ЕС пытается отрезать Россию от ИИ-технологий

Новый пакет мер, представленный Еврокомиссией 19 сентября, включает расширенные финансовые ограничения, дополнительные торгово-технологические запреты и усиливает борьбу с обходом ранее введенных санкций. Предполагается, что новые шаги затруднят доступ России к передовым технологиям.

ЕС ускорит отказ от российского СПГ. Еврокомиссия сдвинула сроки, и теперь импорт СПГ из России будет полностью прекращен к 1 января 2027 года. Также снимаются оставшиеся исключения для компаний «Роснефть» и «Газпром нефть», теперь все сделки с этими крупными нефтяными компаниями РФ запрещены.

Евросоюз призвал понизить установленный ценовой потолок до $47,6 за баррель вместо прежних $60 (эта мера была согласована странами G7 ранее и интегрирована в санкционный режим ЕС).

Для усиления контроля за обходом нефтяных санкций в санкционный список вносятся еще 118 танкеров из так называемого «теневого флота», перевозящих российскую нефть в обход ограничений. В результате общее число судов под санкциями ЕС превысит 560 единиц. Также вводится запрет на перестрахование судов из этого списка и ограничения на страхование использованных российской стороной авиалайнеров. Под санкции могут подпасть НПЗ, нефтетрейдеры и нефтехимические компании в третьих странах (речь идет о Китае и Индии), если они нарушают санкционный режим. Фактически, это намек на вторичные санкции против покупателей российской нефти, не соблюдающих ценовой потолок.

Предлагается полный запрет на операции еще с рядом российских банков и их дочерних структур в третьих странах. По словам еврочиновников, ЕС собирается «закрыть финансовые лазейки» для России. Для этого вводятся ограничения против иностранных банков, связанных с российскими альтернативными платежными системами. Таким образом, под санкции попадает российская национальная платежная система «Мир», широко используемая, помимо России, в ряде стран, а также Система быстрых платежей (СБП).

Впервые санкционные ограничения ЕС затрагивают криптовалютные платформы и сервисы. Вводится полный запрет на операции с криптоактивами для российских резидентов на сервисах, подпадающих под юрисдикцию ЕС, а также санкции против отдельных криптовалютных операторов, помогавших обходить ограничения.

В 19-й пакет включены запреты на экспорт некоторых видов химикатов, металлопродукции (компонентов), руд и солей, которые могут быть использованы в ОПК. Еврокомиссия также предлагает ужесточить экспортный контроль в отношении предприятий из России, Индии и Китая (то есть усилить мониторинг и ограничения на поставки продукции, которая может реэкспортироваться или поступать в РФ из этих стран).

Впервые вводятся запреты на оказание России высокотехнологичных услуг. Сюда относятся услуги в сфере геопространственных данных, ИИ и высокопроизводительных вычислений (HPC). По заявлениям ЕС, новые меры должны ограничить доступ РФ к критически важным технологиям и ресурсам, питающим российский ВПК, включая те, что ранее экспортировались через Индию и Китай.

Как это отразится на российской экономике

Нефтяной потолок цен в $47 за баррель, безусловно, вызовет реакцию на рынке, но вряд ли обрушит цены. Скидки на российскую нефть Urals могут вырасти, но на короткое время. Это будет выгодно покупателям в Азии (в первую очередь Китаю и Индии), которые, вероятно, уже закладывали ужесточение условий в переговоры, добиваясь большей скидки. Если Россия предлагает скидки, то и другие экспортеры будут вынуждены продавать нефть по более низкой цене. Так что нефтяной потолок цен давит не только на РФ, но и на всех нефтеэкспортеров (включая ОПЕК и ОПЕК+). Поэтому новое снижение потолка цен на нефть вызовет более тесную координацию действий России с ОПЕК, которые могут договориться о сокращении нефтедобычи.

Впервые ЕС пытается напрямую нацелиться на схемы, по которым российская нефть перерабатывается за рубежом (в Индии, Турции, Китае) и затем продается в Европу. По мнению управляющего партнера NEFT Research Сергея Фролова, такие операции продолжатся из-за высокой прибыльности. Маржа переработки российского сырья столь велика, что НПЗ в странах Азии не откажутся от него даже под нарастающим санкционным давлением. Сценарий, по которому ЕС введет вторичные санкции против НПЗ Китая и Индии, ударит больше по самому ЕС.

Что касается экспорта СПГ, то Россия уже давно адаптируется к перенаправлению торговли в Азию. Европейский рынок заполнит американский СПГ. Для России азиатское направление сулит, с одной стороны, удорожание логистики, с другой, более активное освоение Северного морского пути (СМП), по которому недавно стартовал экспорт СПГ в Китай.

Запрет на экспорт технологий в сфере ИИ, вычислителей ударит по отечественной ИТ-отрасли и электронике. К примеру, ограничится предоставление данных спутникового зондирования, картографии, доступ к коммерческим спутниковым снимкам для российских структур. В краткосрочной перспективе российские разработчики будут использовать локальные мощности и искать партнеров в Китае. Китайские провайдеры облаков (Alibaba Cloud, Huawei Cloud) теоретически могут частично заместить услуги. Также придется полагаться на собственные разработки, развивая импортозамещение в новых отраслях, в первую очередь, в ИИ-технологиях.