетических связей РФ от Запада к Китаю.
Обоюдовыгодная сделка
По мнению ведущего эксперта Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Станислава Митраховича, затягивание переговоров в ожидании выгодных условий на фоне желания Европы вытеснить российский газ со своего рынка к 2028 году может обернуться не лучшим образом для Китая, особенно с учетом его нарастающих противоречий с США, которые также поставляют газ в КНР.
Эта ситуация иная по сравнению с 2014 годом, сейчас «Газпром» потерял уже 80% европейского рынка. Мы постоянно слышим в ЕС рассуждения на тему, что все-таки есть цель к 2028 году полностью избавиться от российского газа на рынке Европы. Пекин все это прекрасно слышит и предъявляет Москве: дорогие российские друзья, деваться вам, на наш взгляд, некуда, газ вы этот пристроить не сможете. Раньше считалось, что маршрут согласован, это Монголия, а сейчас Владимир Путин публично допустил возможности альтернатив, и это может быть возвращение к проекту «Алтай». Или же вариант, который, мне кажется, даже сейчас является основным: это поставки через территорию Казахстана с попутной газификацией северной части Казахстана. Понятно, что «Газпрому» проект «Сила Сибири-2» нужен, но не настолько, чтобы идти на столь грандиозные уступки Китаю, который пытается воспользоваться ситуацией.Генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности, профессор Финансового университета Константин Симонов
По данным «Известий» со ссылкой на слова Станислава Митраховича, проект «Сила Сибири-2» выгоден и для Монголии, и для РФ, и для Китая, при этом в интересы последнего также входит быстрое строительство газопровода.
Также специалисты ФНЭБ отметили рост китайского спроса на газ. По прогнозу Центра глобальной энергетической политики, с 2024-го по 2030-й потребление газа Китаем увеличится с 170 млрд до 250 млрд куб.м.
По информации BFM со ссылкой на ФНЭБ, Владимир Путин ясно показал Китаю, что «Сила Сибири-2» – не единственный выход для РФ. Плюс ко всему КНР изъявляла желание привязать цены к внутрирыночным еще в 2014 году в процессе подписания контракта по «Силе Сибири-1», но российская сторона не пошла на подобные условия.