Трамп меняет курс в отношении Беларуси: что это сулит Москве

США, по сути, дали добро на восстановление дипломатических отношений. Представитель президента США Джон Коул на встрече с президентом Александром Лукашенко заявил, что США хотят вернуть свое посольство в Минск и полностью нормализовать двусторонние отношения. Американская дипмиссия была свернута в феврале 2022 года на фоне начала СВО. Теперь же, по словам спецпосланника, посольство США может открыться в Минске в ближайшем будущем. Американская сторона намерена назначить посла и вернуть штат дипломатов.

США также объявили о снятии санкций с белорусской компании «Белавиа». Благодаря этому отменяются ограничения на обслуживание и покупку запчастей для авиатехники, включая самолеты Boeing, что должно поддержать авиапарк Беларуси. В ответ Александр Лукашенко пошел на крупнейшее за последние годы разовое освобождение заключенных. Власти освободили 52 человека, среди которых были оппозиционеры Лукашенко, журналисты и 14 иностранных граждан (включая граждан Литвы, Латвии, Польши, Германии, Франции и Великобритании).

Трамп также передал Лукашенко в подарок запонки с изображением Белого дома и направил личное письмо, подписанное собственной рукой. Обычно Трамп подписывает письмо собственноручно в исключительных случаях, когда хочет подчеркнуть особое расположение к собеседнику. В послании он поздравил Лукашенко с днем рождения, а также отметил успехи белорусской теннисистки Арины Соболенко, одержавшей победу на Открытом чемпионате США.

Подобные жесты можно назвать революцией в отношениях Вашингтона и Минска. Еще при предыдущем президенте Джо Байдене такой уровень коммуникации Белого дома с Минском был немыслимым. С приходом Трампа курс резко меняется. Трамп, который стремится идти на сделки для достижения своих целей, судя по всему, рассматривает Беларусь как потенциальное звено в более широкой игре вокруг конфликта на Украине. Вашингтон стремится использовать Минск как дополнительный канал связи с Москвой на фоне поиска путей по сделке с Россией. Трампу хорошо известно, что Минск был долгое время эффективной переговорной площадкой между Россией и Украиной, начиная с 2014 года. Сам Лукашенко неоднократно предлагал Минск в качестве платформы для многосторонних переговоров по Украине, в том числе с участием США. Беларусь также остается основным союзником России, который напрямую не участвует в боевых действиях на Украине. Вдобавок на территории Беларуси теперь располагается российское тактическое ядерное оружие. Для Трампа такой региональный игрок как Лукашенко очень ценен в контексте возможной глобальной сделки с РФ.

Восстанавливая связь с Беларусью, США в какой-то степени идут в обход линии Евросоюза и Украины. Лукашенко до сих пор не признают избранным президентом в ряде стран ЕС и в Украине с 2020 года. С настороженностью к шагам Трампа относятся восточноевропейские соседи Беларуси, особенно Польша и Литва. Потенциальное сближение США и Беларуси может означать сигнал, что Трамп может пересмотреть привычную линию отношений в регионе, в частности с Польшей и странами Балтии. Трамп уже предложил Конгрессу принять законопроект о снижении военной помощи странам Балтии и урезании части военных программ в регионе (включая Baltic Security Initiative).

Помимо этого, прямой контакт Трампа и Лукашенко может означать попытку США ограничить влияние РФ на Беларусь, хотя бы частично оторвав Минск от России. На Западе Лукашенко всегда воспринимали как многовекторного политика. Введение санкций после 2022 года, непризнание Западом Лукашенко в последние годы лишь сблизили Беларусь с Москвой. Не исключено, что Трамп вполне может попытаться понизить уровень сближения, предложив сделку, которая предусматривала бы, например, совместные экономические проекты в обмен на торможение интеграционных процессов с Россией. Здесь также виден интерес США по ограничению экономического влияния Китая в республике, которое сейчас велико.

При этом, очевидно, что Трамп вряд ли сможет ослабить существующий военно-политический альянс России и Беларуси, предлагая Лукашенко экономические сделки. Этот альянс уже закреплен и оформлен хотя бы тем, что на территории Беларуси находится российское тактическое ядерное оружие (планируется также размещение «Орешника»).

Для Москвы потепление между Трампом и Лукашенко сулит значительную выгоду. Так или иначе, появляется непрямой дополнительный канал связи между Кремлем и Белым домом. В потенциальных переговорах между РФ и Украиной роль Минска как переговорной платформы может вновь оформиться, как это было в начале СВО (первые переговоры между РФ и Украиной после начала СВО состоялись в Беларуси). Возможно, Трамп на это и рассчитывает. Ему принципиально не важно место будущих переговоров, и он готов поддержать белорусскую площадку. России вариант переговоров в Беларуси более предпочтителен, чем в третьих странах. Для Киева же платформа в Минске означает де-факто отказ от западного посредничества.